Постанова № 36706192, 20.01.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2014 року

10 год. 30 хв.

Справа № 808/9851/13-а

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

за участю секретаря Лазько Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до: Публічного акціонерного товариства «Бердянськсільмаш»

про: стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Бердянська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі – позивач або Бердянська ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області) звернулась з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства «Бердянськсільмаш» (далі – відповідач або ПАТ «Бердянськсільмаш») про стягнення податкового боргу по податку з доходів найманих працівників у суму 123 182 грн. 70 коп., з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 63 120 грн. 19 коп., з податку на прибуток у сумі 16 375 грн. 52 коп., з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 8 056 грн. 15 коп.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надіслав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Про причини неявки суд не повідомив, заперечень чи будь – яких заяв до суду не надіслав, у зв’язку з чим суд визнав причину неявки представника відповідача неповажною.

Враховуючи подане клопотання представником позивача, відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, суд розглянув справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалів справи, Публічне акціонерне товариство «Бердянськсільмаш» зареєстроване як юридична особа 27.12.1996 державним реєстратором Виконавчого комітету Бердянської міської ради.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобов’язаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов’язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно даних облікової картки платника податків та наданої довідки про заборгованість, відповідач має податковий борг по податку з доходів найманих працівників у суму 123 182 грн. 70 коп., з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 63 120 грн. 19 коп., з податку на прибуток у сумі 16 375 грн. 52 коп., з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 8 056 грн. 15 коп.

Заборгованість по податку з доходів найманих працівників у суму 123 182 грн. 70 коп. виникла виходячи з наступного.

Заборгованість по податку з доходів найманих працівників виникла у зв’язку з прийняттям податковим органом податкового повідомлення – рішення від 01.03.2013 №000025172, згідно з яким відповідачу визначено суму грошового зобов’язання по податку з доходів найманих працівників на загальну суму 110 550 грн. 03 коп., у т.ч. 219 грн. 60 коп. – за основним платежем та 110 330 грн. 43 коп. – за штрафними санкціями.

Доказів оскарження податкового повідомлення – рішення відповідачем суду не надано.

Також у зв’язку з несвоєчасною сплатою заборгованості податковим органом відповідач нарахована пеня у сумі 12 852 грн. 27 коп.

Отже, заборгованість по податку з доходів найманих працівників становить 123 182 грн. 70 коп.

Заборгованість з податку на прибуток у сумі 16 375 грн. 52 коп. виникла виходячи з наступного.

Заборгованість з податку на прибуток виникла у зв’язку з самостійним визначенням відповідачем суми податкового зобов’язання з податку на прибуток згідно поданих до ДПІ податкових декларацій з податку на прибуток №9069203832 від 06.11.2012 за 3 квартал 2012 року, термін сплати 19.11.2012, якою визначена сума податкового у сумі 22 885 грн., та за рахунок переплати складає 14 236 грн. 52 коп. та №9087123553 від 07.02.2013 за звітний (податковий) 2012 рік, термін сплати 19.02.2013, якою визначена сума податкового зобов’язання у розмірі 2 037 грн.

Також вищевказана сума заборгованості з податку на прибуток виникла у зв’язку з прийняттям податковим органом податкового повідомлення – рішення від 10.06.2013 №0001161501, згідно з яким відповідачу нарахована штрафна санкція у сумі 102 грн.

Доказів оскарження податкового повідомлення – рішення відповідачем суду не надано.

Також у зв’язку з несвоєчасною сплатою заборгованості податковим органом відповідач нарахована пеня у сумі 552 грн. 32 коп.

Отже, заборгованість по податку на прибуток становить 16 375 грн. 52 коп.

Заборгованість з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 63 120 грн. 19 коп. виникла виходячи з наступного.

Заборгованість з орендної плати за землю з юридичних осіб виникла у зв’язку з прийняттям податковим органом податкового повідомлення – рішення від 01.03.2013 №0000182211, згідно з яким визначена сума податкового зобов’язання з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 29 802 грн. 26 коп., у т.ч. 23 841 грн. 81 коп. – за основним платежем та 5 960 грн. 45 коп. – за штрафними санкціями, податкового повідомлення – рішення №0006901502 від 10.10.2013, згідно з яким відповідачу нарахована штрафна санкція у сумі 3 817 грн. 48 коп.

Доказів оскарження податкових повідомлень – рішень відповідачем суду не надано.

Також вищевказана сума заборгованості з орендної плати за землю з юридичних осіб виникла у зв’язку з самостійним визначенням відповідачем суми податкового зобов’язання з орендної плати за землю з юридичних осіб згідно поданих до ДПІ податкових декларацій з орендної плати за землю з юридичних осіб №9007555368 від 18.02.2013 за звітний 2013 рік, згідно якої визначена сума податкового зобов’язання орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 32 527 грн. 74 коп. (щомісячна плата становить 4 646 грн. 82 коп.) за період з квітня по жовтень 2013 року.

Також у зв’язку з несвоєчасною сплатою заборгованості податковим органом відповідач нарахована пеня у сумі 2 890 грн. 82 коп.

Отже, заборгованість з орендної плати за землю з юридичних осіб становить 63 120 грн. 19 коп.

Заборгованість з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 8 056 грн. 15 коп. виникла виходячи з наступного.

