Постанова № 36686035, 09.01.2014, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/12144/13-а

2-а/296/740/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2014 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м.Житомир у складі

Головуючого судді -Маслак В.П.,

секретаря судового засідання -Щетініної Ю.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, яка діє від свого імені та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 та малолітнього ОСОБА_4 до Виконавчого комітету Житомирської міської ради за участю третьої особи КП «Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство № 9» Житомирської міської ради про визнання рішення суб'єкта владних повноважень частково нечинним , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 та ОСОБА_1 звернулися до суду з позовом про визнання рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради №537 від 23.07.2008р. нечинним в частині включення кімнат АДРЕСА_1 до фонду житла для тимчасового проживання громадян.

Позовні вимоги мотивовані тим, що з 2004 року позивачі на підставі листа виконавчого комітету Житомирської міської ради №18/2806 від 19.05.2004р. проживають в кімнатах АДРЕСА_1. З метою приватизації вказаних кімнат, ОСОБА_2 звернулася до КП «ВЖРЕП №9» про надання відповідної довідки, в чому їй було відмовлено з тих підстав, що рішенням виконкому Житомирської міської ради від 23.07.2008р. №537 спірні кімнати включені до фонду житла для тимчасового проживання громадян. Приймаючи оскаржене рішення, відповідач не повідомив про це жильців кімнат №№58, 59.

В судовому засіданні позивачка та її представник підтримали позовні вимоги у повному обсязі. Вказали, що про порушене право стало відомо з листа КП «ВЖРЕП №9» від 11.11.2013р. №3/932.

Представник відповідача в письмовому запереченні №21/20 від 08.01.2014р. та у судовому засіданні заперечив проти доводів та вимог позовної заяви.

Представник третьої особи в судовому засіданні у вирішенні спору поклався на розсуд суду.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_2 на підставі листа виконавчого комітету Житомирської міської ради №18/2806 від 19.05.2004р. надано дозвіл на заселення із сім'єю з трьох осіб в кімнати АДРЕСА_1 до вирішення питання про надання постійного місця проживання, з реєстрацію на один рік (а.с.5).

Згідно довідки КП «ВЖРЕП №9» у спірних кімнатах з 17.06.2004р. проживає та зареєстрована ОСОБА_2 з двома дітьми (а.с.34).

Відповідно до довідки КП «ВЖРЕП №9» №209 від 13.06.2012р. у спірних кімнатах проживає ОСОБА_2 з трьома дітьми - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.37).

09.09.2011р. КВЖРЕП №9 та ОСОБА_2 укладено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (а.с.38-39).

Відповідно до довідки КВЖРЕП №9 №36 від 13.06.2012р. станом на 01.06.2012р. заборгованість з оплати послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у позивачки ОСОБА_2 відсутня (а.с.40).

З листа від 11.11.2013р. №3/932 позивачам стало відомо, що рішенням виконкому Житомирської міської ради від 23.07.2008р. №537 кімнати АДРЕСА_1 включені до Переліку будинків, квартир, кімнат, віднесених до фонду житла для тимчасового проживання громадян.

Доводи представника відповідача про те, що позивачам було відомо про оскаржене рішення з листа від 31.10.2012р. (а.с.20) не підтверджені належними доказами, оскільки реєстр №3 відправленої кореспонденції (а.с.21) не містить відбитку штампу відділення поштового зв"язку із зазначенням дати відправлення поштової кореспонденції. За вказаних обставин, суд вважає, що позивачами не пропущено строк звернення до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Статтею 47 Конституції України передбачено, що ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Житловий кодекс у червні 2003 року доповнений статтями 132-1 та 132-2, які визначають порядок, умови надання і користування житловим приміщенням з фондів житла для тимчасового проживання. Порядок формування фондів житла для тимчасового проживання і Порядок надання, користування житловими приміщеннями з фондів житла для тимчасового проживання затверджені постановою Кабінету Міністрів України №422 від 31.03.2004р.

Згідно п.4 Порядку формування фондів житла для тимчасового проживання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №422 від 31.03.2004 року (далі - Порядок), фонди житла для тимчасового проживання формуються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, Київською і Севастопольською міськдержадміністраціями шляхом: будівництва нового житла; реконструкції існуючих житлових будинків та гуртожитків, а також переобладнання нежитлових будинків у житлові; передачі житла у комунальну власність; придбання житла. До фондів житла для тимчасового проживання можуть бути включені тільки вільні житлові приміщення.

Як свідчать матеріали справи, рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради №537 від 23.07.2008 р. "Про формування фонду житла для тимчасового проживання громадян" затверджено Перелік будинків, квартир, кімнат, віднесених до фонду житла для тимчасового проживання громадян (а.с.8).

У вказаний перелік включено також спірні кімнати АДРЕСА_1.

Матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 з 17.06.2004р. по даний час проживають та зареєстровані у вказаних вище кімнатах й сплачують комунальні послуги. Тобто, на час створення фонду житла для тимчасового проживання рішенням виконкому Житомирської міської ради № 537 від 23.07.2008р. спірні кімнати не були вільні, а відтак, відповідно до п.4 Порядку, відповідач безпідставно включив їх в перелік приміщень, з яких формується фонд житла для тимчасового проживання.

Твердження представника відповідача, що на момент надання ОСОБА_2 дозволу на заселення в кімнати АДРЕСА_1 останні були включені до маневрового відселенського фонду не підтверджені належними доказами, а тому не приймаються судом до уваги.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради від 23.07.2008р. №537 "Про формування фонду житла для тимчасового проживання громадян" в частині включення кімнат АДРЕСА_1 до фонду житла для тимчасового проживання громадян.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 71, 99,100, 104, 158-163 КАС України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати нечинним рішення Виконавчого комітету Житомирської міської ради №537 від 23.07.2008 року в частині включення кімнат АДРЕСА_1 до фонду житла для тимчасового проживання громадян.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Cуддя В. П. Маслак