Ухвала суду № 36752033, 21.01.2014, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

21.01.2014Справа № 901/1480/13За позовом - Підприємства з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна», м. Київ,

до відповідача - Керченської міської ради Автономної Республіки Крим, м. Керч,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Полістар», м. Львів,

про розірвання договору оренди.

Суддя С.Я. Тітков

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача - Журавльов О.С. - представник за довіреністю від 31.12.2012 № 278, паспорт серії СМ 533586, виданий Бородянським РВ ГУ МВС України в Київській області 21.05.2003.

Від відповідачів - не з'явилися

Суть спору:

Розглядається заява Управління державної казначейської служби України в м. Керчі Автономної Республіки Крим від 27.12.2013 № 11.0-09.1/3012 із заявою про роз'яснення рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 01.07.2013 по справі № 901/1480/13.

Представник позивача підтримав заяву Управління державної казначейської служби України в м. Керчі Автономної Республіки Крим від 27.12.2013 № 11.0-09.1/3012.

Управління державної казначейської служби України в м. Керчі Автономної Республіки Крим, Керченська міська рада Автономної Республіки Крим, Товариство з обмеженою відповідальністю «Полістар» явку своїх представників у судове засідання не забезпечили. Причини цього суду невідомі.

Відповідачі вимоги господарського суду, які викладені в ухвалі від 03.07.2013 не

Розглянувши матеріалами справи, заяву Управління державної казначейської служби України в м. Керчі Автономної Республіки Крим, заслухавши представника позивача по справі, суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 01.07.2013 по справі № 901/1480/13 позов Підприємства з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна», м. Київ, задоволено, а саме:

- договір б/н від 04.05.2012 оренди землі, яка знаходиться за адресою: вул. Войкова, буд 1 б, місто Керч, укладений Керченською міською радою та підприємством з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна», розірваний з моменту набрання рішенням у цій справі законної сили;

- з Керченської міської ради Автономної Республіки Крим на користь Підприємства з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна» стягнуто витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 147,00 грн.

25.07.2013 судом видано відповідний судовий наказ.

03.09.2013 до господарського суду Автономної Республіки Крим надійшла заява позивача № 04/341 від 30.08.2013 про зміну способу і порядку виконання п. 3 рішення господарського суду автономної республіки Крим від 01.07.2013 шляхом стягнення з місцевого бюджету м. Керчі на користь позивача судового збору в сумі 1 147, 00 грн.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 23.09.2013 задоволена заява Підприємства з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна» про зміну способу і порядку виконання рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 01.07.2013 у справі № 901/1480/13.

09.01.2014 до господарського суду Автономної Республіки Крим звернулося Управління державної казначейської служби України в м. Керчі Автономної Республіки Крим від 27.12.2013 № 11.0-09.1/3012 із заявою про роз'яснення рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 01.07.2013 по справі № 901/1480/13.

Обгрунтовуючи свою вимогу заявник посилається на те, що 05.08.2013 до Управління Державної казначейської служби України у м. Керчі Автономної Республіки Крим (далі - Управління) надійшла заява Підприємства з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна» щодо виконання наказу господарського суду Автономної Республіки Крим виданого 25.07.2013 по справі № 901/1480/13 про стягнення з Керченської міської ради Автономної Республіки Крим витрат по сплаті судового збору у розмірі 1 147,00 грн.

07.08.2013 виконавчий документ повернуто стягувачу без виконання на підставі п. 24 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845, оскільки боржник Керченська міська рада АРК не є клієнтом Управління та відсутні рахунки з яких можливо провести безспірне списання коштів за рішенням суду.

07.10.2013 до Управління надійшла заява Підприємства з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна» щодо виконання наказу господарського суду Автономної Республіки Крим виданого 25.07.2013 по справі № 901/1480/13 про стягнення з Керченської міської ради Автономної Республіки Крим витрат по сплаті судового збору у розмірі 1147,00 грн. До заяви також була додана ухвала Господарського суду від 23.09.2013 про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 01.07.2013 у справі № 901/1480/13 шляхом стягнення з місцевого бюджету міста Керч Автономної Республіки Крим на користь Підприємства з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна» витрат по сплаті судового збору у розмірі 1147,00 грн.