Заборгованості з орендної плати за землю з юридичних осіб виникла у зв’язку з самостійним визначенням відповідачем суми податкового зобов’язання з орендної плати за землю з юридичних осіб згідно поданої до ДПІ податкової декларації з орендної плати за землю з юридичних осіб за звітний 2013 рік, згідно якої визначена сума податкового зобов’язання орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 7 680 грн. 54 коп. (щомісячна плата становить 1 097 грн. 22 коп.) за період з квітня по жовтень 2013 року.

Також заборгованість з орендної плати за землю з юридичних осіб виникла у зв’язку з прийняттям податкового повідомлення – рішення від 19.04.2013 №0001791520, згідно з яким відповідачу нарахована штрафна санкція у сумі 95 грн. 57 коп., податкового повідомлення – рішення від 05.09.2013 №0005011520, згідно з яким відповідачу нарахована штрафна санкція у сумі 657 грн. 48 коп., податкового повідомлення – рішення від 11.10.2013 №0006981520, згідно з яким відповідачу нарахована штрафна санкція у сумі 319 грн. 44 коп.

Доказів оскарження податкових повідомлень – рішень відповідачем суду не надано.

Також у зв’язку з несвоєчасною сплатою заборгованості податковим органом відповідач нарахована пеня у сумі 240 грн. 37 коп.

Отже, заборгованість з орендної плати за землю з юридичних осіб становить 8 056 грн. 15 коп.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об’єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об’єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов’язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.156 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов’язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов’язаний сплатити розраховану суму грошового зобов’язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення – рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.2 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Таким чином, суми податкових зобов’язань по податку з доходів найманих працівників у суму 123 182 грн. 70 коп., з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 63 120 грн. 19 коп., з податку на прибуток у сумі 16 375 грн. 52 коп., з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 8 056 грн. 15 коп. самостійно визначені відповідачем згідно поданої до ДПІ податкової звітності, а також нараховані податковим органом згідно податкових повідомлень – рішень за актами перевірок, про те не сплачені відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.

Пунктами 59.1 та 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов’язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов’язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов’язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов’язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З метою погашення податкового боргу, Бердянською ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області, вжила заходи передбачені ст. 59 Податкового кодексу України, а саме відповідачу була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення: податкова вимога форми «Ю» №272 від 20.11.2012, яка була отримана уповноваженою особою підприємства 14.12.2012, згідно корінця податкової вимоги, який міститься в матеріалах справи.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст 20 ПКУ, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПКУ, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу по податку з доходів найманих працівників у суму 123 182 грн. 70 коп., з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 63 120 грн. 19 коп., з податку на прибуток у сумі 16 375 грн. 52 коп., з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 8 056 грн. 15 коп., у зв’язку з чим вимоги про стягнення коштів за податковим боргом є обґрунтованими та підлягають задовленню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути кошти у сумі податкового боргу по податку з доходів найманих працівників у розмірі 123 182 (сто двадцять три тисячі сто вісімдесят дві) грн. 70 коп. з рахунків Публічного акціонерного товариства «Бердянськсільмаш» у банках обслуговуючих Публічне акціонерне товариство «Бердянськсільмаш» (вул. Героїв Сталінграда, 5, м. Бердянськ, Запорізька область, 71100, код ЄДРПОУ 04665274) на користь Місцевого бюджету (р/р №33215800700042, в Місцевий бюджет, шифр звітності 11010100, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк отримувача: Бердянський УДКСУ ГУДКСУ у Запорізькій області).

Стягнути з кошти у сумі податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 63 120 (шістдесят три тисячі сто двадцять) грн. 19 коп. з рахунків Публічного акціонерного товариства «Бердянськсільмаш» у банках обслуговуючих Публічне акціонерне товариство «Бердянськсільмаш» (вул. Героїв Сталінграда, 5, м. Бердянськ, Запорізька область, 71100, код ЄДРПОУ 04665274) на користь Місцевого бюджету (р/р №33212812700011, в Місцевий бюджет, шифр звітності 13050200, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк отримувача: Бердянський УДКСУ ГУДКСУ у Запорізькій області, код платежу 13050200).

Стягнути кошти у сумі податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 16 375 (шістнадцять тисяч триста сімдесят п’ять) грн. 52 коп. з рахунків Публічного акціонерного товариства «Бердянськсільмаш» у банках обслуговуючих Публічне акціонерне товариство «Бердянськсільмаш» (вул. Героїв Сталінграда, 5, м. Бердянськ, Запорізька область, 71100, код ЄДРПОУ 04665274) на користь Державного бюджету (р/р №31113009700011, в Державний бюджет, шифр звітності 13050200, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк отримувача: Бердянський УДКСУ ГУДКСУ у Запорізькій області).

Стягнути кошти у сумі податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 8 056 (вісім тисяч п’ятдесят шість) грн. 15 коп. з рахунків Публічного акціонерного товариства «Бердянськсільмаш» у банках обслуговуючих Публічне акціонерне товариство «Бердянськсільмаш» (вул. Героїв Сталінграда, 5, м. Бердянськ, Запорізька область, 71100, код ЄДРПОУ 04665274) на користь Місцевого бюджету (р/р №31113009700012, в Місцевий бюджет, шифр звітності 13050212, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк отримувача: Бердянський УДКСУ ГУДКСУ у Запорізькій області, код платежу 13050212).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша