Постанова № 3676345, 24.04.2009, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" квітня 2009 р.

10:30

Справа № 1/870/07

м. Миколаїв

За позовом: Товариство з обмеженою відповідальністю

сільськогосподарське підприємство “НІБУЛОН”.

/54030, м. Миколаїв, вул. Фалеївська, 9-б/.

До відповідача: Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими

платниками податків у м. Миколаєві

/54017, м. Миколаїв, вул. Чкалова, 20/

про: визнання противоправним та скасування податкового повідомлення –рішення № 00007240/0 від 26.10.2007р.

Суддя Васильєва Л.І.

Секретар судового засідання Сорогіна А.В.

Представники:

Від позивача

Кравченко О.Б., довіреність від 24.01.2009р.

Від відповідача

Глушко Д.В., довіреність від 18.06.2008р.

Позивач звернувся з позовом до відповідача про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення –рішення № 00007240/0 від 26.10.2007р. , обґрунтовуючи свої вимоги тим, що документальна невиїзна перевірка проведена з порушенням вимог статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”; у відповідача відсутнє право направляти податкове повідомлення-рішення про збільшення суми бюджетного відшкодування, оскільки відповідно до пункту 4.2.2. статті 4, статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові повідомлення-рішення направляються платнику податків лише в разі визначення суми податкового зобов’язання податковим органом, а не при збільшенні суми бюджетного відшкодування; сума бюджетного відшкодування визначена відповідно вимог пункту 7.7.1., 7.7.2. статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість”.

Відповідач проти позову заперечує з тих підстав, що позапланова перевірка здійснена з дотриманням вимог статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, оскаржуване податкове повідомлення-рішення форми В-1 направлено у відповідності з Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних(фінансових) санкцій, яке прийнято на виконання Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”; в порушення вимог пункту 7.7.2. статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість” позивач занизив суму бюджетного відшкодування за серпень 2007 року на 2 083 333, 00 грн.

Дослідивши надані сторонами докази, заслухавши доводи представників сторін у судовому засіданні, суд

встановив:

відповідач здійснив виїзну позапланову документальну перевірку позивача з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за серпень 2007 року, про що склав акт від 22.10.2007 року.

За результатами перевірки відповідач направив позивачу податкове повідомлення - рішення № 00007240/0 від 26.10.2007 року про заниження суми бюджетного відшкодування за серпень 2007 року на 2 083 333, 00 грн., яке позивач просить визнати протиправним та скасувати.

Оскільки відповідач проти позову заперечує, то відповідно до пункту 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України на нього покладається обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення.

Суд погоджується з доводами відповідача стосовно правомірності проведення позапланової перевірки та його права направляти податкові повідомлення-рішення стосовно сум бюджетного відшкодування з наступних підстав:

у відповідності зі статтею 19 Конституції України державні органи зобов’язані діяти в межах їх повноважень та у спосіб, передбачений законом.

Статтею 11-1 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” встановлено, що позаплановою виїзною перевіркою вважається перевірка, яка не передбачена в планах роботи органу державної податкової служби і проводиться за наявності певних обставин, вказаних в цьому законі, в тому числі коли платником подано декларацію з від'ємним значенням з податку на додану вартість, яке становить більше 100 тис. гривень.

В податковій декларації по податку на додану вартість за серпень 2007 року (т.1 а.с.210-211) позивач вказав суму бюджетного відшкодування - 53 489 000, 00 грн.

Перевірка відповідачем здійснена на підставі наказу від 12.10.2007 року №551 та направлення на перевірку (т.1 а.с.67-68), як це передбачено статтею 11-2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”. Отже, перевірка позивача проведена відповідачем в межах його повноважень та у спосіб, передбачений законом.

Право податкового органу щодо направлення позивачу податкового повідомлення-рішення щодо суми бюджетного відшкодування передбачено пунктом 3.3. Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних(фінансових) санкцій, яке прийнято на виконання статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Разом з тим суд вважає доводи відповідача стосовно заниження позивачем суми бюджетного відшкодування за серпень 2007 року на 2 083 333 грн. такими, що не заслуговують на уваги з огляду на наступне:

на стор.37 - 43 акту від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р. (т.1 а.с.53-59) відповідачем зазначено, що в ході перевірки встановлено розбіжності між даними декларації та даними перевірки в частині визначення суми податку, фактично сплаченого отримувачем товарів (послуг) постачальникам таких товарів (послуг) (рядок 3 розрахунку суми бюджетного відшкодування): позивачем самостійно зменшено суму податку, фактично сплачену у попередньому податковому періоді (липень 2007 року) на 2 083 333, 00 грн. (сума коштів, повернена підприємством ТОВ “Ранг” на розрахунковий рахунок позивача); за рахунок самостійного зменшення позивачем суми фактично сплаченого податку у липні 2007 року занижено суму бюджетного відшкодування за серпень 2007 року на 2 083 333, 00 грн.

