Рішення № 3668722, 19.05.2009, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua

_________________

І м е н е м У к р а ї н и

РІШЕННЯ

19 травня 2009 р. Справа 10/52-09

за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство "Термінал-Спецтехніка" (2-й пров. Хмельницького шосе, 6, м. Вінниця, 21021)

до:1.) Відкритого акціонерного товариства "Завод "Термінал" , ЄДРПОУ 14312660, (вул.600-річчя,17, м. Вінниця, 21021)

2.) Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" 21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 59

визнання права власності на нерухоме майно та реєстрацію права власності

Головуючий суддя Даценко М.В.

Cекретар судового засідання Новожилова Л.В.

Представники

позивача : Кіпоренко Л.І. за довіреністю;

відповідача-1 : Степанова С.С за довіреністю;

відповідача-2 : Романовська Н.О. за довіреністю.

ВСТАНОВИВ :

Заявлено позов визнати за товариством з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство «"Термінал-спецтехніка" право власності на металевий склад № 19 літ. «Г», загальною площею 303,7 кв.м., що розташований за адресою м. Вінниця, 2-й провулок Хмельницьке шосе,6.

Зобов’язати комунальне підприємство «Вінницьке міське БТІ» провести реєстрацію права власності на склад металевий № 19 літ. «Г», що розташований за адресою м. Вінниця, 2-й пров.Хмельницьке шосе,6 за ТОВ НВП «Термінал-спецтехніка».

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач посилається на те, що 06 листопада 1998 року між ВАТ «Завод «Термінал» та ТОВ НВП «Термінал-спецтехніка» укладено договір міни № 022 ПБ (надалі-Договір). Згідно п.1.1 ВАТ «Завод «Термінал" передав у власність ТОВ НВП «Термінал-спецтехніка» ангар металевий під склад (в подальшому «металевий склад № 19»), загальною площею 312,5 кв.м., розташований у м. Вінниці, вул. 600-річчя,17, а ТОВ НВП «Термінал-спецтехніка» передав у власність ВАТ «Завод «Термінал» обладнання мініпекарні власного виробництва, в кількості двох одиниць.

Відповідно до п.3.2 Договору товар вважається переданим після підписання Сторонами акту прийому-передачі. Згідно до акта приймання-передачі від 6 листопада 1998 року, ВАТ «Завод «Термінал» передав, а ТОВ НВП «Термінал-спецтехніка» отримав у власність металевий склад, який знаходився на території ТОВ НВП «Термінал-спецтехніка» по вул.600-річчя,17 у м. Вінниці.

На підставі Акту – приймання основних засобів від 30.11.1998 р. металевий склад був оприбуткований на балансовий рахунок № 10 «Основні засоби" по первинній вартості 12144 грн.50 коп. та використовується за призначенням вже більше 10 років. Залишкова вартість металевого складу станом на лютий 2009 р. складає 7859,62 грн.

Управлінням архітектури і містобудування м. Вінниці ТОВ НВП "Термінал-спецтехніка" було присвоєно нову адресу: м. Вінниця, 2-й провулок Хмельницьке шосе, 6 (лист від 26 .10.99р. № 01-811). У зв'язку з цим і змінилось місцезнаходження металевого складу. На даний час металевий склад поставлений на баланс ТОВ НВП "Термінал-спецтехніка", використовується за призначенням та на нього проводяться амортизаційні нарахування.

Після придбання металевого складу, ТОВ НВП "Термінал-спецтехніка" не зверталось до КП "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації", щодо реєстрації права власності на придбаний об'єкт, оскільки він був придбаний як металоконструкція та на час його придбання законодавством не була передбачена реєстрація права власності на нерухоме майно.

Однак, на даний час у ТОВ НВП "Термінал-спецтехніка" виникла необхідність у приведенні всіх документів відповідно до вимог чинного законодавства, в тому числі оформлення права власності на об'єкт нерухомості. Під час виготовлення інвентарної справи виявилось, що металевий склад має фундамент та являється об'єктом нерухомості.

