Постанова № 36754, 06.07.2006, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" липня 2006 р. Справа № 8/244-АП-06

Господарський суд Херсонської області у складі судді Хом'якової В.В. при секретарі Зибцевій А. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Таврида"

про стягнення 25536 грн. 96 коп.

за участю представників сторін:

від позивача - гол. спец. Саплєва О.В., дов. №01-12/5 від 10.01.06.

від відповідача - представник Щепетков В.О., дов. №310 від 07.07.05.

Херсонське обласне відділення Фонду України соціального захисту інвалідів (позивач) просить стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Таврида" (відповідач) 25536 грн. 96 коп. заборгованності по сплаті штрафних санкцій за нестворені робочі місця для інвалідів в 2005 році.

Фонд соціального захисту інвалідів в Україні є урядовим органом державного управління, який діє у складі Мінпраці та підпорядковується йому. Тому даний спір відноситься до компетенції адміністративних судів, справа розглядається за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (п. 4 ст. 17 КАС України).

Відповідач у відзиві на позовну заяву позовні вимоги визнав частково - на суму 24536 грн. 96 коп., мотивуючи це частковою сплатою штрафних санкцій в розмірі 1000 грн. 00 коп., що підтверджено платіжним дорученням № 257 від 13 квітня 2006 року.

Крім того СТОВ "Таврида" просить про надання розстрочки виплати боргу, мотивуючи це провадженням сільськогосподарських робіт, пов'язаних із значними грошовими витратами товариства за послуги оренди техніки, витрати на ПММ, ремонту тощо.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд

в с т а н о в и в:

Відповідно до ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»для підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної кількості працюючих. Підприємства повинні створити за власні кошти робочі місця для працевлаштування інвалідів у межах нормативу. Згідно з п. 3 Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів, затвердж. Постановою КМУ від 3 травня 1995 року № 314 робоче місце інваліда вважається створеним, якщо воно відповідає встановленим вимогам робочого місця для інвалідів відповідної нозології, атестоване спеціальною комісією підприємства за участю представників МСЕК, органів Держнаглядохоронпраці, громадських організацій інвалідів, і введено в дію шляхом працевлаштування на ньому інваліда. Для СТОВ "Таврида" цей норматив в 2005 році встановлював 7 робочих місць. Дані звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005 рік, поданого відповідачем до Херсонського відділення ФУСЗІ, свідчать про те, що норматив виконаний частково - товариством було працевлаштовано 3 інваліда.

Згідно зі ст. 20 Закону «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»підприємства, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж встановлено нормативом, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом. Відповідач сплатив тільки 100 грн. штрафних санкцій. Позивач нарахував відповідачу до сплати 25536 грн. 96 коп. штрафних санкцій, що складає суму відрахувань за чотири нестворених робочих місця, виходячи з розміру середньорічної заробітної плати працівників СТОВ у 2005 році в сумі 6634 грн. 24 коп.

Матеріали справи свідчать про те, що відповідач не інформував райцентр зайнятості та райуправління праці та соціального захисту населення про створення робочих місць та вакантні посади, на яких може використовуватись праця інвалідів.

Таким чином, суд вважає, що відповідач не забезпечив установленого нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, а тому має сплатити Фонду України СЗІ цільові кошти для створення робочих місць.

Відповідачем надано до суду докази часткової сплати штрафних санкцій на суму 1000 грн. 00 коп.

Позов задовольняється частково.

Суд задовольняє клопотання відповідача про розстрочку виконання постанови на шість місяців, приймаючи до уваги наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (сезонні сільськогосподарські роботи, пов'язані із значними грошовими витратами товариства за послуги оренди техніки, витрати на ПММ, ремонту тощо).

Судові витрати не стягуються відповідно до ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 159-163, 167 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити частково. Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Таврида" (Херсонська область, Каланчацький р-н, с. Гаврилівка, вул. Миру, 4. код за ЄДРПОУ 31294485, р/рах 260072689 в ХОД АППБ "Аваль", МФО 352093) на користь Херсонського обласного відділення Фонду України соціального захисту інвалідів (м. Херсон, пров. 40 років Жовтня, 5а, р/р 31212230600002 в УДК по Херсонської області МФО 852010 код платежу 50070000;01) 24536 грн. 96 коп. штрафних санкцій, виконавчий лист надіслати позивачу.

Розстрочити виконання постанови на шість місяців наступним чином: липень 2006 року - 4536 грн. 96 коп., наступні щомісячні виплати - по 4000 грн.

2. В стягненні 1000 грн. відмовити..

3. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Хом'якова

постанова підписана

12 липня 2006 року