Вказаний висновок ґрунтується на матеріалах попередніх перевірок, а саме актах від 17.10.2006р. №8/36-018/14291113 за липень 2006р., від 08.11.2006р. №37/40-00/14291113 за серпень 2006р., від 19.12.2006р. №122/40-00/14291113 за вересень 2006р., від 16.01.2007р. №25/40/14291113 за жовтень 2006р., від 09.02.2007р. №95/40/14291113 за листопад 2006р., від 21.02.2007р. №160/40/14291113 за грудень 2006р., від 30.03.2007р. №264/40/14291113 за січень 2007р., від 14.05.2007р. №358/40/14291113 за лютий 2007р., від 31.05.2007р. №408/40/14291113 за березень 2007р., від 11.07.2007р. №530/40/14291113 за квітень 2007р., від 10.08.2007р. №622/40/14291113 за травень 2007р., від 07.09.2007р. №712/40/14291113 за червень 2007р., від 01.10.2007р. №769/40/14291113 за липень 2007р. є помилковим, не відповідає фактичним обставинам.

По акту від 17.10.2006р. №8/36-018/14291113 за липень 2006р. ( т.3 а.с.1-74)

На стор.24-25 акту за липень 2006р. відповідачем вказано, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6 Закону України “Про податок на додану вартість” позивач до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою, включив вартість послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів нерезиденту на загальну суму 1 057 202, 00 грн., що не підпадають під визначення п.6.2 ст.6 Закону України “Про податок на додану вартість” –“як супутні такому експорту послуги”. 1 057 202, 00 грн. –це обсяг наданих підприємством послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів, які відносяться до операцій, здійснених на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20% за липень 2006р. Сума податку на додану вартість складає 211 440, 40 грн. (1 057 202,0 х 20%).

А на стор. 35-36 акту від 17.10.2006р. №8/36-018/14291113 за липень 2006р. перевіркою встановлено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1,п.6.2, п.6.5 ст.6 Закону України “Про податок на додану вартість” позивачем завищено від’ємне значення різниці між сумою податкового зобов’язання і сумою податкового кредиту за липень місяць 2006 року (рядок 22.2 податкової декларації з ПДВ за липень 2006р.), яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 211 440, 40 грн. (рядок 23.1 податкової декларації з ПДВ за серпень 2006р.)

По акту від 08.11.2006р. №37/40-00/14291113 за серпень 2006р. (т.3 а.с.81-129)

На стор.21-22, 24-25 акту від 08.11.2006р. №37/40-00/14291113 за серпень 2006р. відповідачем вказано, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6 Закону України “Про податок на додану вартість” позивач до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою, включив вартість послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів нерезиденту на загальну суму 1 626 417, 00 грн., що не підпадають під визначення п.6.2 ст.6 Закону України “Про податок на додану вартість” –“як супутні такому експорту послуги”. 1 626 417, 00 грн. –це обсяг наданих підприємством послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів, які відносяться до операцій, здійснених на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20% за серпень 2006р. Сума податку на додану вартість складає 325 283, 40 грн. (1 626 417,0 Х 20%).

На стор.32 –34 акту від 08.11.2006р. №37/40-00/14291113 за серпень 2006р. відповідачем зазначено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1,п.6.2, п.6.5 ст.6 Закону України “Про податок на додану вартість” позивачем :

- завищено від’ємне значення різниці між сумою податкового зобов’язання і сумою податкового кредиту за серпень місяць 2006 року (рядок 22.2 податкової декларації з ПДВ за серпень 2006р.), яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 325 283, 40 грн. (рядок 23.1 податкової декларації з ПДВ за вересень 2006р.);

- завищено залишок від’ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 211 440,0 грн. (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за серпень 2006р.);

- завищено залишок від’ємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за серпень 2006р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 211 440, 00 грн. (рядок 23.2 податкової декларації з ПДВ за вересень 2006р.).

По акту від 19.12.2006р. №122/40-00/14291113 за вересень 2006р. (т.3 а.с.136-170)

На стор. 22, 25-30 акту за вересень 2006р. встановлено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2, п.6.5 ст.6 Закону України “Про податок на додану вартість” позивачем до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою, включено вартість послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів нерезиденту на загальну суму 2 956 612, 50 грн., що не підпадають під визначення п.6.2 ст.6 Закону України “Про податок на додану вартість” –“як супутні такому експорту послуги”. 2 956 612,50 грн. - це обсяг наданих послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів, які відносяться до операцій, здійснених на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20% за вересень 2006р., сума ПДВ складає 591 322, 50 грн.

На стор.36 - 38 акту від 19.12.2006р. за вересень 2006р. перевіркою встановлено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1,п.6.2, п.6.5 ст.6 Закону України “Про податок на додану вартість” позивачем:

- завищено від’ємне значення різниці між сумою податкового зобов’язання і сумою податкового кредиту за вересень місяць 2006 року (рядок 22.2 податкової декларації з ПДВ за вересень 2006р.), яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 591 323, 00 грн. (рядок 23.1 податкової декларації з ПДВ за жовтень 2006р.);

- завищено залишок від’ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 536 723, 00 грн. (-325 283, 00 –211 723, 00) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за вересень 2006р.);

- завищено залишок від’ємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за вересень 2006р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 536 723, 00 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за жовтень 2006р.).

