Ухвала суду № 36749212, 27.12.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про скасування заходів реагування

у сфері державного нагляду

27 грудня 2013 р. Справа №805/15262/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабіча С.І., за участю секретаря судового засідання Ковальського А.В.,

за участю представників сторін:

позивача - не з'явився,

відповідача (заявника) - Глотова Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за заяву приватної компанії "Дейта Експрес" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду застосованих постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11.12.2013 року по адміністративній справі № 805/15262/13-а за позовом територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області в особі Державної інспекції нагляду у машинобудуванні до приватної компанії "Дейта Експрес" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

В С Т АН О В И В:

23 грудня 2013 року приватна компанія "Дейта Експрес" звернулась до суду з заявою про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду застосованих постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11.12.2013 року по адміністративній справі № 805/15262/13-а за позовом територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області в особі Державної інспекції нагляду у машинобудуванні до приватної компанії "Дейта Експрес" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що станом на 18.12.2013 року відповідачем усунуті порушення, що були відображені в акті перевірки суб'єкта господарювання від 11.10.2013 року №014-11/522. Просить суд скасувати заходи реагування застосовані постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11.12.2013 року по адміністративній справі № 805/15262/13-а.

Частиною 12 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), встановлено, що особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Представник заявника в судовому засідання надав пояснення аналогічні тим, що викладені в заяві. Просив суд скасувати заходи реагування у сфері державного нагляду застосовані постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11.12.2013 року по адміністративній справі № 805/15262/13-а.

Позивач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. 27 грудня 2013 року, через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду, надав клопотання про розгляд заяви без його участі.

Відповідно до вимог частини 4 статті 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи наведене суд вважає за можливе розглянути заяву приватної компанії "Дейта Експрес" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду застосованих постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11.12.2013 року по адміністративній справі № 805/15262/13-а без участі представника позивача.

Заслухавши пояснення представника заявника, розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи заяви, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що заява приватної компанії "Дейта Експрес" підлягає задоволенню з наступних підстав.

Територіальне управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області в особі Державної інспекції нагляду у машинобудуванні звернулось до суду з позовною заявою до приватної компанії "Дейта Експрес" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), шляхом повного зупинення виконання робіт, вказаних у "Дозвіл…" №1901.10.14-32.30.1, а саме на виконання робіт підвищеної небезпеки в діючих електроустановках до 110 кВ, монтаж, налагодження та ремонт електроустановок та електрообладнання напругою до 110 кВ, крім вибухозахисних, які застосовуються у вугільній промисловості, а також зварювальні та роботи на висоті, у тому числі з риштування; повного зупинення виконання робіт пов'язаних з висотою (від 1,3 м. та більше) працівниками підприємства: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до отримання чинних посвідчень за спеціальним навчання з охорони праці при роботі на висоті, у зв'язку з загрозою життю та здоров'ю людей.

Актом перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) №014-11/522 від 11.10.2013 року встановлено 22 порушення нормативно-правових актів з охорони праці, з яких 2 створюють загрозу життю та здоров'ю людей, а саме:

- виданий у встановленому поряду "Дозвіл…" №1901.10.14-32.30.1 є недійсним, тому що не був переоформлений у зв'язку зі зміною місцезнаходження суб'єкта господарювання (з 83052, Донецька область, м. Донецьк, Калінінський район, б. Шахтобудівників б. 7 на 83001, Донецька область, м. Донецьк, Ворошиловський район, пл. Конституції, 3) в установлений строк (04.07.2013 р.). Не переоформлений в установлений строк документ дозвільного характеру є недійсним, що є порушенням п. 8 ст. 4-1 Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності";

- відсутні чинні посвідчення за спеціальним навчанням з охорони праці при роботі на висоті у ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, що є порушенням п. 3.7.IV НПАОП 0.00-4.12-05 "Типових положень про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці".

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року закрито провадження в частини позовних вимог щодо повного зупинення виконання робіт пов'язаних з висотою (від 1,3 м. та більше) працівниками підприємства: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до отримання чинних посвідчень за спеціальним навчання з охорони праці при роботі на висоті, у зв'язку з загрозою життю та здоров'ю людей.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11.12.2013 року позовні вимоги територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області в особі Державної інспекції нагляду у машинобудуванні до приватної компанії "Дейта Експрес" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), задоволені повністю.

Застосовано до приватної компанії "Дейта Експрес" (код ЄДРПОУ 20325394, юридична адреса: 83001, Донецька область, м. Донецьк, Ворошиловський район, пл. Конституції, 3) заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), шляхом повного зупинення виконання робіт, вказаних у "Дозвіл…" №1901.10.14-32.30.1, а саме на виконання робіт підвищеної небезпеки в діючих електроустановках до 110 кВ, монтаж, налагодження та ремонт електроустановок та електрообладнання напругою до 110 кВ, крім вибухозахисних, які застосовуються у вугільній промисловості, а також зварювальні та роботи на висоті, у тому числі з риштування, у зв'язку з загрозою життю та здоров'ю людей на КП «Дейта Експрес».

18.12.2013 року відповідачем усунуті порушення, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, які були відображені в акті перевірки суб'єкта господарювання від 11.10.2013 року №014-11/522, а саме отриманий новий дозвіл. На підтвердження цього заявником надано дозвіл №3636.13.14 Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області, яким дозволяється приватній компанії "Дейта Експрес" виконувати роботи підвищеної небезпеки, а саме:

- монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт (згідно ремонтної документації відповідно до ГОСТ 2.602-95 «Единая система конструкторской документации. Ремонтные документы» та реконструкція устаткування підвищеної небезпеки: - електричного устаткування електричних станцій та мереж, технологічного електрообладнання напругою понад 1000 В (до 110 кВ включно);

- роботи у вибухопожежнонебезпечних зонах;

- роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В (до 110 кВ включно);

- роботи верхолазні, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу;

- електрозварювальні роботи.

Таким чином, станом на 18.12.2013 року відсутні порушення, які створювали загрозу життю та здоров'ю людей.

Пунктом 2 частини 13 статті 183 КАС України, визначено, що за результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заява приватної компанії "Дейта Експрес" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду застосованих постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11.12.2013 року по адміністративній справі № 805/15262/13-а за позовом територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області в особі Державної інспекції нагляду у машинобудуванні до приватної компанії "Дейта Експрес" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158-160, 165, 183, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяву приватної компанії "Дейта Експрес" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду застосованих постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11.12.2013 року по адміністративній справі № 805/15262/13-а за позовом територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області в особі Державної інспекції нагляду у машинобудуванні до приватної компанії "Дейта Експрес" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Скасувати заходи реагування, застосовані постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11.12.2013 року по адміністративній справі №805/15262/13-а за позовом територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області в особі Державної інспекції нагляду у машинобудуванні до приватної компанії "Дейта Експрес" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її прийняття.

Суддя Бабіч С.І.