Ухвала суду № 36760445, 25.11.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

25 листопада 2013 року Справа № 805/14069/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Волгіної Н.П.,

при секретарі судового засідання - Проніні Д.С.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Смольнякової А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду питання щодо зобовязання відповідача надати суду додаткові докази по справі та клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі

за позовом ОСОБА_1

до Східної митниці Міндоходів

про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Східної митниці Міндоходів, в якій просить суд:

- визнати дії Східної митниці Міндоходів щодо звільнення позивача неправомірними та скасувати наказ Східної митниці від 3 вересня 2013 року № 324-к;

- поновити позивача на посаді головного інспектора митного поста «Північний» Східної митниці Міндоходів з 3 вересня 213 року;

- зобов'язати Східну митницю Міндоходів нарахувати та виплатити на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 3 вересня 2013 року до дня поновлення на роботі (а.с. 2-6).

Судом поставлено на обговорення питання щодо надання відповідачем додаткових доказів по справі, а саме - штатних розписів, які існували на Східній митниці Міндоходів (та її попередників) починаючи з березня 2011 року по грудень 2012 року та переліку осіб, які працювали/працюють на посаді головного інспектора Митного поста «Донецьк Північний» Східній митниці Міндоходів (та тих, які працювали на посаді головного інспектора відділу, що існував до створення Митного поста «Донецьк Північний» Східній митниці Міндоходів), починаючи з березня 2011 року по грудень 2012 року.

Позивач у судовому засіданні не заперечував проти витребування у відповідача зазначених доказів.

Представник відповідача зазначила, що надати зазначені докази є можливим, але це потребує певного часу, у зв'язку із чим заявила клопотання про зупинення провадження у справі для надання відповідачу часу для підготування для суду додаткових доказів по справі.

Позивач у судовому засіданні не заперечував проти зупинення провадження у справі для надання відповідачу часу для підготування додаткових доказів по справі.

Заслухавши позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно до ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби розглядаються та вирішуються протягом розумного строку, але не більше двадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Статтею 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи; суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи скорочений термін розгляду адміністративних справ, з метою недопущення пропуску процесуального строку для розгляду цієї справи, та те, що отримання доказів та їх дослідження у судовому засіданні є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 156, 158 - 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Зобов'язати відповідача надати суду додаткові докази по справі: штатні розписи, які існували на Східній митниці Міндоходів (та її попередників) починаючи з березня 2011 року по грудень 2012 року (крім розписів, які є в матеріалах справи - штатний розпис Східної митниці на 2013 рік, затверджений Головою Держмитслужби України 18 січня 2013 року, тимчасового штатного розпису Східної митниці Міндоходів, затвердженого В.о. начальника Східної митниці Міндоходів від 8 травня 2013 року № 1); перелік осіб, які працювали/працюють на посаді головного інспектора Митного поста «Донецьк Північний» Східній митниці Міндоходів та тих, які працювали на посаді головного інспектора відділу, що існував до створення Митного поста «Донецьк Північний» Східній митниці Міндоходів), - починаючи з березня 2011 року по грудень 2012 року із зазначенням прізвища, ім'я, по-батькові, дати народження, посади, дати призначення на посаду, номер наказу про призначення, звання, освіта, загальний стаж роботи, стаж роботи в митних органах, стаж держслужби, наявність заохочень та стягнень, та соціальний статус (інвалід, одинока мати, багатодітні особи та т.і.).

Задовольнити клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі для надання відповідачу часу для підготування зазначених документів.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Східної митниці Міндоходів про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії до 10:30 год 10 грудня 2013 року.

Ухвала про зупинення провадження у справі прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошені в судовому засіданні 25 листопада 2013 року в присутності позивача та представника відповідача.

Ухвала суду може бути оскаржена.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складений та підписаний 26 листопада 2013 року.

Суддя Волгіна Н.П.