09.10.2013 документи повернуті стягувачеві без виконання, з тих підстав, що боржник не є клієнтом Управління та відсутні підстави для повернення або стягнення судового збору з місцевого бюджету м. Керчі, оскільки судовий збір зараховано до Державного бюджету України.

23.12.2013 до Управління державної казначейської служби України у м. Керчі Автономної Республіки Крим повторно надійшла заява Підприємства з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна» щодо виконання наказу господарського суду Автономної Республіки Крим виданого 25.07.2013 по справі № 901/1480/13 про стягнення з Керченської міської ради Автономної Республіки Крим витрат по сплаті судового збору у розмірі 1147,00 грн., спосіб та порядок виконання якого змінено ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 23.09.2013 шляхом стягнення з місцевого бюджету міста Керч Автономної Республіки Крим на користь Підприємства з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна» витрат по сплаті судового збору у розмірі 1147,00 грн.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, визначено Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845.

У зв'язку з тим, що Керченська міська рада Автономної Республіки Крим (ЄДРПОУ 26367424) не має реєстраційних рахунків та не включена до мережі установ та організацій, які отримують кошти з місцевого бюджету, стягнути грошові кошти з боржника не уявляється можливим.

Частиною 1 статті 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачено, що держава гарантує виконання рішень суду боржником з яким є державний орган.

Міністерство юстиції України листами від 14.12.2012, 29.01.2013 розтлумачило поняття «державний орган» в розумінні статті 2 Закону.

Термін «державний орган» у законодавстві України використовується, як правило, у значенні органу, уповноваженого законом на виконання функцій держави.

Враховуючи вищенаведене, виконання рішення суду не може здійснюватися органами Казначейства із застосуванням норм статті 3 Закону.

У той же час в ухвалі господарського суду Автономної Республіки Крим від 23.09.2013 про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 01.07.2013 у справі № 901/1480/13 (арку справи 145-150) вказано, що Управління повинно здійснити повернення Підприємству з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна» суму судового збору у відповідності до Порядку.

Отже, заявник просить суд роз'яснити порядок виконання наказу та ухвали господарського суду Автономної Республіки Крим по справі № 901/1480/13 та зазначити обов'язок органу Державної казначейської служби України стягнути судові витрати з відповідного бюджету шляхом їх безспірного списання з рахунку розпорядника або одержувача бюджетних коштів, рахунки якого відкриті в Управлінні.

Суд роз'янює наступне.

Примусове виконання судових рішень здійснюється державною виконавчою службою, а також відповідно до закону також іншими органами, установами, організаціями, посадовими особами та громадянами, у порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження», на підставі відповідних виконавчих документів.

Частиною 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення про стягнення котів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджету.

Якщо у боржника є кошти на рахунку у місцевому бюджеті, рішення суду повинно бути виконано за рахунок цих коштів.

Якщо у боржника відсутні кошти, на які можливо звернути стягнення за рішенням господарського суду, виконавчий документ підлягає поверненню стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження».

У цьому випадку за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, може змінити спосіб виконання прийнятого ним, судом, рішення і звернути стягнення на майнj боржника після чого відповідний виконавчий документ повинен бути пред'явлений до виконання в Державну виконавчу службу України.

Керуючись ст. ст. 86, 89 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

Роз'яснити Управлінню державної казначейської служби України в м. Керчі Автономної Республіки Крим, що виконання рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 01.07.2013 по справі № 901/1480/13 та ухвали суду від 23.09.2013 щодо стягнення на користь Підприємства з іноземними інвестиціями «Лукой-Україна» з місцевого бюджету м. Керч судового збору в сумі 1 147,00 грн. як борг Керченської міської ради як з відповідача по справі підлягає виконанню Управлінням державної казначейської служби України в м. Керчі Автономної Республіки Крим відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Суддя С.Я. Тітков