Постанова № 36682912, 20.12.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

20 грудня 2013 року № 2а-7644/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Смолія І.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу:

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю “Акура Центр”

до

Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві

про

визнання протиправним дій, скасування податкових повідомлень-рішень

На підставі ч.4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Обставини справи:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.07.13р. скасовано Постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 16.07.12р. та Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 11.10.12р. по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Акура центр" до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 17.05.2012 №0001432250, №0001422250, №0001442250, та скеровано на новий розгляд до суду першої інстанції.

В обґрунтування позивних вимог позивачем вказувалось на протиправність та необґрунтованість спірних рішень, у зв’язку з чим представник позивача просив позов задовольнити та скасувати податкові повідомлення-рішення.

У судових засіданнях позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в обґрунтування позоних вимог позивач посилається на недопустимість повторного притягення до відповідальності за одні і ті ж порушення, а тому просив позов задовольнити з тих підстав, що за вказані правопорушення ними у повному обсязі сплачено як донараховані суми податкових зобов’язань так і нараховані штрафні санкції.

Представник відповідача в судовому засіданні у питанні вирішення спору поклався на думку суду.

У судовому засіданні 05.12.13р. суд у зв’язку із заявленим сторонами клопотанням та у відповідності до вимог ч. 4 ст. 122 КАС України перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Працівниками податкового органу було проведено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю “Акура Центр” з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, за період з 01.01.2009р. по 31.12.2011р. За результатами перевірки відповідачем складено Акт перевірки від 27.04.2012р. №130/22-50/35851252.

Проведеною перевіркою встановлено допущення позивачем порушень ч.5 ст.203, ч.1 , 2 ст.215, ст. 216 Цивільного кодексу України, п.п.4.1.1. п.4.1. ст..4 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”, п.п.135.4.1. п.135.4 ст.135, п.137.1 ст.137 Податкового кодексу України, п.п.3.1.1. п.3.1. ст.3,. п.4.1. ст.4, п.п7.3.1., п.7.3, п.п.7.4.5. п.7.4. ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість”, пп. “б” 176.2 п.176 ст.176, п.185.1 ст.185, п.187 1 ст.187, п .189 п.189.1. ст.189 Податкового кодексу України.

У зв’язку із встановленням допущення позивачем вказаних порушень податкового законодавства, Державною податковою інспекцією у Святошинському районі м. Києва було весно податкові повідомлення-рішення :

від 17.05.2012р. №0001432250, яким позивачу визначено суму грошового зобов’язання за платежем “податок на додану вартість” в розмірі 324539,25 грн., з яких за основним платежем – 294809,00грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 29730,25 грн.

від 17.05.2012р. №0001422250, яким позивачу визначено суму грошового зобов’язання за платежем “податок на прибуток” в розмірі 1205198,00грн., з яких за основним платежем – 1152020,00грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 53178,00 грн.

від 17.05.2012р. №0001442250, яким позивачу зменшено розмір від’ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі - 413344,00грн.

Позивач не погодившись із вказаними рішеннями податкового органу оскаржив їх у судовому порядку.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд прийшов до переконання про підставність позовних вимог виходячи з наступних міркувань.

Як встановлено судом спірні податкові повідомлення-рішення було винесено податковим органом на підставі обставин встановлених актом перевірки від 27.04.2012р. №130/22-50/35851252.

В ході проведення виїзної позапланової перевірки ТОВ „Акура Центр" за період із 01.01.2009р. по 31.12.2011р. встановлено факт передачі товарів (легкових автомобілів) від продавця (ТОВ „Акура Центр") до інших осіб, ніж зазначено в договорах, видаткових накладних та податкових накладних, що підтверджується довідками-рахунками наданих УПМ ДПС у м. Києві, які скріплені печаткою продавця, а саме ТОВ „Акура Центр" (код ЄДРПОУ 35851252) та підписом директора підприємства.

На порушення вимог п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та п.п 135.4.1 п. 135.4 ст.135, п.137.1 ст.137 ПК України до: складу валового доходу за період із 01.01.2009 по 31.12.2011 не включено продаж автомобілів фізичним особам на суму 40193950,83 грн. та зайво включено суму в розмірі 36672833,34 грн. не підтверджену продажем товару (автомобілів) підприємствам-контрагентам, чим занижено валовий дохід за перевіряємий період на суму 4603450,76 грн.

На порушення вимог п.п. 3.1.1. п 3.1 ст.3, п. 4.1, ст..4, п.п. 7.3.1 п.7.3. ст.7, Закону України „Про податок на додану вартість " та п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст.187, п. 189.1 ст. 189 ПК України до складу податкових зобов'язань за період із 01.01.2009 по 31.12.2011 не включено ПДВ на суму 8038790,37 грн. з продажу автомобілів фізичним особам та зайво включено суму ПДВ в розмірі 7334566,69 грн. не підтверджену продажем товару (автомобілів) підприємствам-контрагентам, чим занижено податкові зобов'язання з податку на додану вартість у рядку 1 Б Декларацій „Операції, на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20%, крім імпорту товару" та рядку 9 колонки Б „Усього податкових зобов'язань" за період із 01.01.2009 по 31.12.2011 на загальну суму 1118859 грн.

