Постанова № 36704147, 20.01.2014, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 806/7508/13-a

категорія 8.1.5

20 січня 2014 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єфіменко О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Бердичівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 3192,61 грн,-

встановив:

19 листопада 2013 року Бердичівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області звернулася до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного податку фізичних осіб у сумі 3192,61 грн.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

За наведених обставин суд вважає за можливе розглянути справу у порядку скороченого провадження на підставі наявних у ній доказів.

Відповідач, зареєстрований як фізична особа - підприємець виконавчим комітетом Бердичівської міської ради, ід.н НОМЕР_1, перебуває на обліку у Бердичівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області, є платником єдиного податку.

Так, згідно зі ст. 20 Податкового кодексу України (далі - ПК) контролюючі органи мають право, зокрема, проводити перевірки платників податків (крім Національного банку України) в порядку, встановленому цим Кодексом та під час проведення перевірок вивчати та перевіряти первинні документи, які використовуються в бухгалтерському та податковому обліку, інші регістри, фінансову, статистичну звітність, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, виконанням вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків.

Відповідно до положень п. 41.1. ПК контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Підпунктом 20.1.34. п. 20.1.34 ст. 20 ПК визначено, що контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини;

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно із п. 10.1.2. п. 10.1. ст. 10 ПК до місцевих податків належить єдиний податок.

Відповідно до положень п. 291.2. ст. 291 ПК спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Пунктом 291.3. ст. 291 ПК визначено, що юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Відповідачем до контролюючого органу подано заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2012 рік (а.с.20- 22).

Пунктом 295.1 ст. 295 ПК передбачено, що платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

Судом встановлено, що у лютому 2013 року проведено камеральну перевірку ОСОБА_1, під час перевірки виявлено наявність заборгованості зі сплати єдиного податку фізичних осіб у сумі 904,11 грн. та те, що на порушення пп. 49.18.5 п. 49.18 ст. 49, п. 294.1 ст. 294, п. 296.3 ст. 296 ПК відповідачем не подано у встановлений законом строк податкові декларації за І-ІІІ квартали 2012 року. За результатами перевірки складено акт № 650/171/НОМЕР_1 від 1 лютого 2013 року (а.с. 17-18). На підставі зазначеного акту винесено податкове повідомлення - рішення № 0009521701 від 25 квітня 2013 року, яким до відповідача застосовано фінансові санкції в сумі 1268,50 грн (а.с. 10).

У березні 2013 року працівниками контролюючого органу проведено камеральну перевірку з відповідача неподання податкової декларації платника єдиного податку за 2012 рік. Під час перевірки виявлено, що на порушення пп. 49.18.5 п. 49.18 ст. 49, п. 294.1 ст. 294, п. 296.3 ст. 296 ПК ОСОБА_1 не подано у встановлений законом строк податкову декларацію за 2012 рік. За результатами перевірки складено акт № 1093/171 від 15 березня 2013 року (а.с. 11-12). На підставі зазначеного акту винесено податкове повідомлення - рішення № 0011521701 від 25 квітня 2013 року, яким до відповідача було застосовано фінансові санкції в сумі 1020,00 грн (а.с. 7).

Відповідно до п. 95.1. та п. 95.2. ст. 95 ПК контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідачу податковим органом була направлена податкова вимога від 18 липня 2013 року № 1388-17 (а.с. 8).

Відповідно до п. 58.3. ст. 58 ПК податкові вимоги надсилаються у такому самому порядку як і податкові повідомлення-рішення та рішення про результати розгляду скарг. В свою чергу, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Пунктом 38.1. ст. 38. ПК встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав. Наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена податковим органом.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 23, 162, 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позов Бердичівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 3192,61 грн - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ід.н. НОМЕР_1) на користь Бердичівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області (р/р 34128999500005 УДК в Житомирській області, МФО 811039, код 22062831) заборгованість у сумі 3192 (три тисячі сто дев'яносто дві) 61 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Єфіменко О.В.