Рішення № 36714568, 16.01.2014, Косівський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 0910/2-1138/2011

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.01.2014 м. Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі головуючого судді Турянського І.Є., з секретарем Лазорик Л.В., розглянувши у відкритому (заочному) судовому засіданні в залі суду м. Косів справу за позовом заступника прокурора Івано-Франківської області В.Дем'яника в інтересах держави в особі Тюдівської сільської ради до ОСОБА_1 про визнання недійсними державних актів на право приватної власності на земельні ділянки та повернення земельних ділянок,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся в суд з даним позовом до відповідачки.

Із позовних вимог вбачається, що 23.01.2009 року гр. ОСОБА_1 видано державний акт серії ЯЗ №156813 на право власності на земельну ділянку в с. Тюдів урочище «П.Грунь» Косівського району Івано-Франківської області площею 0,2005 га., реєстраційний номер №010930600003 та державний акт серії ЯЗ №156812 на право власності на земельну ділянку в с. Тюдів урочище «П.Грунь» Косівського району Івано-Франківської області площею 0,1037 га., реєстраційний номер №010930600004 в межах населеного пункту. У державних Актах зазначено, що вони видані на підставі рішення X сесії IV демократичного скликання Тюдівської сільської ради від 10.08.2004 року. Однак, дані записи не відповідають дійсності, оскільки рішення про передачу даної земельної ділянки у власність відповідачу сесією Тюдівської сільської ради не приймалися. Згідно довідки Тюдівської сільської ради №791/02-24 від 26.10.2010 року заява гр. ОСОБА_1 про передачу їй у власність зазначених земельних ділянок до Тюдівської сільської ради не поступала, земельні ділянки відповідно у власність не передавалися, питання про передачу землі у власність на сесії Тюдівської сільської ради не розглядалися та рішення про передачу земель у власність не приймалися. Як встановлено досудовим слідством у кримінальній справі №321479 по обвинуваченню гр. ОСОБА_2 за ст. ст. 364 ч. 2, 366 ч. 2, 28 ч. 2, 364 ч. 2, 28 ч. 2, 366 ч. 2 КК України, гр. ОСОБА_3 та гр. ОСОБА_4 за ст. ст. 28. ч. 2, 364 ч. 2, 28 ч. 2, 366 ч. 2 КК України та гр. ОСОБА_5 за ст. ст. 364 ч. 1, 366 ч. 1 КК України ОСОБА_2, будучи сільським головою с. Тюдів, зловживаючи службовим становищем за попередньою змовою з ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 підробив рішення сесії Тюдівської сільської ради від 10.08.2004 року про передачу у власність останній двох земельних ділянок площами 0,2005 га. та 0,1037 га., на підставі якого в подальшому відповідачкою незаконно були отримані Державні акти на право приватної власності на земельні ділянки. Згідно вироку Косівського районного суду Івано-Франківської області №0910/1-14/2011 від 23.08.2013 року, який вступив в законну силу, вказану справу розглянуто з постановленням обвинувального вироку.

Прокурор Беньковський В.А. та сільський голова с. Тюдів Довганюк О.І. в судове засідання не з'явились, звернулися до суду із заявами, в яких позовні вимоги підтримують в повному обсязі, просять позов задоволити, а розгляд справи проводити без їхньої участі. Не заперечують щодо розгляду справи в заочному порядку в разі неявки відповідачки.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, хоч про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Причини неявки суду не повідомила. За згодою позивача суд ухвалює рішення в заочному порядку, що відповідає вимогам ст.ст. 224-226 ЦПК України.

Вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов слід задоволити із наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи 23.01.2009 року гр. ОСОБА_1 видано державний акт серії ЯЗ №156813 на право власності на земельну ділянку в с. Тюдів урочище «П.Грунь» Косівського району Івано-Франківської області площею 0,2005 га., реєстраційний номер №010930600003 та державний акт серії ЯЗ №156812 на право власності на земельну ділянку в с. Тюдів урочище «П.Грунь» Косівського району Івано-Франківської області площею 0,1037 га., реєстраційний номер №010930600004 в межах населеного пункту.

У державних Актах зазначено, що вони видані на підставі рішення X сесії IV демократичного скликання Тюдівської сільської ради від 10.08.2004 року.

Однак, дані записи не відповідають дійсності, оскільки рішення про передачу даної земельної ділянки у власність відповідачу сесією Тюдівської сільської ради не приймалися.

Згідно довідки Тюдівської сільської ради №791/02-24 від 26.10.2010 року заява гр. ОСОБА_1 про передачу їй у власність зазначених земельних ділянок до Тюдівської сільської ради не поступала, земельні ділянки відповідно у власність не передавалися, питання про передачу землі у власність на сесії Тюдівської сільської ради не розглядалися та рішення про передачу земель у власність не приймалися.

