Постанова № 36696827, 17.01.2014, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/5409/13-а

Провадження № 2-а/344/26/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2014 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого - судді Хоростіля Р.В.,

секретаря Басюк С.Р. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради, про зобов'язання нарахувати та виплатити пенсію, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до відповідача з вказаним позовом, в обґрунтування якого покликалась на те, що вона з 1993 року отримує пенсію за віком. У 2000 році вона поїхала за кордон, а коли у 2012 році повернулась до дізналась, що їй припинили виплату пенсії. Вважає. що таке припинення виплати незаконне і пов'язане з виною Управління Пенсійного фонду України. Оскільки її вини у цьому немає, тому вона звернулась до суду з даним позовом, в якому просила зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити їй пенсію за період з 01.07.2010р. по 01.10.2012р.

Позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_3 в судовому засідання позовні вимоги підтримали, покликаючись на викладені в заяві обставини, просили в позов задоволити.

Крім цього, позивач пояснила, що перед виїздом за межі України пенсійний фонд вона не повідомляла, будь-яких доручень на отримання належної їй пенсії не оформляла. Уточнила, що коли вона повернулась, то подала відповідну заяву з усіма необхідними документами до пенсійного фонду для призначення (поновлення) їй пенсії.

В судовому засіданні представник Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську - Пасічник Л.В. в частині позовних вимог щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії за весь період заперечила, оскільки вважає, що позивач не отримувала пенсію з власної вини. Вини відповідача у цьому немає. В частині вимог щодо нарахування та виплати пенсії за останніх три роки поклалась на думку суду.

Представник Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради - Шкандрій В.Б. в судовому засіданні позовні вимоги в частині нарахування позивачу пенсії за період з 2000 по 2002 рік не визнав, в просив в цій частині позові відмовити.

Заслухавши позивача та її представника, представника відповідача та представника третьої особи, дослідивши докази у справі, суд вважає наступне.

Позивач ОСОБА_1 є пенсіонером за віком і з 1993 року їй призначена пенсія. У період з 2000 року по 2012 рік позивач перебувала за межами України, відповідача про це не повідомляла, доручень на отримання належної їй пенсії на інших осіб у встановленому порядку не оформляла і ці обставини сторонами визнаються та не заперечуються, а згідно ч. 3 ст. 72 КАС України, обставини, які визнані сторонами, можуть не доказуватися перед судом.

Розпорядженням відповідача № 146933 від 28.09.2010р. (а.с.47) ОСОБА_1 припинено виплату пенсії з 01.07.2000р. у зв'язку з тривалою невиплатою пенсії.

Судом також встановлено, що 30.07.2012р. ОСОБА_1 звернулась до відповідача з відповідною заявою (а.с.48) про призначення/перерахунок пенсії.

З листа Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 08.10.2012р. (а.с.3) вбачається, що з 01.10.2012р. пенсія ОСОБА_1 за її заявою перерахована. Крім цього в листі зазначено, що після отримання відповідей на направлені запити в установи щодо з'ясування фактів постійного проживання за кордоном чи отримання пенсії в інших областях України буде вирішуватись питання щодо виплати їй пенсії за минулий час.

Ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено порядок виплати пенсії за минулий час.

Так, згідно з ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Ч. 1 ст. 71 КАС України передбачає, що час кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 КАС України. Відповідно до ч. 2 цієї статі, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Жодного належного та допустимого доказу того, що неотримання належної позивачу пенсії виникло з вини відповідача, судом не здобуто, як і не здобуто доказів того, що позивач отримувала пенсію в інших областях України у спірний період.

В той же час судом встановлено протилежне, що саме позивач не отримувала пенсію з власної вини, оскільки перебувала за межами України з 2000р. по 2012р., відповідача про свій виїзд за межі України вона не повідомляла, жодних доручень на отримання пенсії іншими особами не надавала, чого остання в свою чергу в судовому засіданні не заперечила.

Відтак, враховуючи вищенаведене, та те, що позивач не отримувала належну їй пенсію з власної вини оскільки перебувала за межами України, а доказів вини у цьому відповідача судом не здобуто, суд вважає, що позов ОСОБА_1 слід задоволити частково та у відповідності до вимог ч. 1 ст. 46 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу пенсію за минули час, але не більш як за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, а оскільки позивач звернулась до відповідача з такою заявою 30.07.2012р., тому з цього часу слід відрахувати вказаний вище період. В решті позовних вимог слід відмовити.

На підставі ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст. 9, 86, 69-72, 159-162 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задоволити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованій та проживаючій АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, пенсію за період з 30 липня 2009 року до 30 липня 2012 року у порядку, встановленому ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, але якщо апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня її проголошення, а у разі прийняття постанови в письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий-суддя Хоростіль Р.В.

Повна постанова складена 17 січня 2014 року.