По акту від 16.01.2007р. №25/40/14291113 за жовтень 2006р. (т.4 а.с.1-37)

На стор.22, 26-27 акту від 16.01.2007р. за жовтень 2006р. відповідачем вказано про порушення позивачем п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6 Закону України “Про податок на додану вартість” : до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою, включено вартість послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів нерезиденту на загальну суму 199 122,0 грн., що не підпадають під визначення п.6.2 ст.6 Закону України “Про податок на додану вартість” –“як супутні такому експорту послуги”. 199 122, 00 грн.. - це обсяг наданих послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів, які відносяться до операцій, здійснених на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20% за жовтень 2006р.. Сума ПДВ складає 39 824, 00 грн. (199 122,0 х 20%).

На стор.32-36 акту від 16.01.2007р. №25/40/14291113 за жовтень 2006р. вказано про порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6, п.п.7.7.1, п.п. 7.7.2 п.7.7 ст.7 та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166:

- завищено від’ємне значення різниці між сумою податкового зобов’язання і сумою податкового кредиту за жовтень місяць 2006 року (рядок 22.2 податкової декларації з ПДВ за жовтень 2006р.), яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 39 824,0 грн. (рядок 23.1 податкової декларації з ПДВ за листопад 2006р.);

- завищено залишок від’ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 1 128 046, 00 грн. (-325 283, 00 –211 723, 00 - 591 323, 00) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за жовтень 2006р.);

- завищено суму бюджетного відшкодування за жовтень 2006р. на суму 1 051 326, 00 грн. (рядок 25 податкової декларації по ПДВ за жовтень 2006р.);

- завищено залишок від’ємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за жовтень 2006р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 76 720, 00 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за листопад 2006р.).

На підставі акту перевірки від 16.01.2007р. №25/40/14291113 за жовтень 2006р. відповідачем прийняте податкове повідомлення –рішення від 19.01.2007р. №00000140/0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування по ПДВ за звітний період жовтень 2006р. в сумі 1 051 326, 00 грн.

На стор.40 –41 акту від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р. також зазначено про допущення вказаних порушень з боку позивача.

По акту від 09.02.2007р. № 95/40/14291113 за листопад 2006р. (т.4 а.с.55-86 )

На стор.30 –32 акту від 09.02.2007р. №95/40/14291113 за листопад 2006р. відповідачем вказано, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6, п.п.7.7.1, п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 позивачем:

- завищено залишок від’ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 116 554, 00 грн. (- 39 824, 00 –76 720, 00) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за листопад 2006р.);

- завищено залишок від’ємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за листопад 2006р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 116 554, 00 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за грудень 2006р.).

Про що також зазначене на стор.41 акта від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р.

По акту від 21.02.2007р. №160/40/14291113 за грудень 2006р. (т.4 а.с.105-139)

На стор.30-35 акту від 21.02.2007р. №160/40/14291113 за грудень 2006р. відповідачем вказано , що на порушення п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” позивачем завищено суму бюджетного відшкодування за грудень 2006р. за рахунок включення до розрахунку бюджетного відшкодування сум ПДВ, які фактично не сплачені постачальникам товарів (робіт, послуг), а погашені шляхом заліку зустрічних однорідних вимог в розмірі 1 741 596,0 грн. Порушення п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. “Про податок на додану вартість” призвело до порушення п.п.5.11, 5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166:

- завищено залишок від’ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 116 554, 00 грн. (- 39 824, 00 –76 720, 00) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за грудень 2006р.);

- завищено суму бюджетного відшкодування за грудень 2006р. на суму 1 741 596,0 грн. (рядок 25 податкової декларації по ПДВ за грудень 2006р.);

- занижено залишок від’ємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за грудень 2006р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 1 625 052, 00 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за січень 2007р.).

На підставі вказаного акту перевірки від 21.02.2007р. за грудень 2006р. відповідачем прийняте податкове повідомлення –рішення від 28.02.2007р. №00002540/0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування по ПДВ за звітний період грудень 2006р. в сумі 1 741 596, 00 грн.

Про вказані порушення зазначено також на стор. 41 акта від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р.

По акту від 30.03.2007р. №264/40/14291113 за січень 2007р. (т.5 а.с.1-29)

На стор.27-29 акту від 30.03.2007р. №264/40/14291113 за січень 2007р. відповідачем вказано про порушення позивачем п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість”, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 :

- занижено залишок від’ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 1 625 052,0 грн. (- 39 824, 00 –76 720, 00 + 1 741 596, 00) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за січень 2007р.);

- занижено залишок від’ємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за січень 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 1 625 052, 00 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за лютий 2007р.).

Про зазначене порушення також йдеться на стор.41 акта від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р.

По акту від 14.05.2007р. №358/40/14291113 за лютий 2007р. (т.5 а.с.63-92)

На стор. 28-30 акту від 14.05.2007р. №358/40/14291113 за лютий 2007р. відповідачем вказано, що на порушення п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.2005р. №213) позивачем:

- занижено залишок від’ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 1 625 052, 00 грн. (- 39 824, 00 –76 720, 00 + 1 741 596, 00) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за лютий 2007р.);

- занижено залишок від’ємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за лютий 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 1 625 052, 00 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за березень 2007р.).

Про це також відповідач вказує на стор. 41 акта від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р.

