Постанова № 36703684, 15.01.2014, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" січня 2014 р.Справа № 5017/1630/2012

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Пироговського В.Т.,

суддів Лавриненко Л.В., Філінюк І.Г.,

секретар судового засідання Желєзний Є.О.

за участю представників учасників процесу:

від ТОВ „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" Грішин О.В.

від ПАТ „Одесавтотранс" Пеньковський В.Б.

від ТОВ „Карго-Марін" Никифорчук П.П.

від Одеської міської ради не з'явилися

від КП „Парксервіс-Одеса" не з'явилися

розглянувши апеляційні скарги

Товариство з обмеженою відповідальністю „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій"; Публічне акціонерне товариство „Одесавтотранс"

на рішення Господарського суду Одеської області

від 08.10.2012р.

по справі № 5017/1630/2012

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій"

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Карго-Марін"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Публічне акціонерне товариство „Одесавтотранс"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Одеська міська рада; Комунальне підприємство „Парксервіс-Одеса"

про витребування земельної ділянки з незаконного володіння

та за позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Публічного акціонерного товариства „Одесавтотранс"

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Карго-Марін"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Одеська міська рада; Комунальне підприємство „Парксервіс-Одеса"

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 02.11.2012р. прийнята до провадження та призначена до розгляду на 20.11.2012р. апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій", Публічного акціонерного товариства „Одесавтотранс" на рішення господарського суду Одеської області від 08.10.2012р. у справі № 5017/1630/2012.

За правилами ст. 77 ГПК України 20.11.2012р. розгляд справи в апеляційному порядку відкладено на 12.12.2012р.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 12.12.2012р. апеляційне провадження у справі №5017/1630/2012 зупинено до розгляду Приморським районним судом м. Одеси справ № 2а/1522/11142/12, № 1522/18546/12 та № 1522/16902/12 по суті та набрання рішеннями законної сили.

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 21.11.2013р. з даної справи провадження у справі поновлено, розгляд справи призначено на 11.12.2013р., у зв'язку із наданням ПАТ „Одесавтотранс" листа, до якого додані: копія постанови Приморського районного суду м. Одеси від 04.09.2013р. по справі №1522/18546/12; копія постанови Приморського районного суду м. Одеси від 09.07.2013р. у справі №1522/11142/12; копія постанови Приморського районного суду м. Одеси від 18.12.2012р. у справі №1522/16902/12; копія постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2013р. у справі №1522/16902/12, що набрала законної сили, тобто обставини, які зумовили зупинення апеляційного провадження усунуті.

За правилами ст. 77 ГПК України 11.12.2013р. розгляд справи в апеляційному порядку відкладено на 14.01.2014р.

Учасники процесу належним чином повідомлені про час і місце засідання господарського суду апеляційної інстанції, що підтверджується повідомленнями про вручення рекомендованого поштового повідомлення та витягом з реєстру вихідної кореспонденції Одеського апеляційного господарського суду за 16.12.2013р.

Відповідно до приписів ст. 85 ГПК України в засіданні суду 14.01.2014р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" звернулось до господарського суду Одеської області із позовною заявою про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю „Карго-Марін" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку за адресою: м. Одеса, вул. Колонтаївська, 58.

Публічне акціонерне товариство „Одесавтотранс", як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, звернулось до господарського суду Одеської області із позовною заявою про зобов'язання ТОВ „Карго-Марін" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку за вказаною адресою; заборонити товариству вчиняти певні дії відносно земельної ділянки розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Колонтаївська, 58.

Рішенням місцевого господарського суду від 08.10.2012р. зі справи № 5017/1630/2012 (суддя Цісельський О.В.) у задоволенні позовів відмовлено.

Судове рішення вмотивоване тим, що наявність правонаступництва ПАТ "Одесавтотранс" не свідчить про автоматичне набуття ПАТ "Одесавтотранс" права користування спірною земельною ділянкою, при цьому положення ч.2 ст.92 Земельного кодексу України (в редакції, що набрала чинності 01.01.2002р.) не передбачають можливість надання права постійного користування земельною ділянкою підприємству приватної власності. Крім того, судом зазначено, що із наданих суду документів, а саме статуту ПАТ "Одесавтотранс" судом не встановлено наявність будь-якого правонаступництва ПАТ "Одесавтотранс" від Одеського обласного державного підприємства автобусних станцій 15199, інших доказів правонаступництва ПАТ "Одесавтотранс" у встановленому законом порядку суду не наведено; відомості про реєстрацію ПАТ "Одесавтотранс" як землекористувача відсутні, документи щодо землеустрою на спірну земельну ділянку відсутні, акт встановлення меж земельної ділянки в натурі також відсутній. Підсумовуючи висновки, судом зазначено, що у зв'язку з відсутністю у ПАТ "Одесавтотранс" належним чином оформленого права постійного користування спірною земельною ділянкою площею 1,8709 га, за адресою: м. Одеса, вул. Колонтаївська, 58, відсутнє порушення його прав як користувача цієї ділянки, з огляду на що, суд дійшов висновку про відсутність права товариства звертатись до суду із позовом щодо зобов'язання ТОВ "Карго-Марін" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку за адресою: м. Одеса, вул. Колонтаївська, 58 та заборонити ТОВ "Карго-Марін" вчиняти певні дії відносно земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Колонтаївська, 58. Стосовно позовних вимог ТОВ "Одеське обласне об'єднання автобусних станцій", судом зазначено, що останнє не навело у встановленому законом порядку належних та припустимих доказів законності користування спірною земельною ділянкою, а посилання на те, що відповідно до п.2.1. статуту ТОВ "Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" є правонаступником ліквідованої філії "Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" ВАТ "Одесавтотранс", яка відношення до спірної земельної ділянки не має, судом до уваги не приймаються як необґрунтовані та незаконні.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду, Товариство з обмеженою відповідальністю „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" звернулось до Одеського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Одеської області від 08.10.2012р. з даної справи, позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи та порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Зокрема, особа, яка подала апеляційну скаргу, зазначає, що отримало право користування земельною ділянкою, згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії І-ОД № 000189, але тільки не переоформило державний акт. Крім того, позивач вказує, що позбавлений можливості отримати та представити до суду докази того, що зайнята ТОВ „Карго-Марін" земельна ділянка за адресою: м. Одеса, вул. Калантаєвська, 56 входить до складу земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Калантаєвська, 58.

Також не погоджуючись із вказаним рішенням суду, ПАТ "Одесавтотранс" звернулось до Одеського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Одеської області від 08.10.2012р. з даної справи, позов товариства задовольнити, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи та порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Зокрема, в апеляційній скарзі зазначено, що право користування земельною ділянкою, отриманою згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії І-ОД № 000189, але не переоформлено державний акт. Крім того, позивач вказує, що позбавлений судом можливості отримати та представити у засідання докази того, що зайнята ТОВ „Карго-Марін" земельна ділянка за адресою: м. Одеса, вул. Калантаєвська, 56 входить до складу земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Калантаєвська, 58.

ТОВ „Карго-Марін" проти задоволення апеляційних скарг заперечує, просить оскаржене рішення залишити без змін, з підстав викладених у відзиві.

В судовому засіданні представник Товариство з обмеженою відповідальністю „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" доводи викладені в своїй апеляційній скарзі підтримав.

Представник ПАТ "Одесавтотранс" в судовому засіданні доводи викладені в своїй апеляційній скарзі підтримав.

ТОВ "Карго-Марін" звернувся до суду із заявою про припинення провадження у справі, у зв'язку із укладенням додаткової угоди від 11.04.2012р. щодо припинення дії договору балансоутримання місць для паркування № 132 П-СЛ-2012 від 29.11.2012р., внаслідок якої за поясненнями відповідача ним звільнено спірну земельну ділянку. Розглянувши вказану заяву, колегія суддів керуючись ст. 101 ГПК України, дійшла висновку про відсутність правових підстав для розгляду відповідної заяви в підтвердження якої надано вказану додаткову угоду, яка за твердженнями товариства існувала на момент прийняття оскарженого судового рішення, проте не надавалась суду першої інстанції.

Представник Одеської міської ради проти доводів апеляційних скарг, заперечив з підстав їх необгрунтованості та невідповідності нормам чинного законодавства, просять оскаржене судове рішення залишити без змін апеляційні скарги без задоволення.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників учасників процесу, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм процесуального і матеріального права, повноту та об'єктивність дослідження обставин справи, колегія суддів встановила:

Приморським районним виконавчим комітетом Одеської міської ради 07.02.1992р. за № 209 зареєстровано Одеське обласне державне підприємство автобусних станцій 15199 із наданням коду ЄДРПОУ 03114980.

Наказом Міністерства транспорту України 11.05.1994р. № 236 Одеське підприємство автобусних станцій 15199, Одеський центр "Економінформ", мале державне підприємство "Автотранспроекттехніка", структурні одиниці, зазначені у додатку 1 до цього наказу, підрозділи апарату Одеського ТВО автотранспорту шляхом злиття реорганізовано в державне підприємство "Одесавтотранс", розташувано його за адресою: м. Одеса, вул. Транспортна, 5 та установлено, що державне підприємство "Одесавтотранс" є правонаступником по зобов'язанням реорганізованих підприємств та структурних одиниць, що увійшли до його складу.

Наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області від 31.05.1995р. № 657 створено відкрите акціонерне товариство "Одесавтотранс" шляхом перетворення Одеського державного підприємства "Одесавтотранс" у відкрите акціонерне товариство. Наказом ВАТ "Одесавтотранс" від 23.10.1995р. № 40 затверджено у складі ВАТ наступні філії: Овідіопольська автотранспортна дільниця; центр "Економінформ"; виробничо-технічний вузол зв'язку; ремонтно-будівельне управління "Авторембуд"; центр "Автотранспроекттехніка"; Одеське об'єднання автобусних станцій.

Рішенням Виконкому Одеської міської ради народних депутатів від 17.07.1998р. № 709 Одеському обласному державному підприємству автобусних станцій 15199 надано у постійне користування для експлуатації та обслуговування автовокзалу земельну ділянку площею 1,8709 га, за адресою: м. Одеса, вул. Колонтаївська, 58 та видано Державний акт від 02.11.1998р. на право постійного користування землею серії І-ОД № 000189, що зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 45.

Приморською РА МВК ОМР 31.05.2002р. скасовано державну реєстрацію Одеського обласного державного підприємства автобусних станцій 15199 (код ЄДРПОУ 03114980).

Наказом ВАТ "Одесавтотранс" від 04.06.2002р. № 33 з метою ліквідації філії ВАТ - "Одеське об'єднання автобусних станцій" створено ліквідаційну комісію та вирішено процедуру ліквідації філії почати з 05.06.2002р. Приморською РА Одеського МВК 26.07.2002р. зареєстровано статут ТОВ "Одеське обласне об'єднання автобусних станцій", згідно із п.2.1. якого, утворене товариство є правонаступником філії "Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" ВАТ "Одесавтотранс".

Рішенням Одеської міської ради від 20.09.2011р. № 1251-VІ затверджено "Положення про організацію та порядок паркування транспортних засобів у м. Одесі".

Державною адміністрацією автомобільного транспорту 04.10.2011р. видано Товариству з обмеженою відповідальністю "Карго-Марін" свідоцтво про атестацію автостанції із терміном дії свідоцтва з 04.10.2012р. до 03.10.2016р. та занесено товариство до переліку атестованих автостанцій за № 355. Згідно із вказаним свідоцтвом ТОВ "Карго-Марін" належить автостанція "Колонтаївська", яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Колонтаївська, 71 і відповідає четвертому класу.

Рішенням Одеської міської ради від 19.04.2012р. № 1890-VІ внесено зміни та доповнення до переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на території м. Одеси, затвердженого рішенням ОМР від 08.07.2012р. № 1061-VІ, згідно із яким перелік доповнено земельними ділянками, зокрема, облаштовану земельну ділянку по вул. Калантаєвська, 56, із кількістю місць для паркування - 32 та площею земельної ділянки - 672 м2.

Комунальне підприємство "Парксервіс-Одеса" (уповноважена особа) та ТОВ "Карго-Марін" (оператор) укладено договір балансоутримання місць для паркування від 04.05.2012р. № 286/П-СЛ-2012, згідно із умовами якого оператор здійснює обслуговування (експлуатацію) місць для паркування з метою надання послуг паркування та перерахування збору за місця для паркування транспортних засобів у розмірі і порядку, передбачених договором. Відповідно до п. 6.1. вказаного договору термін його дії до 31.12.2013р. (п.6.1. договору).

Схему розташування майданчика для паркування транспортних засобів за адресою: вул. Колонтаєвська, 56 підписано та погоджено із заступником міського голови, департаментом транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху ОМР, головою Приморської РА МВК ОМР, Начальником інспекції по благоустрою міста, начальником управління дорожнього господарства м. Одеси та ДАЇ МУ ОМВС України в м. Одесі.

ТОВ "Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" вважаючи себе правонаступником "Одеського обласного державного підприємства автобусних станцій 15199" посилається на те, що працівники ТОВ "Карго-Марін" самостійно зайняли частину земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні товариства.

В свою чергу, ПАТ "Одесавтотранс" вважаючи себе правонаступником "Одеського обласного державного підприємства автобусних станцій 15199", посилається на те, що він є користувачем земельною ділянкою розташованою за адресою: м. Одеса, вул. Колонтаєвська, 56, а відповідач самовільно зайняв частину земельної ділянки за вказаною адресою, що порушує права та охоронювані законом інтереси позивача.

Наведені обставини стали підставою для звернення ТОВ "Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" та ПАТ "Одесавтотранс" до суду із позовами про захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, у задоволенні яких відмовлено з підстав наведених в описовій частині даної постанови.

Колегія суддів погоджується із висновками місцевого господарського суду та зазначає:

За приписами ч.1 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно із ч.1 ст.123 ЗК України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Положеннями ч.9 ст.123 ЗК України встановлено, що рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: зміни цільового призначення земельних ділянок відповідно до закону; надання у користування земельних ділянок, межі яких не встановлені в натурі (на місцевості). Надання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою. Рішенням про надання земельної ділянки у користування за проектом землеустрою щодо її відведення здійснюються: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; вилучення земельних ділянок у землекористувачів із затвердженням умов вилучення земельних ділянок (у разі необхідності); надання земельної ділянки особі у користування з визначенням умов її використання і затвердженням умов надання, у тому числі (у разі необхідності) вимог щодо відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва

Відповідно до ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. (ч.3 ст.126 ЗК України)

Згідно із ст. 92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають: підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності; громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації; релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачі - ТОВ „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" і ПАТ „Одесавтотранс" не мали земельної ділянки у постійному користуванні, відповідні державні акти на право постійного користування не оформляли.

Відповідно до приписів п. „в" ст. 141 ЗК України у разі припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ, та організацій їх право постійного користування земельною ділянкою припиняється і автоматично в порядку правонаступництва не переходить, а виникає на загальних підставах.

Окремо слід зазначити, що ТОВ „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій" та ТОВ „Тека" укладено договір купівлі-продажу від 18.09.2007р. згідно із яким останнє придбало нежилу будівлю автовокзалу загальною площею 3 401,7 кв.м., яка знаходиться за адресою м. Одеса, вул. Колонтаївська, 58, та розташована на земельній ділянці площею 18 709кв.м., тобто на спірній ділянці по даній справі. При цьому, у подальшому Рішенням Одеської міської ради від 18.07.2013р. № 3771-VI надано дозвіл ТОВ „Тека" на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, орієнтованою площею 1,7118га за адресою м. Одеса вул. Колонтаївська, 58, для експлуатації та обслуговування будівлі автовокзала.

Таким чином, з урахуванням приписів ст. 120 ЗК України, що кореспондується із ст. 377 ЦК України, якими передбачено перехід права власності чи права користування земельної ділянки на якій розташований придбаний об'єкт нерухомості, доводи позивачів по справі щодо правомірності їх вимог про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою у м. Одесі по вул. Колонтаївська, 58 загальною площею 1, 8079га суперечать чинному законодавству та обставинам справи.

З огляду на викладене, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що господарським судом Одеської області рішення від 08.10.2012р. у справі № 5017/1630/2012, прийняте із з'ясуванням всіх обставин справи, без порушень норм процесуального і матеріального права, у зв'язку з чим апеляційні скарги слід залишити без задоволення, оскаржуване рішення без змін.

Керуючись ст.ст.77,85,99,101-105 ГПК України, суд

Постановив:

Рішення господарського суду Одеської області від 08.10.2012р. зі справи № 5017/1630/2012 залишити без змін, апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю „Одеське обласне об'єднання автобусних станцій", Публічного акціонерного товариства „Одесавтотранс" без задоволення.

Постанова в порядку ст. 105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст постанови підписано 17.01.2014р.

Головуючий суддя Пироговський В.Т.

Судді Лавриненко Л.В.

Філінюк І.Г.