Постанова № 36684858, 31.12.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

31 грудня 2013 р. Справа № 802/4805/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Комара Павла Анатолійовича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці

до: ОСОБА_1

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулося управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок несплати коштів на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за відповідачем рахується заборгованість в сумі 1752,80 грн., про що свідчить письмова вимога позивача про сплату зазначеної заборгованості.

Оскільки, в добровільному порядку відповідач суму заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не сплатив, УПФ України у місті Вінниці звернулось до суду з зазначеними позовними вимогами.

Так як, сума позову ґрунтується на рішенні позивача, щодо якого завершився встановлений строк оскарження, судом в порядку ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді даної справи застосоване скорочене провадження.

Ухвалою суду від 09.12.2013 року про відкриття скороченого провадження, яку відповідач отримав 01 лютого 2013 року, останньому встановлено строк для подачі заперечень проти позову. Відповідач у строк, передбачений частиною третьою статті 183-2 КАС України, заперечень суду не направив, хоча ухвала про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 09.12.2013 року, направлялась на адресу, що вказана в позовній заяві, проте до суду повернувся конверт із відміткою: "за закінченням терміну зберігання"

За даних обставин, справа розглянута судом в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами, в межах строку, визначеного п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України.

Відповідно до положень частини 11 статті 35 КАС України, у разі не вручення повістки адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Беручи до уваги те, що відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористався, справа розглянута судом в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами в межах строку, визначеного статтею 183-2 КАС України.

Судом встановлено, що суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 зареєстрована у управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці 07.07.2006 року та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

01.01.2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування". Відповідно до абзацу 5 частини 7 прикінцевих та перехідних положень розділу VIII вказаного Закону стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов"якового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов"язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Згідно статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон) страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до пункту 1 статті 14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - підприємці та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - підприємців, які обрали особливий спосіб оподаткування (єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Частиною 6 статті 20 Закону передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах.

В силу частини 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилають платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня надходження вимоги про сплату недоїмки, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суму недоїмки та фінансових санкцій.

На виконання даної норми, позивачем сформовано та надіслано відповідачу вимогу № Ф-4199 від 07.10.2013 року про сплату заборгованості в сумі 1752,80 грн. Однак, боржником, в порушення вимог Закону борг не погашено, при цьому, вимогу не оскаржено.

Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1752,80 грн., що підтверджується картками особового рахунку відповідача та вимогою про сплату боргу.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 86 КАС України).

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості на день розгляду справи суду не надано.

На підставі викладеного, враховуючи, що позов підтверджений матеріалами справи, відповідачем не спростований, тому підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (ід. номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (ЄДРПОУ 37979905, р/р 25607323420103 ОПЕРВ ПАТ "Ощадбанк" МФО 302076) заборгованість зі сплати страхових внесків у загальному розмірі 1752,80 грн. (одна тисяча сімсот п'ятдесят дві грн. 80 коп.).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя Комар Павло Анатолійович