По акту від 31.05.2007р. №408/40/14291113 за березень 2007р. (т.5 а.с.118-152)

На стор. 21-25 акту від 31.05.2007р. №408/40/14291113 за березень 2007р. відповідач вказує, про порушення позивачем п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6 Закону України “Про податок на додану вартість” : до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою, включено вартість послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів нерезиденту на загальну суму 2 080 645, 00 грн., що не підпадають під визначення п.6.2 ст.6 Закону України “Про податок на додану вартість” –“як супутні такому експорту послуги”. 2 080 645, 00 грн. - це обсяг наданих підприємством послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів, які відносяться до операцій, здійснених на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20% за березень 2007р. Сума ПДВ складає 416 129, 00 грн. (2 080 645,26 х 20%).

На стор.33-35 акту вказано про порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6, п.п.7.7.1, п.п. 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166:

- завищено від’ємне значення різниці між сумою податкового зобов’язання і сумою податкового кредиту за березень місяць 2007 року (рядок 22.2 податкової декларації з ПДВ за березень 2007р.), яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 416 129, 00 грн. (рядок 23.1 податкової декларації з ПДВ за квітень 2007р.);

- занижено залишок від’ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 1 625 052, 00 грн. (- 39 824, 00 –76 720, 00 + 1 741 596, 00) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за березень 2007р.);

- занижено залишок від’ємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за березень 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 1 625 052, 00 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за квітень 2007р.).

Про це також вказується на стор.41-42 акту від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р.

По акту від 11.07.2007р. №530/40/14291113 за квітень 2007р. (т.6 а.с.1-43)

На стор. 21-31 акту від 11.07.2007р. №530/40/14291113 за квітень 2007р. відповідачем вказано про порушення позивачем п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2, п.6.5 ст.6 Закону України “Про податок на додану вартість” : до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою, включено вартість послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів нерезиденту на загальну суму 3 497 854, 00 грн., що не підпадають під визначення п.6.2 ст.6 Закону України “Про податок на додану вартість” –“як супутні такому експорту послуги”. 3 497 854, 00 грн. - це обсяг наданих підприємством послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів, які відносяться до операцій, здійснених на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20% за квітень 2007р. Сума ПДВ складає 699 571, 00 грн. (3 497 854,0 х 20%).

На стор. 42-44 акта від 11.07.2007р. №530/40/14291113 за квітень 2007р. відповідач вказує про порушення позивачем п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6, п.п.7.7.1, п.п. 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 :

- завищено від’ємне значення різниці між сумою податкового зобов’язання і сумою податкового кредиту за квітень місяць 2007 року (рядок 22.2 податкової декларації з ПДВ за квітень 2007р.), яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 699 571, 00 грн. (рядок 23.1 податкової декларації з ПДВ за травень 2007р.);

- занижено залишок від’ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 1 208 923,0 грн. (- 39 824, 00 –76 720, 00 + 1 741 596, 00 - 416 129, 00) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за квітень 2007р.);

- занижено залишок від’ємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за квітень 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 1 208 923, 00 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за травень 2007р.).

Про зазначені порушення з боку позивача також вказано на стор. 42 акта від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р.

По акту від 10.08.2007р. №622/40/14291113 за травень 2007р. (т.6 а.с.77-117)

На стор. 21-28 акту від 10.08.2007р. №622/40/14291113 за травень 2007р. відповідачем вказано про порушення позивачем п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2, п.6.5 ст.6 Закону України “Про податок на додану вартість” : до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою, включено вартість послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів нерезиденту на загальну суму 826 600, 00 грн., що не підпадають під визначення п.6.2 ст.6 Закону України “Про податок на додану вартість” –“як супутні такому експорту послуги”. 826 600, 00 грн. - це обсяг наданих підприємством послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів, які відносяться до операцій, здійснених на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20% за травень 2007р. Сума ПДВ складає 165 320, 00 грн. (826 600, 00 х 20%).

На стор. 39-42 акту від 10.08.2007р. №622/40/14291113 за травень 2007р. відповідач вказує про порушення позивачем п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6, п.п.7.7.1, п.п. 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 :

- завищено від’ємне значення різниці між сумою податкового зобов’язання і сумою податкового кредиту за травень місяць 2007 року (рядок 22.2 податкової декларації з ПДВ за травень 2007р.), яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 165 320, 00 грн. (рядок 23.1 податкової декларації з ПДВ за червень 2007р.);

- занижено залишок від’ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 509 352, 00 грн. (- 39 824, 00 –76 720, 00 + 1 741 596, 00 - 416 129, 00 –699 571, 0) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за травень 2007р.);

- занижено залишок від’ємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за травень 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 509 352, 00 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за червень 2007р.).

Про зазначене вказується також на стор. 42 акта від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р.

По акту від 07.09.2007р. №712/40/14291113 за червень 2007р. (т.1 а.с.142-182)

На стор. 22-29 акту від 07.09.2007р. №712/40/14291113 за червень 2007р. відповідачем вказано про порушення позивачем п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6 Закону України “Про податок на додану вартість” : до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою, включено вартість послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів нерезиденту на загальну суму 1 849 499, 00 грн., що не підпадають під визначення п.6.2 ст.6 Закону України “Про податок на додану вартість” –“як супутні такому експорту послуги”. 1 849 499, 00 грн. - це обсяг наданих підприємством послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів, які відносяться до операцій, здійснених на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20% за червень 2007р. Сума ПДВ складає 369 900, 00 грн. (1 849 499, 00 х 20%).

