Постанова № 36733851, 26.12.2013, Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

Провадження: 2-а/484/270/13

Справа: 484/5146/13-а

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.12.2013 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у складі:

головуючого - судді Закревського В.І.

при секретарі - Ярославській С.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Первомайська адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаїaвської області до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених коштів по допомозі на дітей одиноким матерям та державній допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

встановив:

Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених коштів по допомозі на дітей одиноким матерям та державній допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, мотивуючи свої вимоги тим, що 06.11.2007 року відповідачка звернулася до позивача із заявою про призначення їй державної допомоги на дітей, як одинокій матері у мінімальному розмірі, вказавши, що з батьком дитини ОСОБА_2 не веде спільного господарства та не проживає, згідно чого їй було призначено допомогу у мінімальному розмірі, а саме не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку. Даний вид допомоги не потребує повторного звернення одержувача допомоги до позивача, після спливу шестимісячного терміну, для перерахунку цієї допомоги з урахуванням доходів.

14.12.2011 року ОСОБА_1 знову звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міськради Миколаївської області із заявою про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на другу дитину - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_8. Згідно Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 року № 2811-ХІІ ОСОБА_1 має право на такий вид допомоги. Згідно Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між 1 січня 2008 року - 50 відсотками, з 1 січня 2009 року - 75 відсотками, з 1 січня 2010 року - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців (якщо по доходам), але не менше 130 грн. При наступному зверненні ОСОБА_1 із заявою про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям, у розмірі, що перевищує мінімальний (по доходах) та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, у розмірі, що перевищує мінімальний (по доходах), ОСОБА_1 знову вказала, що з батьком дітей не проживає та не веде спільного господарства.

25.06.2013 року ОСОБА_1 надала до Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міськради Миколаївської області рішення Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 26.11.2012 року про встановлення факту батьківства, де в описовій частині рішення встановлено, що відповідачка з 2000 року проживає та веде спільне господарство з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та який є батьком двох дітей - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_8. Згідно п.33 Постанови КМУ від 27.12.2001 року № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» (далі Порядок) , жінка яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, право на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. Тому, згідно п. 36 зазначеного Порядку призначення і виплата державної допомоги сім'ям з дітьми, виплата допомоги на дітей одиноким матерям припиняється. Крім того, відповідачка свідомо недостовірно надала недостовірні дані про склад сім'ї та доходи одного з членів сім'ї - чоловіка ОСОБА_4, з яким разом проживала та вела спільне господарство і виховувала двох спільних дітей, що впливає на розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. При виявленні даного факту, відділом державних допомоги управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області виплата допомоги на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 була припинена з 01.07.2013 року, та запропоновано добровільно повернути надмірно виплачені кошти в сумі 25809 грн. 45 коп. за період з 01.11.2007 року по 30.06.2013 року, та 1612 грн. 43 коп. за період з 01.12.2011 р. по 28.02.2013 р.

Представник позивача Круговцова Т.Є. в судовому засіданні позовні вимоги уточнила, просила стягнути з відповідачки надміру виплачені кошти державної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.11.2007 р. по 30.06.2013 р. в сумі 25642 грн. 35 коп., та надмірно виплачені кошти по державній допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 1612 грн. 43 коп.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з»явилася, але від неї надійшло заперечення в якому вона вказує, що позовні вимоги не визнає і просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до рішення Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області № 2/1421/6023/12 року від 26.11.2012 року ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця села Респопень, р-ну Шолденешть, Республіка Молдова визнано батьком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця м.Первомайськ Миколаївської області та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_8, уродженки м.Первомайськ Миколаївської області.

Згідно довідки № 9009/04.2-05 від 15.10.2013 року Управління соціального захисту населення про перерахунок державної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.11.2007 р. по 30.06.2013 р. ОСОБА_1 нараховано та виплачено 25642 грн. 35 коп.

Згідно довідки № 9008/04.2-05 від 15.10.2013 року Управління соціального захисту населення про перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.12.2011 р. по 28.02.2013 р. ОСОБА_1 нараховано та виплачено 1612 грн. 43 коп.

Ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» особа яка отримує державну допомогу зобов'язана повідомляти орган, що призначає і здійснює виплату допомоги, про зміну всіх обставин, що впливали б на виплату даної допомоги (наприклад, у разі працевлаштування або реєстрації у центрі зайнятості, податковій інспекції; подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміну у складі сім»ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім), приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, стягуються згідно з законом, в судовому порядку.

Відповідно до п. 34 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми - Постанови КМУ від 27.12.2001 р. № 1751 зі змінами, зазначено, що середньомісячний сукупних дохід сім'ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. До складу сім'ї особи, що звертається за призначенням зазначеної допомоги, включаються чоловік (дружина); рідні, усиновлені та підопічні діти віком 18 років, а також діти віком до 23 років, які навчаються за денною формою у загальноосвітніх , професійно-технічних та вищих навчальних закладах I-IV рівнях акредитації; неодружені повнолітні діти, які визнані інвалідами з дитинства I та ІІ групи або інвалідами І групи і проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв'язку з відсутністю власних доходів; жінка та чоловік, які проживають однією сім'єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей. До складу сім'ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.

Повно і всебічно з'ясувавши обставини в даній адміністративній справі суд вважає, що позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області законні, обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі. З ОСОБА_1 на користь позивача слід стягнути надміру виплачені кошти державної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.11.2007 р. по 30.06.2013 р. в сумі 25642 грн. 35 коп. та надмірно виплачені кошти по державній допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 1612 грн. 43 коп.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 70, 71, 136, 159, 160,161, 162, 163 КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області р/р 35417019000616, код 03194559, МФО 826013, КТКВК 090303, КЕКВ 1343, надміру виплачені кошти державної допомоги :

- на дітей одиноким матерям за період з 01.11.2007 р. по 30.06.2013 р. в сумі 25642 (двадцять п'ять тисяч шістсот сорок дві) грн. 35 коп.

- по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.12.2011 р. по 28.02.2013 р. в сумі 1612 (одна тисяча шістсот дванадцять) грн. 43 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 545 (п'ятсот сорок п'ять) грн. 09 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано, а якщо було подано, то після перегляду справи судом апеляційної інстанції, в разі якщо рішення не буде скасовано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

С У Д Д Я :