КП "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" було виготовлено інвентаризаційну справу № 23471, за якою було присвоєно номер літ."Г " об'єкту металевий склад № 19 та після проведення вимірів техніками КП "Вінницького міського бюро технічної інвентаризації", визнано, що площа металевого складу № 19 становить 303,7 кв.м.

В подальшому КП "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" відмовилось провести реєстрацію права власності на металевий склад №19 літ "Г", посилаючись на те, що подані ТОВ НВП "Термінал-спецтехніка" документи на право власності на металевий склад № 19 літ. "Г" не відповідають вимогам встановленим Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" (рішення реєстратора від 16 січня 2009 р. № 20 ).

З вказаним рішенням реєстратора КП "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" позивач не погоджується, оскільки вважає себе власником нерухомого майна на підставі Договору міні № 022 ПБ від 06.11.1998 р. та Акту прийому-передачі від 06.11.1998 р..

Також , відповідно до ст. 241 ЦК Української РСР від 18.07.1963 р. із змінами за договором міни між сторонами проводиться обмін одного майна на інше. Кожний з тих, хто бере участь у міні, вважається продавцем того майна, яке він дає в обмін і покупцем майна, яке він одержує.

Крім того ст. 242 ЦК Української РСР від 18.07.1963 р. із змінами передбачалось, що до договору міній застосовуються відповідно правила про договір купівлі - продажу, якщо інше не випливає з змісту відносин сторін.

Згідно вимог ст. 128 ЦК Української РСР від 18.07.1963 р. із змінами, право власності набувача майна за договором виникає з моменту передачі речі, якщо інше не передбачено законом або договором.

Під час укладання договору міни № 022 ПБ від 06.11.1998 р. не вимагалось нотаріальне посвідчення такого договору, оскільки договір був укладений двома юридичними особами в письмовій формі та скріплений печатками і на даний час сторонами виконані всі умови договору.

Статтею 204 ЦК України передбачено, що правочин є правомірним , якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Частиною 5 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав та нерухоме майно та їх обмежень" від 01.07.2004 р. передбачено, що право власності на інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності.

Відповідач-1 у відзиві на позовну заяву позовні вимоги підтримав.

Відповідач-2 проти позову заперечує посилаючись на те, що спір в частині, зобов’язати КП «ВМБТІ» вчинити реєстрацію не підлягає розгляду в порядку господарсько-процесуального судочинства. Разом з тим, відповідач -2 просить допустити заміну первісного відповідача Комунальне підприємство "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" належним відповідачем - Вінницькою міською радою, яке залишено судом без задоволення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню частково виходячи з наступного.

06.11.1998 р. між ВАТ «Завод Термінал" ( сторона 1) та ТОВ НВП «Термінал-спецтехніка» (сторона 2) було укладено договір № 022 ПБ відповідно до якого сторона 1 передає у власність стороні-2 ангар металевий загальною площею 312,5 кв.м. який знаходиться за адресою: м. Вінниця , вул. 600-річчя,17 вартістю 14511,00 грн. в т.р. ПДВ.

На виконання умов договору сторона-2 передає стороні-1 у власність обладнання мініпекарні в кількості двох одиниць вартістю 14571,00 грн.

Відповідно до ст..128 ЦК України РСР право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передачі речі.

Актом прийому-передачі від 06.11.98 р. стверджується, що сторона-1 передала стороні-2 ангар металевий площею 312,5 кв.м. в якості остаточного розрахунку між сторонами по договору, який знаходиться на території сторони-2 за адресою м. Вінниця вул.600-річчя,17.

Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Статтею 392 ЦК України передбачено, що власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності , якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Довідкою управління архітектури і містобудування м. Вінниці № 01-811 від 26.10.99 р. стверджується, що НВП «Термінал-спецтехніка» надана поштова адреса "№6 по 2-му пров. Хмельницьке шосе".

Наданою ксерокопією інвентаризаційної справи № 23471 стверджується, що ТзОВ НВП «Термінал-спецтехніка» знаходиться за адресою м. Вінниця, 2-й пров. Хмельницьке шосе № 6, на якій розташований склад металевий № 19 площею 303,7 кв.м. (літера Г).