На стор. 37-41 акту від 07.09.2007р. №712/40/14291113 за червень 2007р. відповідачем зазначено про порушення позивачем п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6, п.п.7.7.1, п.п. 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 :

- завищено від’ємне значення різниці між сумою податкового зобов’язання і сумою податкового кредиту за червень місяць 2007 року (рядок 22.2 податкової декларації з ПДВ за червень 2007р.), яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 369 900,0 грн. (рядок 23.1 податкової декларації з ПДВ за липень 2007р.);

- занижено залишок від’ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 344 032, 00 грн. (- 39 824, 00 –76 720, 00 + 1 741 596, 00 - 416 129, 00 –699 571, 00 –165 320, 00) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за червень 2007р.);

- занижено залишок від’ємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за червень 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 344 032, 00 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за липень 2007р.).

Про допущення позивачем зазначених порушень вказано також на стор. 42 акту від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р.

По актам перевірки від 01.10.2007р. №769/40/14291113, від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за липень та серпень 2007 року (т.1 а.с.17-60, 82-122)

Відповідач здійснив перевірку позивача з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ на розрахунковий рахунок за липень 2007 року, про що склав акт від 01.10.2007р. №769/40/14291113.

За результатами виїзної позапланової документальної перевірки позивача з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ на розрахунковий рахунок за серпень 2007 року відповідач склав акт від 22.10.2007р. № 820/40/14291113 та вніс відповідні зміни в результати перевірки за липень 2007р.,

На стор. 18 акту від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р. відповідач зазначив, що підприємство ТОВ “Ранг” здійснило повернення на розрахунковий рахунок позивача за фактично не відвантажену продукцію грошових коштів в розмірі 12 499 997, 50 грн., в т.ч. ПДВ 2 083 332, 91 грн.

Згідно акту перевірки за липень 2007р. №769/40/14291113 від 01.10.2007р. по постачальникам, у яких позивачем за червень 2007р. придбано товарів (робіт, послуг) на загальну суму ПДВ понад 5% від суми дозволеного податкового кредиту складає 3 630 230, 29 грн. Одним з основних постачальників є ТОВ “Ранг” на загальну суму податкового кредиту 2 317880, 22 грн., з них заявлено до відшкодування з бюджету по звітній декларації за липень 2007р. 2 317 880, 22 грн. Таким чином, позивачем завищено суму податку, фактично сплачену підприємству ТОВ “Ранг” за червень 2007р. в розмірі 2 083 332, 91 грн., що в свою чергу вплинуло на розрахунок бюджетного відшкодування за липень 2007р.

Відповідачем вказано, що в липні 2007р. позивач не має підстав для включення суми 2 083 333, 00 грн. до рядку 3 розрахунку за липень 2007р. суми бюджетного відшкодування (сума податкового кредиту попереднього податкового періоду (червень 2007р.), фактично сплачена отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг).

На стор.19 та 43 акту від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р. вказано відповідачем, що на порушення п.п. 7.7.2 „а” п.7.7 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість позивачем:

- завищено залишок від’ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 25 868,0 грн. (- 39 824, 00 –76 720, 00 + 1 741 596, 00 - 416 129, 00 –699 571, 00 –165 320, 00 –369 900, 00) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за липень 2007р.);

- завищено суму бюджетного відшкодування за липень 2007р. на суму 2 083 333, 00 грн. (рядок 25 податкової декларації по ПДВ за липень 2007р.);

- занижено залишок від’ємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за липень 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 2 057 465, 00 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за серпень 2007р.).

На підставі акту перевірки від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р. відповідач направив позивачу податкове повідомлення –рішення від 26.10.2007р. №00007140/0, яким зменшено суму бюджетного відшкодування по ПДВ за звітний період липень 2007р. в сумі 2 083 333, 00 грн.

На стор.37 - 43 акту від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р. відповідач вказав, що в ході перевірки встановлено розбіжності між даними декларації та даними перевірки в частині визначення суми податку, фактично сплаченого отримувачем товарів (послуг) постачальникам таких товарів (послуг) (рядок 3 розрахунку суми бюджетного відшкодування). Зазначені розбіжності виникли внаслідок того, що позивач самостійно зменшив суму податку, фактично сплачену у попередньому податковому періоді (липень 2007 року) на 2 083 333, 00 грн. (сума коштів, повернена підприємством ТОВ „Ранг” на розрахунковий рахунок позивача). Таким чином, за рахунок самостійного зменшення позивачем суми фактично сплаченого податку у липні 2007 року ним занижено суму бюджетного відшкодування за серпень 2007 року на 2 083 333, 00 грн.:

- занижено залишок від’ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 2 057 465, 00 грн. (- 39 824, 00 –76 720, 00 + 1 741 596, 00 - 416 129, 00 –699 571, 00 –165 320, 00 –369 900, 00 + 2 083 333, 00) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за липень 2007р.);

- занижено суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню у зменшення податкових зобов’язань з ПДВ наступних податкових періодів (рядок 25.2 податкової декларації з ПДВ за серпень 2007 року) в розмірі 2 083 333, 00 грн.;

- завищено залишок від’ємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за серпень 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 25 868, 00 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за вересень 2007р.).

