Ухвала суду № 36707322, 20.01.2014, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 січня 2014 року

Справа № 803/81/14

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Щедрогірський" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області звернулося з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Щедрогірський" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 КАС України.

Зокрема, відповідно до частини третьої статті 106 КАС України суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Серед додатків позовної заяви наявні копії фіскального чеку від 30 грудня 2013 року про надання послуг поштового зв'язку, конверта про надіслання 30 грудня 2013 року кореспонденції за № 3957/09-20 в адресу Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Щедрогірський", повідомлення про вручення поштового відправлення рекомендованим порядком. Однак, в матеріалах позовної заяви відсутні докази надіслання Сільськогосподарському виробничому кооперативу "Щедрогірський" вказаної позовної заяви від 15 січня 2014 року за №136/09-20 з додатками.

Відповідно до частини першої статті 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Отже, приєднані до позовної заяви перераховані вище копії документів не є належними доказами, оскільки не містять інформації про надіслання рекомендованим порядком з повідомленням про вручення позовної заяви від 15 січня 2014 року за №136/09-20 з додатками.

Суддя також звертає увагу, що фіскальний чек, виданий поштовим відділенням, як розрахунковий документ є доказом надання (оплати) послуг поштового зв’язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача. Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270, заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв’язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини третьої статті 106 КАС України належним доказом надіслання суб’єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом. Крім того, будь-яким іншим доказом може бути письмове підтвердження відповідача (розписка, штамп про отримання, тощо), або третіх осіб про отримання позовної заяви та доданих до неї документів.

На підставі наведеного позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків. Недоліки позовної заяви слід усунути шляхом надання належних доказів надіслання позовної заяви від 15 січня №136/09-20 та доданих до неї документів.

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно надати також інформацію про те, чи був відповідач у 2012-2013 роках платником фіксованого сільськогосподарського податку, а також подати до суду додатки 1, 2, 3 до розрахунку ціни позовної заяви за підписом посадової особи, що їх підготувала.

Керуючись статтею108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Щедрогірський" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 30 січня 2014 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В. Каленюк