Як встановлено досудовим слідством у кримінальній справі №321479 по обвинуваченню гр. ОСОБА_2 за ст. ст. 364 ч. 2, 366 ч. 2, 28 ч. 2, 364 ч. 2, 28 ч. 2, 366 ч. 2 КК України, гр. ОСОБА_3 та гр. ОСОБА_4 за ст. ст. 28. ч. 2, 364 ч. 2, 28 ч. 2, 366 ч. 2 КК України та гр. ОСОБА_5 за ст. ст. 364 ч. 1, 366 ч. 1 КК України ОСОБА_2, будучи сільським головою с. Тюдів, зловживаючи службовим становищем за попередньою змовою з ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 підробив рішення сесії Тюдівської сільської ради від 10.08.2004 року про передачу у власність останній двох земельних ділянок площами 0,2005 га. та 0,1037 га., на підставі якого в подальшому відповідачкою незаконно були отримані Державні акти на право приватної власності на земельні ділянки.

Згідно вироку Косівського районного суду Івано-Франківської області №0910/1-14/2011 від 23.08.2013 року, який вступив в законну силу, вказану справу розглянуто з постановленням обвинувального вироку.

У відповідності до ст.116 ЗК України, в редакції, чинній станом на 2008 рік, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної та комунальної форми власності за рішеннями органів виконавчої влади або місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом.

Згідно п. 12 Перехідних положень ЗК України, до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель,переданих у приватну власність, та земель,зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Земельні ділянки відповідно до висновку Управління земельних ресурсів в Косівському районі №04-4-8/1308 від 15.07.2008 року знаходяться в межах населеного пункту.

У відповідності до ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад відноситься: 34) вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Таким чином, рішення про надання даної земельної ділянки у власність відповідачу мала приймати саме Тюдівська сільська рада.

Згідно ст. 328 ЦК право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Форми державних актів на право власності на земельну ділянку, право постійного користування земельною ділянкою затверджуються Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.04.2002 року № 449 "Про затвердження форм державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою" підставою для видачі державного акту є рішення органу місцевого самоврядування або органу виконавчої влади, цивільно-правовий договір, рішення суду, свідоцтво про право на спадщину, про що зазначається в Акті.

Аналогічно, згідно Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах 04.05.99р. №43 Технічна документація зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою включає: виписку з рішення відповідної ради або державної адміністрації про надання у постійне користування, передачу у власність або продаж земельної ділянки.

Згідно ст.ст. 13, 14, 16 Конституції України встановлено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Незаконне вибуття земельної ділянки із власності Тюдівської сільської ради порушує економічні інтереси держави, що у відповідності до ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" є підставою для представництва прокурором її інтересів в суді.

У відповідності до ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: повернення виконаного за недійсним правочином; витребування майна власником із чужого незаконного володіння; повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні; відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Беручи до уваги викладені обставини, суд вважає за доцільне визнати недійсними видані ОСОБА_1 державний акт серії ЯЗ №156813 на право власності на земельну ділянку в с. Тюдів урочище «П.Грунь» Косівського району Івано-Франківської області площею 0,2005 га., реєстраційний номер №010930600003 та державний акт серії ЯЗ №156812 на право власності на земельну ділянку в с. Тюдів урочище «П.Грунь» Косівського району Івано-Франківської області площею 0,1037 га., реєстраційний номер №010930600004, а також повернути вказані земельні ділянки до земель запасу Тюдівської сільської ради.

На підставі наведеного, ст.ст. 13, 14, 16 Конституції України, ст.ст. 116, 126 ЗК України, п. 12 Перехідних положень ЗК України, ст. 328, 1212 ЦК України, ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Постанови Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2002 N 449 "Про затвердження форм державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою", Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах від 04.05.99р. №43 та керуючись ст.ст. 213-215, 224-226 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов задоволити.

Визнати недійсними видані ОСОБА_1 державний акт серії ЯЗ №156813 на право власності на земельну ділянку в с. Тюдів урочище «П.Грунь» Косівського району Івано-Франківської області площею 0,2005 га., реєстраційний номер №010930600003 та державний акт серії ЯЗ №156812 на право власності на земельну ділянку в с. Тюдів урочище «П.Грунь» Косівського району Івано-Франківської області площею 0,1037 га., реєстраційний номер №010930600004.

Повернути земельні ділянки площею 0,2005 га. та 0,1037 га., зазначені у державних актах серії ЯЗ №156813 та серії ЯЗ №156812, які знаходяться в с. Тюдів урочище П.Грунь Косівського району Івано-Франківської області до земель запасу Тюдівської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Тюдів Косівського району Івано-Франківської області, паспорт серії НОМЕР_1 виданий Косівським РВ УМВС України в Івано-Франківській області від 15.08.1998 року на користь отримувача коштів УДКСУ у Косівському районі, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38026046, банк отримувача ГУДКСУ в Івано-Франківській області, код банку отримувача (МФО) 836014, рахунок отримувача 31210206700266, код класифікації доходів 22030001, код ЄДРПОУ суду 02891606, - 229,40 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Івано-Франківської області через Косівський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте Косівським районним судом за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: Турянський І.Є.