На підставі акту перевірки від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р. відповідач направив позивачу податкове повідомлення –рішення від 26.10.2007р. №00007240/0 про збільшення суму бюджетного відшкодування по ПДВ за звітний період серпень 2007р. в сумі 2 083 333, 00 грн., яке позивач просить скасувати.

Суд вважає помилковими висновки вказаних вище актів перевірки щодо неправомірності віднесення до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою ПДВ, послуг з транспортної обробки та перевалки вантажів нерезидентам: за липень 2006р. на суму 1 057 202, 00 грн., за серпень 2006р. на суму 1 626 417, 00 грн., за вересень 2006р. на суму 2 956 612, 50 грн., за жовтень 2006р. на суму 199 122, 00 грн., за березень 2007р. на суму 2 080 645, 00 грн., за квітень 2007р. на суму 3 497 854, 00 грн., за травень 2007р. на суму 826 600, 00 грн., за червень 2007р. на суму 1 849 499, 00 грн.

Послуги по транспортній обробці та перевалці вантажів, що належали резидентам –експортерам (третім особам), позивач здійснював у відповідності до договорів з нерезидентами.

Пунктом 3.1 ст.3 Закону України “Про податок на додану вартість” встановлено, що об’єктом оподаткування є операції платника податку зокрема з поставки товарів та послуг, місце надання яких знаходиться на митній території України та вивезення товарів (супутніх послуг) у митному режимі експорту або реекспорту.

Припис п.6.1 ст.6 вказаного закону визначає, що об’єкти оподаткування, вказані в статті 3 закону, за винятком операцій, звільнених від оподаткування, та операцій, до яких застосовується нульова ставка згідно із цим законом, оподатковуються за ставкою 20 відсотків. Пунктом 6.2 ст.6 закону передбачено , що при експорті товарів та супутніх такому експорту послуг ставка податку становить 0% до бази оподаткування, а п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 вказує , що товари вважаються експортованими платником податку в разі, якщо їх експорт засвідчений належно оформленою митною вантажною декларацією.

Поняття супутніх послуг визначено в п.1.14 ст.1 Закону України “Про податок на додану вартість” - це послуги, вартість яких включається відповідно до норм митного законодавства до митної вартості товарів, що експортуються або імпортуються.

Статтею 274 Митного кодексу України визначено, що до митної вартості товарів, які експортуються, включається зокрема вартість послуг на навантаження, вивантаження, перевантаження, транспортування та страхування до пункту перетинання митного кордону України.

Вартість та обсяг послуг, які надані позивачем через перевантажувальний термінал замовникам в рамках укладених договорів з нерезидентами по транспортній обробці та перевалці вантажів, що належали резидентам –експортерам, підтверджено в актах здачі - приймання виконаних робіт , вантажно –митними деклараціями, довідками про вартість наданих послуг, SWIFT (повідомленнями банку), INVOICE (рахунками), які надані суду та ним досліджені в процесі розгляду справи (т.35 - т.40).

Отже, відповідно п.3.1 ст.3 Закону України “Про податок на додану вартість” операції з поставки послуг, місце надання яких знаходиться на митній території України, є об’єктом оподаткування відповідності з п.6.2 ст.6 Закону України “Про податок на додану вартість”, як супутні експорту товарів послуги, підлягають оподаткуванню за ставкою 0%, в зв’язку з чим підстави для визначення податку на додану вартість за липень 2006р. в сумі 211 440, 00 грн., за серпень 2006р. в сумі 325 283, 00 грн., за вересень 2006р. В сумі 591 323, 00 грн., за жовтень 2006р. в сумі 39 824, 00 грн., за березень 2007р. в сумі 416 129, 00 грн., за квітень 2007р. В сумі 699 571, 00 грн., за травень 2007р. В сумі 165 320, 00 грн., за червень 2007р. в сумі 369 900, 00 грн. відсутні.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що висновки акту перевірки від 16.01.2007р. №25/40/14291113 за жовтень 2006р. стосовно оподаткування супутніх експорту послуг за ставкою 20% спростовані постановою господарського суду Миколаївської області від 05.03.2007р. по справі №1/47/07 (т.41 а.с.110-116) : визнано протиправним і скасовано податкове повідомлення –рішення від 19.01.2007р. №00000140/0 про завищення позивачем залишку від’ємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за жовтень 2006р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 76 720, 00 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за листопад 2006р.). Вказана постанова ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 22.05.2007р. по справі № 1/47/07 залишена без змін (т.41 а.с.117-120).