Ст.204 ЦК України встановлено, що правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню в частині визнання за товариством з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство «Термінал-спецтехніка» право власності на металевий склад № 19 літ «Г», загальною площею 303,7 кв.м., що розташований за адресою м. Вінниця, 2-й провулок Хмельницьке шосе, 6.

Позов в частині зобов'язання Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" провести реєстрацію права власності на склад металевий № 19 літ. «Г», що розташований за адресою: м. Вінниця, 2-й провулок Хмельницьке шосе,6 за Товариством з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство «Термінал-спецтехніка» провадження підлягає припиненню у зв'язку з непідсудністю даного спору господарському суду виходячи з наступного .

Так, згідно п.1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень - є справою адміністративної юрисдикції.

Пунктом 1 Наказу Про затвердження Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно від 18.02.2002 № 157/6445 встановлено, що до прийняття Верховною Радою України та набрання чинності законом України про державну реєстрацію прав на об'єкти нерухомого майна реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють бюро технічної інвентаризації.

Відповідно до п. 2.1. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003р. № 615, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.01.2003р. за № 66/7387, для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно та оформлення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлювальні документи, їх копії (нотаріально засвідчені), а також інші документи, що визначені цим Положенням. Відповідно до п. 3 вказаного Положення, з моменту прийняття заяви розпочинається розгляд реєстратором заяви та доданих до неї документів. Реєстратор: установлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на об'єкт нерухомості, інших підстав для відмови в реєстрації прав; перевіряє угоди, які відповідно до чинного законодавства України не були нотаріально посвідчені; приймає рішення про реєстрацію прав власності чи про відмову в реєстрації прав власності; видає витяги з Реєстру прав або відмовляє у наданні таких витягів. У своїх діях реєстратор керується виключно чинним законодавством України.

Вказане свідчить, про те, що БТІ на підставі законодавства делеговано владні повноваження у сфері суспільних правовідносин, пов'язаних із здійсненням від імені держави дій щодо реєстрації права власності на нерухоме майно, а, тому бюро технічної інвентаризації у спірних відносинах є суб‘єктами владних повноважень в розумінні ст. 3 КАСУ.

Відповідно ж до п.1 ч.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, поширюється компетенція адміністративних судів.

За вказаних обставин, враховуючи суб'єктний склад сторін та беручи до уваги зміст заявлених позивачем вимог і характер спірних правовідносин, суд дійшов висновку, що позовна вимога в частині зобов'язання Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" провести реєстрацію права власності на склад металевий № 19 літ. «Г», що розташований за адресою: м. Вінниця, 2-й провулок Хмельницьке шосе,6 за Товариством з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство «Термінал-спецтехніка» не підлягає розгляду в господарському суді, а тому провадження в цій частині підлягає припиненню відповідно до п.1ст.80 ГПК України.

Вказане підтверджується судовою практикою при розгляді даної категорії спорів за участю бюро технічної інвентаризації.

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про відмову у відшкодуванні судових витрат передбачених ст. 49 ГПК України, яке задоволено судом.

Керуючись ст.ст. 4-3, 32, 33, 43, 49, 80 (ч. 1 п. 1), 82, 84, 115, 116 ГПК України,-

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати за товариством з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Термінал-спецтехніка" право власності на металевий склад № 19 літ «Г», загальною площею 303,7 кв.м., що розташований за адресою м. Вінниця, 2-й провулок Хмельницьке шосе, 6.

3. Припинити провадження у справі в частині зобов'язання Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" провести реєстрацію права власності на склад металевий № 19 літ. «Г», що розташований за адресою: м. Вінниця, 2-й провулок Хмельницьке шосе,6 за Товариством з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство «Термінал-спецтехніка».

Суддя Даценко М.В.

Повний текст рішення суду оформлено і підписано відповідно до вимог ст.84 ГПК України 21 травня 2009 р.

віддрук. 4 прим.:

1 - до справи

2 - позивачу

3 - 4 відповідачам1,2