Ухвала суду № 36743964, 15.01.2014, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 січня 2014 рокуЛуганськСправа № 2а/1270/5170/2012

Луганській окружного адміністративного суду у складі

головуючого судді: Кисельової Є.О.,

при секретарі: Гришиній О.Ю.

у відсутність представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви відокремленого підрозділу «Шахта ім.. Д.Ф. Мельникова» про встановлення порядку та способу виконання рішення шляхом розстрочення виконання рішення суду по адміністративній справі №2а/1270/5170/2012 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім.. Д.Ф. Мельникова» про стягнення заборгованості з відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком №1 за період з 01.02.2012 року по 31.05.2012 року у сумі 4830872,01 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

20 грудня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відокремленого підрозділу «Шахта ім.. Д.Ф. Мельникова» про встановлення порядку та способу виконання рішення шляхом розстрочення виконання рішення суду по адміністративній справі №2а/1270/5170/2012 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім.. Д.Ф. Мельникова» про стягнення заборгованості з відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком №1 за період з 01.02.2012 року по 31.05.2012 року у сумі 4830872,01 грн.

В обґрунтування заяви відповідач посилався на скрутне фінансове становище підприємства та зазначив, що підприємство є структурним підрозділом та дотаційним, що ПАТ «Лисичанськвугілля» виділяє кошти тільки на виплату заробітної плати її робітникам та зазначив, що на підприємстві розроблено економічне обґрунтуванням погашення боргу шляхом розстрочення згідно графіку. На підставі викладеного просив винести ухвалу про розстрочення судового рішення від 28 жовтня 2012 року.

Заявник - представник відповідача у судове засіданні не прибув, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, в заяві зазначив, що просить її розглянути без участі уповноваженого представника.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, від нього на адресу суду надійшло клопотання з проханням розглянути заяву у його відсутність.

Відповідно до ч. 2 ст.. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Тому суд вирішив розглянути справу у відсутність сторін.

Судом встановлено, що 05 липня 2012 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім.. Д.Ф. Мельникова» про стягнення заборгованості з відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком №1 за період з 01.02.2012 року по 31.05.2012 року у сумі 4830872,01 грн.

Постановою суду від 26 липня 2012 року позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім.. Д.Ф. Мельникова» про стягнення заборгованості з відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком №1 за період з 01.02.2012 року по 31.05.2012 року у сумі 4830872,01 грн. задоволено в повному обсязі.

Стягнуто з відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім.. Д.Ф. Мельникова» (ідентифікаційний код 32359108, місцезнаходження: 93100 Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Малиновського, 1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області борг по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1 в сумі 4830872,01 грн. ( чотири мільйони вісімсот тридцять тисяч вісімсот сімдесят дві гривні 01 копійка) за період з 01.02.2012 по 31.05.2012 року. Зазначене рішення сторонами оскаржено не було та набрало законної сили.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до пункту 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року № 14 "Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження" при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України - їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Підставою для відстрочення чи розстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим та всі ці обставини повинні бути доведені особою яка подала таку заяву .

Відповідачем суду не надано жодних доказів наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Посилання на тяжке фінансове становище, як на підставу для розстрочення виконання судового рішення, судом до уваги не беруться, оскільки, на думку суду, не є винятковою обставиною у розумінні статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Окрім того, враховуючи, що з моменту набрання законної сили судового рішення, підприємством не було вжито жодного заходу його виконання шляхом часткового погашення заборгованості, суд розцінює таку поведінку відповідача як ухилення від виконання судового рішення взагалі, а посилання на скрутне фінансове становище судом оцінюється критично, оскільки підприємством не надано суду жодного документального підтвердження про вжиття будь-яких заходів по погашенню заборгованості.

З огляду на вищезазначене суд вважає заяву відповідача про встановлення порядку виконання постанови суду шляхом надання розстрочення сплати позовних вимог управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про стягнення заборгованості з відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком №1 за період з 01.02.2012 року по 31.05.2012 року у сумі 4830872,01 грн. такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 165, 167, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви відокремленого підрозділу «Шахта ім.. Д.Ф. Мельникова» про встановлення порядку та способу виконання рішення шляхом розстрочення виконання рішення суду по адміністративній справі №2а/1270/5170/2012 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім.. Д.Ф. Мельникова» про стягнення заборгованості з відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком №1 за період з 01.02.2012 року по 31.05.2012 року у сумі 4830872,01 грн., - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 20 січня 2014 року.

СуддяЄ.О. Кисельова