Відповідно ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовими рішеннями в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З зазначених вище підстав не потребує доказуванню правомірність включення до бюджетного відшкодування грудня 2006 року суми 1 741 596, 00 грн., фактично сплаченої отримувачем товарів (послуг) у податковому періоді листопаду 2006р. постачальникам таких товарів (послуг) шляхом заліку зустрічних однорідних вимог: постановою господарського суду Миколаївської області від 10.04.2007р. по справі №6/165/07 скасовано податкове повідомлення –рішення від 28.02.2007р. №00002540/0 про зменшення суми бюджетного відшкодування за грудень 2006 року на 1 741 596, 00 грн. ( акт від 21.02.2007р. №160/40/14291113 за грудень 2006р.) Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2007р. по справі №22а-837/2007 постанову господарського суду Миколаївської області від 10.04.2007р. залишено без змін (т.41 а.с.121-128).

Правомірність включення позивачем до суми бюджетного відшкодування за липень 2007р. 2 083 333, 00 грн. встановлена господарським судом Миколаївської області при розгляді справи №1/869/07 про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення –рішення від 26.10.2007р. №00007140/0 щодо зменшення суми бюджетного відшкодування по ПДВ за липень 2007р. на суму 2 083 333, 00 грн. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2008р. по справі №22а-2671/2008 постанову господарського суду Миколаївської області від 25.12.2007р. по справі №1/869/07 залишено без змін (т.41 а.с.129-136).

В оспорюваному по даній справі податковому повідомленні-рішенні від 26.10.2007 року № 00007240/0 відповідач зазначив про заниження позивачем бюджетного відшкодування на 2 083 333, 00 грн. за серпень 2007 року (т.1 а.с.16), що не відповідає фактичним обставинам:

В податковій декларації за липень 2007р. (т.1 а.с.215-219) за рядком 18 позивачем визначено від’ємне значення різниці між сумою податкових зобов’язань та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного (податкового) періоду в розмірі 53 144 496, 00 грн., яка відображена у рядку 22.2 податкової декларації поточного звітного (податкового) періоду липень місяць 2007р. “Зарахування від’ємного значення різниці поточного звітного (податкового) періоду до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду” та перенесена до рядка 23.1 податкової декларації наступного звітного (податкового) періоду серпень місяць 2007р. “Залишок від’ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду”.

На стор.26 акту від 01.10.2007р. № 769/40/14291113 за липень 2007р. (т.1 а.с.107) та стор. 15 акту від 22.10.2007р. № 820/40/14291113 за серпень 2007р. (т.1 а.с.31) відповідачем не встановлено розбіжностей в правильності визначення податкових зобов’язань за липень 2007р., які за даними позивача (рядок 9 податкової декларації з ПДВ за липень 2007р.) та даними перевірки становлять 1 300 406, 00 грн.

А на стор.35 акту від 01.10.2007р. № 769/40/14291113 за липень 2007р. та стор. 16 акту від 22.10.2007р. № 820/40/14291113 за серпень 2007р. не встановлено розбіжностей в правильності визначення податкового кредиту за липень 2007р., який за даними позивача (рядок 17 податкової декларації з ПДВ за липень 2007р.) та даними перевірки становить 54 444 902, 00 грн.

В липні 2007р. ТОВ “Ранг” повернуло позивачу кредиторську заборгованість за непоставлений товар загальною сумою 12 499 997, 50 грн. в т.ч. ПДВ –2 083 332, 91 грн. на підставі наступних угод ( т.41 а.с.137-138):

- від 02.07.2007р. про розірвання договору поставки товару № 2706/6ПС від 27.06.2007р.;

- від 02.07.2007р. про розірвання договору поставки товару № 2706/4ПС від 27.06.2007р.

На виконання зазначених угод за період з 02.07.2007р. по 19.07.2007р. ТОВ “Ранг” частками на розрахунковий рахунок ТОВ СП “НІБУЛОН” було повернуто кредиторську заборгованість за непоставлений товар загальною сумою 12 499 997, 50 грн. в т.ч. ПДВ –2 083 332, 91 грн., а саме:

- 02.07.2007р. всього на 706 800, 00 грн. в т.ч. ПДВ –117 799, 99 грн.;

- 03.07.2007р. всього на 4 110 200, 00 грн. в т.ч. ПДВ –685 033, 34 грн.;

- 04.07.2007р. всього на 18 997, 50 грн. в т.ч. ПДВ –3 166, 25 грн.;

- 06.07.2007р. всього на 2 000 000, 00 грн. в т.ч. ПДВ –333 333, 34 грн.;

- 11.07.2007р. всього на 1 664 000, 00 грн. в т.ч. ПДВ –277 333, 33 грн.;

- 19.07.2007р. всього на 4 000 000, 00 грн. в т.ч. ПДВ –666 666, 67 грн.

ТОВ “Ранг” виписано та направлено позивачу розрахунки коригування кількісних і вартісних показників, а саме:

- №199 до податкової накладної від 27.06.07р. № 5088 на суму ПДВ –415 932, 92 грн. (отримано представником ТОВ СП “НІБУЛОН” 31.07.2007р.);

- №163 до податкової накладної від 27.06.2007р. № 5089 на суму ПДВ –250 733,75 грн. (отримано представником ТОВ СП “НІБУЛОН” 31.07.2007р.);

- №162 до податкової накладної від 27.06.2007р. № 5089 на суму ПДВ –333 333, 33 грн. (отримано представником ТОВ СП “НІБУЛОН” 13.07.2007р.);

- №161 до податкової накладної від 27.06.2007р. № 5089 на суму ПДВ –3 166, 25 грн. (отримано представником ТОВ СП “НІБУЛОН” 31.07.2007р.);

- №160 до податкової накладної від 27.06.2007р. № 5089 на суму ПДВ - 835 033, 33 грн. (отримано представником ТОВ СП “НІБУЛОН” 31.07.2007р.);

- №159 до податкової накладної від 27.06.2007р. № 5089 на суму ПДВ –245 133, 33 грн. (отримано представником ТОВ СП “НІБУЛОН” 31.07.2007р.) (т.13 а.с.1-2).

