Постанова № 36706432, 13.01.2014, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 січня 2014 рокуЛуганськ№ 812/10361/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Широкої К.Ю.,

при секретарі: Житної Ю.С.

в присутності сторін:

від позивача: Копилова Т.П. (довіреність №01-02/20 від 09.01.2014),

від відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Брянці Луганської області до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Вергелівська» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в сумі 167616,50 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Брянці Луганської області до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта Вергелівська» про стягнення заборгованості у загальній сумі 167616,50 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивачем зазначено, що згідно акта перевірки правильності нарахування, перерахування та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №40-13 від 16.10.2013 року станом на 16.10.2013 загальна сума недоїмки по страховим внескам становить 5987475,39 грн. та несплачена пеня 1672724,70 грн., в тому числі пеня, нарахована цим актом за період з 11.03.2013 по 16.10.2013 року в сумі 167616,50 на суму недоїмки по страховим внескам, яка була нарахована до 01.01.2011 року і не сплачена до теперішнього часу. Непогашеною та не стягнутою в судовому порядку залишилась пеня за період з 11.03.2013 по 16.10.2013 в сумі 167616,50 грн.

У зв'язку з вищевикладеним, позивач просив стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам - пеню у розмірі 167616,50 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги та надав пояснення аналогічні викладеному в позову.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, причин неявки не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Відокремлений підрозділ «Шахта «Вергелівська» Державного підприємства «Луганськвугілля» зареєстрований у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Брянці Луганської області в якості платника страхових внесків.

З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VІ, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно ч. 5, 6 п. 7 Прикінцевих положень Закону України № 2464-VІ стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» діяв порядок, передбачений Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року № 1105-ХІV.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року № 1105-ХІV страхувальниками є юридичні особи та фізичні особи, які використовують найману працю.

Згідно ст. 45 зазначеного Закону страхувальники зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Порядок узяття на облік платників страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України визначено Інструкцією «Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою Правління Фонду від 12.07.2007 року за № 36.

Відповідно до п. 2.1 вказаної Інструкції платниками страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України є юридичні особи незалежно від форм власності і господарювання, виду діяльності та галузевої належності, а також їх відокремлені підрозділи (філії, інші підрозділи юридичної особи, що перебувають поза її місцезнаходженням та виробляють продукцію, виконують роботи або операції, надають послуги від імені юридичної особи, або представництва, що здійснюють представництво і захист інтересів юридичної особи) за умови, що розрахунки з оплати праці цих відокремлених підрозділів проводяться нецентралізовано.

Згідно з п. 4.1 Інструкції сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, встановленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника.

При встановленні страхувальнику знижки або надбавки до страхового тарифу сума страхового внеску, яка підлягає сплаті, визначається з урахуванням указаної знижки (надбавки).

Як вбачається з абз. 1, 2 п. 4.12 Інструкції, страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.

Керуючись п. 4.13 Інструкції, нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Згідно з п. 5.1. Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Судом встановлено, що 16.10.2013 року позивачем була проведена перевірка правильності нарахування, повноти своєчасності сплати страхових внесків по Державному підприємству "Луганськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Вергелівська», в результаті якої складено акт перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 16.10.2013 року року № 40-13 (а. с. 8).

За результатами перевірки були виявлені факти порушення сплати страхових внесків відповідачем.

Згідно акта перевірки правильності нарахування, перерахування та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №40-13 від 16.10.2013 року станом на 16.10.2013 року загальна сума недоїмки по страховим внескам становить 5987475,39 грн. та несплачена пеня 1672724,70 грн., у тому числі пеня, нарахована цим актом за період з 11.03.2013 року по 16.10.2013 року в сумі 167616,50 грн. на суму недоїмки по страховим внескам, яка була нарахована на суму недоїмки.

Судом встановлено, що до теперішнього часу пеня у розмірі 167616,50 грн. відповідачем не сплачена.

Враховуючи те, що судом встановлено факт прострочення сплати відповідачем страхових внесків до відділення Фонду, тому суд вважає позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Брянці Луганської області обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 94, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Брянці Луганської області до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Вергелівська» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в сумі 167616,50 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Вергелівська» (м.Брянка, смт.Вергулівка, вул. Центральна, 1б, р/р26002693 ВАТ «Кредитпромбанк», МФО 364382, код 26411019) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Брянці Луганської області (пл.Леніна, 4, м.Брянка, р/р3717642001253, МФО 804013 в УДК м.Луганська, код 25926916) пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в сумі 167616,50 грн. (сто шістдесят сім тисяч шістсот шістнадцять гривень 50 коп.)

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову в повному обсязі складено 17 січня 2014 року.

Суддя К.Ю. Широка