В ході перевірки встановлено, що на порушення вимог пп. 14.1.257 п. 14.1 ст. 14, пп. 135.5.7 п. 135.5 ст. 135 ПК України ТОВ «Акура Центр» не збільшено валові доходи за 2 квартал 2011 року на суму 1413530,0 грн. по безнадійній заборгованості у формі фінансової допомоги, що виникла за рахунок непогашення векселя власної емісії номінальною вартістю 1413530,0 грн., чим занижено показник рядку 01.6 Декларацій „інші доходи" за 2 квартал 2011 року на суму 1413530,0 грн.

На порушення вимог п.п.7.4.5 п.7.4 ст.4 Закону України "Про податок на додану вартість" зі змінами і доповненнями та пп. 198.6 ст.198 ПК України, до складу податкового кредиту віднесено суми ПДВ за травень 2010 року в сумі 1326,55 грн., за червень 2011 року в сумі 589,70 грн., за вересень 2011 року в сумі 1420,64 грн., сплаченого у зв'язку з придбанням послуг, не підтверджені податковими накладними, чим завищено податковий кредит на загальну суму 3336,89 гривень.

При цьому судом встановлено, що працівниками Державної податкової інспекції у святошинському районі ГУ Міндоходів в м. Києва було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «Акура Центр» з питань додержання вимог законодавства України, в зв'язку з виявленими недостовірними даними, що містяться у податкових деклараціях, поданих платником податків, щодо реалізації імпортованих автомобілів суб'єктам господарювання, а саме ДП "Автопрокат» (код ЄДРПОУ 331021127), ТОВ «Реверс Україна», (код ЄДРПОУ 35372142), ТОВ «Київ-Транссервіс» (код ЄДРПОУ 34937621), ТОВ «Полярна ніч» (код ЄДРПОУ 36844120) за період із 01.12.2010 по 31.08.2011р. Перевірка проводилась з 09.11.2012р. по 12.11.2012р. на підставі пп. 20.1.4 п.20.1 ст.20, пп.75.1.2 п.75.1 ст.75, пп.78.1.11 п.78.1 ст.78 Кодексу, відповідно до наказу ДПІ у Святошинському районі ГУ Міндоходів у м. Києві від 09.11.2012 №1688.

За результатами перевірки складено акт 12.11.2012 №347/22-50/35851252.

В ході позапланової невиїзної перевірки ТОВ „Акура Центр" за період 01.12.2010 по 31.08.2011 (акт від 27.04.2012 №130/22-50/35851252) встановлено наступні порушення:

- п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та порушення вимог п.п 135.4.1 п. 135.4 ст.135, п.137.1 ст.137 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток за перевіряємий період на загальну суму 423867,0 грн., у тому числі за 4 квартал 2010 року у сумі 85836 грн., за 1 квартал 2011 року у сумі 445 грн., за 2 квартал 2011 року у сумі 200831грн., за 2-3 квартал 2011 року у сумі 337586 грн.

- пп. 3.1.1. п 3.1 ст. 3, п. 4.1, ст..4, пп. 7.3.1 п.7.3. ст.7, Закону України „Про податок на додану вартість" та п. 185.1 ст.185, п. 187.1 ст.187, п. 189.1 ст. 189 ПК України, в результаті чого занижено податок на додану вартість за перевіряємий період на загальну суму 293627грн., у тому числі за березень 2011 року в сумі 73,0 грн., квітень 2011 року в сумі 65563 грн., за червень 2011року в сумі 109074 грн., за серпень 2011 року в сумі 118917 грн.

За результатами розгляду матеріалів позапланової невиїзної перевірки ТОВ „Акура Центр" (акт від 12.11.2012 №347/22-50/35851252) ДПІ у Святошинському районі ГУ Міндоходів м. Києва 19.11.2012 прийнято податкові повідомлення-рішення №0004082250 про визначення 423867 грн. податку на прибуток та застосування 190474,25 грн. штрафних санкцій, №0004092250 про визначення 293627 грн. податку на додану вартість та застосування 146813,50 грн. штрафних санкцій.

Донараховані суми узгоджені та сплачені в повному обсязі.

З наведених обставин вбачається, що за одні і ті ж правопорушення встановлені актом перевірки від 27.04.2012 №130/22-50/35851252 та актом перевірки від 12.11.2012 №347/22-50/35851252 позивача зобов’язано сплати податкові зобов’язання спірними податковими повідомлення-рішеннями та податкові повідомлення-рішення №0004082250 та №0004092250 від 19.11.2012р.

При цьому суми донараховані податковими повідомленнями-рішеннями №0004082250 та №0004092250 від 19.11.2012р. позивачем сплачено у повному обсязі.

Зазначені обставини відповідачем не заперечуються.

Статтею 61 Конституції України визначено, що ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

За таких обставин спірні податкові повідомлення-рушення від 17.05.2012р. за №0001432250, №0001422250 та №0001442250 підлягають скасуванню.

Статтею 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ч.1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги задовольнити .

2. Визнати протиправним і скасувати повідомлення-рішення 17.05.2012р. за №0001432250, №0001422250 та №0001442250

Постанова може бути оскаржена в Київський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя І.В. Смолій