Зазначені суми ПДВ в розмірі 2 083 332, 91 грн. були включені позивачем на зменшення податкового кредиту звітного періоду липень місяць 2007р. Як вбачається з наданих розрахунків коригування та листа-відповіді ТОВ “Ранг” від 20.12.2007р. №15/16-679 суми ПДВ, які скориговані у зв’язку зі зміною кількісних чи вартісних показників, що зазначені у цих розрахунках, визначені вірно та включені ТОВ “Ранг” відповідно до зменшення податкового зобов’язання звітного періоду липень місяць 2007р. (стор.3 листа –відповіді ТОВ “Ранг” від 20.12.2007р. №15/16-679).

В додатку до супроводжувального листа від 17.12.2008р. №9805/1-3-5 позивачем надано реєстр отриманих податкових накладних за звітний період липень місяць 2007р. та копії податкових накладних(розрахунків коригування) (т.13-т.34). Згідно зазначеного реєстру та копій податкових накладних (розрахунків коригування) сума податкового кредиту звітного періоду липень 2007р. становить 54 444 902, 01 грн., що повною мірою підтверджує дані рядка 17 податкової декларації з ПДВ за липень 2007р. та рядок 2 “Розрахунку суми бюджетного відшкодування” (додаток №3 до податкової декларації з ПДВ за серпень місяць 2007р.).

А в додатку до супроводжувального листа від 16.12.2008р. № 9776/1-3-5 (т.7 –т.12 ) позивачем були надані реєстр платіжних доручень, які підтверджують суму ПДВ, фактично сплачену постачальникам товарів (послуг) в звітному періоді липень місяць 2007р. та копії платіжних доручень за цей період. Згідно зазначеного реєстру та копій платіжних доручень сума податкового кредиту звітного періоду липень місяць 2007р., фактично сплачена позивачем у липні місяці 2007р. постачальникам товарів (послуг), становить 53 489 000, 00 грн., що підтверджує дані рядка 3 “Розрахунок суми бюджетного відшкодування” (додаток №3 до податкової декларації з ПДВ за серпень місяць 2007р.).

Підпунктом ”б” п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” встановлено, що залишок від’ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Відповідно до п.п. 5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість залишок від’ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (відображається у рядку 26 податкової декларації поточного звітного податкового періоду та переноситься до рядка 23.2 податкової декларації наступного звітного періоду).

Приписом п.п.”б” п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” встановлено, що залишок від’ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Отже, сума залишку від’ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 26 декларації по ПДВ за липень 2007р.) позивачем правомірно визначена в сумі 370 489, 00 грн. та перенесено до рядка 23.2 податкової декларації наступного податкового періоду серпень місяць 2007р.

Таким чином, сума податкового кредиту липня місяця 2007р. складає 54 444 902, 00 грн. (рядок 17 декларації за липень 2007р.), сума податкового кредиту липня місяця 2007р., фактично сплачена отримувачем товарів (послуг) у податковому періоді липень місяць 2007р. постачальникам таких товарів (послуг) - 53 489 000, 00 грн. (рядок 3 розрахунку суми бюджетного відшкодування серпня місяця 2007р.).

За таких підстав, з урахуванням положень п.п.”а” п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” та п.5.12 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість разом з декларацією по ПДВ за звітний період серпень 2007р. було подано розрахунок суми бюджетного відшкодування за рядком 4 якого визначено суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню за серпень 2007р., в межах суми податку (суми податкового кредиту), фактично сплаченій позивачем у попередньому податковому періоді липень 2007р. постачальникам таких товарів (послуг). Згідно рядка 25.1 декларації, рядка 4 розрахунку суми бюджетного відшкодування та поданої заяви про повернення суми бюджетного відшкодування бюджетному відшкодуванню за серпень 2007р. підлягає ПДВ в розмірі 53 489 000, 00 грн., а не 55 572 333, 00 грн., як визначив відповідач.

За таких обставин збільшення відповідачем суми бюджетного відшкодування за серпень 2007 року на 2 083 333 грн. є протиправним, оспорюване податкове повідомлення-рішення від 26.10.2007 року № 00007240/0 підлягає скасуванню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 87, 94, 160, 162-163, 167, 254, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, - суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати противоправним та скасувати податкове повідомлення –рішення № 00007240/0 від 26.10.2007р.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство «Нібулон»/54030, м. Миколаїв, вул. Фалеївська, 9-б, код 14291113/ судовий збір в сумі 3, 40 грн. (три гривні 40 коп.).

Постанова у відповідності зі ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову повністю або частково у порядку і строки встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Л.I.Васильєва