Ухвала суду № 36721478, 20.01.2014, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Про зупинення провадження

20 січня 2014 року ЛуганськСправа № 812/47/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Пляшкової К.О.,

при секретарі: Шибаєвій Т.В.,

за участю представників:

позивача: не прибув,

відповідача: не прибув,

при розгляді у відкритому судовому засіданні у м. Луганську адміністративної справи за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до публічного акціонерного товариства "Укрхіменерго" про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1 у сумі 246140, 59 грн., -

ВСТАНОВИВ:

08 січня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до публічного акціонерного товариства "Укрхіменерго" про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1 у сумі 246140, 59 грн.

Ухвалою суду від 09.01.2014 було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у судове засідання.

Сторони в судове засідання не прибули про час, місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.

Від відповідача до суду засобами факсимільного зв'язку надійшло заперечення проти позову, в якому він просив витребувати від позивача документальне підтвердження того, що зазначені у розрахунку суми позову особи дійсно працювали на ПАТ «Укрхіменерго» (довідки, уточнюючі особливий характер роботи для призначення пільгової пенсій, видані ПАТ «Укрхіменерго») та зупинити провадження у справі.

Також, з власної ініціативи суд вважає за необхідне вирішити питання про необхідність витребування у відповідача письмові відомості із зазначенням конкретних осіб з переліку осіб, вказаних у розрахунку суми позову по пільгових пенсіям ПАТ «Укрхіменерго», на яких відповідач або підприємства, правонаступником яких є ПАТ «Укрхіменерго», не надавали довідки, що уточнюють особливий характер роботи для призначення пільгової пенсії.

Вирішуючи питання про витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч.4 ст.11 КАС України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (ч.5 ст.11 КАС України).

Частиною 1 статті 71 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (ч.2 ст.71 КАС України).

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази (ч.3 ст.71 КАС України).

Згідно ч.4 ст.71 КАС України, субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

У відповідності із п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням вищевикладеного, суд прийшов до висновку про необхідність витребування доказів, які мають суттєве значення для всебічного, повного, об'єктивного та правильного вирішення справи, на підставі яких суд повинен встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, а також про необхідність зупинення провадження у справі відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України через витребування доказів, - до 10.02.2014.

Керуючись ст.ст.11, 71, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов'язати позивача - управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області надати до суду у строк до 07.02.2014 довідки, що уточнюють особливий характер роботи для призначення пільгової пенсії, видані ПАТ «Укрхіменерго» на осіб, зазначених у розрахунку суми позову по пільгових пенсіях ПАТ «Укрхіменерго», а також відповідні рішення про призначення пільгових пенсій зазначеним особам.

Зобов'язати відповідача - публічне акціонерне товариство «Укрхіменерго» надати до суду у строк до 07.02.2014 письмові відомості із зазначенням конкретних осіб з переліку осіб, вказаних у розрахунку суми позову по пільгових пенсіям ПАТ «Укрхіменерго», на яких відповідач або підприємства, правонаступником яких є ПАТ «Укрхіменерго», не надали довідки, що уточнюють особливий характер роботи для призначення пільгової пенсії.

Провадження у справі № 812/47/14, зупинити, - до 10 лютого 2014 року.

Після закінчення строку, на який зупинено провадження в адміністративній справі, справу № 812/47/14 призначити до розгляду у судове засідання на 10 лютого 2014 року об 14 год. 10 хв.

Роз'яснити сторонам, що, відповідно до ч.6 ст.71 КАС України, у разі не надання без поважних причин витребуваних ухвалою суду доказів, судом буде вирішено справу на основі наявних у матеріалах справи доказів.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч.2 ст.185 Кодексу адміністративного судочинства України заперечення на ухвали суду першої інстанції, які не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяК.О. Пляшкова