Ухвала суду № 36722064, 14.01.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" січня 2014 р. м. Київ К/800/57561/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючий суддя судді Муравйов О. В. Вербицька О. В. Маринчак Н. Є.розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Екологічна корпорація «Абсолют Корона» на ухвалу та ухвалуЗапорізького окружного адміністративного суду від 29.11.2012 року Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2013 рокуу справі№ 0870/8943/12за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Екологічна корпорація «Абсолют Корона»доДержавної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій областіпровизнання нечинними податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 29.11.2012 року у справі № 0870/8943/12, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2013 року, закрито провадження у справі.

Не погоджуючись із вказаними ухвалами, позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить її скасувати, а справу передати на розгляд до суду першої інстанції. Свої вимоги заявник обґрунтовує порушенням судом норм процесуального права, зокрема, ст. ст. 109, 157 Кодексу адміністративного кодексу України.

Заперечення на касаційну скаргу не надходили, що не перешкоджає її розгляду по суті.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що за результатами проведеної Державною податковою інспекцією у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області виїзної планової документальної перевірки ТОВ «Екологічна корпорація «Абсолют Корона» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2007 року по 31.12.2009 року складено акт № 875/23-023/33157621 від 19.05.2010 року, яким зафіксовано порушення пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4, п. 7.10 ст. 7, п. 11.3 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

На підставі акта перевірки відповідачем прийнято податкові повідомлення-рішення № 0000402301/0/923 від 31.05.2010 року та № 0000402301/1 від 13.08.2010 року.

Визнання нечинними вказаних повідомлень-рішень стало предметом даного спору.

Суди першої та апеляційної інстанцій з посиланням на п. 4 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України дійшли висновку про закриття провадження у справі, оскільки постановою Запорізького окружного адміністративного суду 16.08.2011 року у справі № 2а-6157/10/0870, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2012 року, відмовлено в позові ТОВ «Екологічна корпорація «Абсолют Корона» про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень № 0000402301/0/923 від 31.05.2010 року та № 0000402301/1 від 13.08.2010 року.

Виходячи з тотожного предмету позову та складу сторін, судами зазначено, що у зв'язку наявністю постанови чи ухвали суду, що набрали законної сили, з того самого спору і між тими самими сторонами, суд зобов'язаний закрити провадження у справі.

Колегія суддів з таким висновком не погоджується, враховуючи наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Закриття провадження з посиланням на цю норму можливо застосовувати, лише якщо набрало законної сили судове рішення у тотожній адміністративній справі, тобто спір у такій справі виник між тими ж самими сторонами, стосується одного й того ж самого предмета, позов заявлений з тих самих підстав.

Підставою для звернення з позовом у справі № 2а-6157/10/0870 були доводи платника про порушення податковим органом положень пп. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» щодо строків розгляду скарги товариства і надіслання відповіді на неї та пп. 7.10.2 п. 7.10 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» щодо визначення поняття довгострокового договору.

Проте, звертаючись повторно до суду з позовом про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень № 0000402301/0/923 від 31.05.2010 року та № 0000402301/1 від 13.08.2010 року товариство підставою позову визначило невідповідність даних, що містяться в деклараціях та документах первинного і бухгалтерського обліку, даним резолютивної частини акта перевірки.

Оскільки підстави позову при зверненні товариства не були тотожними тим, що вказані в позові № 2а-6157/10/0870, суди першої та апеляційної дійшли необґрунтованого висновку про закриття провадження у справі.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що на підставі ч. 2 ст. 227 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали судів першої та апеляційної інстанцій підлягають скасуванню, як такі, що прийняті з порушенням норм процесуального права, а справа направленню на розгляд по суті до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 220, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Екологічна корпорація «Абсолют Корона» задовольнити.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 29.11.2012 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2013 року у справі № 0870/8943/12 скасувати.

Справу направити на розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів з моменту направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О. В. Муравйов

Судді О. В. Вербиька

Н. Є. Маринчак