Ухвала суду № 36682058, 17.01.2014, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 січня 2014 рокуЛуганськСправа № 2а-1546/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Пляшкової К.О.,

при секретарі: Шибаєвій Т.В.,

за участю представників

позивача: не з'явився,

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву державного підприємства «Антрацит» про зміну порядку та способу виконання рішення суду у справі № 2а-1546/11/1270 за адміністративним позовом Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області до державного підприємства «Антрацит» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2011 року адміністративний позов Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області до державного підприємства «Антрацит» про стягнення податкового боргу задоволено повністю. Стягнуто з державного підприємства «Антрацит» (місцезнаходження: 94600, Луганська область, м. Антрацит, вул. Ростовська, 38, код за ЄДРПОУ 32226065) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, за податковим боргом у розмірі 43196421,44 грн., а саме: з податку на прибуток у розмірі 36197952,00 грн., по платежам за користування надрами у розмірі 1130562,44 грн., по податку на додану вартість у розмірі 5867907,00 грн.

Відстрочено державному підприємству «Антрацит» сплату податкового боргу у розмірі 43196421,44 грн. до січня 2012 року. Розстрочено державному підприємству «Антрацит» сплату податкового боргу у розмірі 43196421,44 грн. строком на 10 років, починаючи з січня 2012 року по листопад 2021 року, шляхом сплати щомісяця 359970,17 грн., та у грудні 2021 року - 359971,21 грн. Зобов'язано Антрацитівську об'єднану державну податкову інспекцію Луганської області провести у картках особового рахунку державного підприємства «Антрацит» по податку на прибуток, податку на додану вартість, по платежам за користування надрами відстрочення та розстрочення податкового боргу у розмірі 43196421,44 грн.

13 січня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява державного підприємства «Антрацит» про зміну порядку та способу виконання рішення суду у справі № 2а-1546/11/1270, 16 січня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли уточнення до заяви державного підприємства «Антрацит» про зміну порядку та способу виконання рішення суду у справі № 2а-1546/11/1270, в обґрунтування яких зазначено, що з метою виконання судового рішення ДП «Антрацит» щомісячно до червня 2013 року включно сплачувало суму заборгованості відповідно до зазначеного у постанові графіку. Однак, за період з липня 2013 року по листопад 2013 року включно ДП «Антрацит» у зв'язку із скрутним фінансовим становищем не мало змоги сплачувати заборгованість, а тому звернулося до суду із заявою про зміну порядку виконання постанови суду. На час звернення до суду заборгованість ДП «Антрацит» з податку на додану вартість складає 4938821,63 грн.

На підставі вищевикладеного боржник просив змінити спосіб і порядок виконання рішення шляхом розстрочення терміну виконання погашення залишку заборгованості з податку на додану вартість у сумі 4938821,63 грн. на 94 календарних місяця, починаючи з 20.01.2014 по 20.12.2015 включно рівними частинами щомісячно у сумі 58899,23 грн., з 20.01.2016 по 20.11.2018 включно рівними частинами щомісячно у сумі 50382,23 грн., 20.12.2018 у сумі 50389,61 грн., з 20.01.2019 по 20.06.2019 включно рівними частинами щомісячно у сумі 48899,23 грн., 20.07.2019 у сумі 97798,46 грн., з 20.08.2019 по 20.09.2021 включно рівними частинами щомісячно у сумі 48899,23 грн., 20.12.2021 у сумі 48898,63 грн.

У судове засідання представники сторін не з'явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, причини неявки суду не відомі.

Від Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів надійшов відзив на заяву, у якому зазначено, що СДПІ з ОВП у м. Луганську МГУ МД не заперечує проти задоволення заяви ДП «Антрацит» про зміну порядку виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду у справі № 2а-1546/11/1270 згідно графіку, зазначеного у заяві.

З огляду на положення ст.263 КАС України, суд вважає за можливе заяву про зміну порядку та способу виконання рішення суду розглянути за відсутності представників сторін.

Дослідивши заявлене клопотання, матеріали справи, суд дійшов такого.

Згідно п.2 наказу № 73 від 21.02.2011 «Про затвердження переліку платників податків СДПІ ВПП у м. Луганську на 2011 рік» ДП «Антрацит» включено до переліку платників податків, що знаходились на обслуговуванні в ДПІ міст та районів Луганської області та підлягають переведенню та взяттю на облік в СДПІ ВПП у м. Луганську як платники, які відповідають критерію великих згідно із п.п.14.1.24 ст.24 ПК України, яких включено до реєстру великих платників податків на 2011 рік у відповідності до п.64.7 ст.67 ПК України або входять до складу фінансово-промислових груп.

Рішенням про зміну основного місця обліку та переведення на облік у спеціалізований чи інший орган державної податкової служби за № 3790/6/08-0015-ВПП від 24.02.2011 податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську та видана довідка від 10.03.2011 № 40/29-011.

Отже, ДП «Антрацит» перебуває на обліку у СДПІ з ОВП у м. Луганську МГУ МД.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із заявою про відстрочення або розстрочення, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для розстрочки виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим судом способом.

Постанова Луганського окружного адміністративного суду від 28.02.2011 у справі № 2а-1546/11/1270 сторонами не оскаржена та набрала законної сили.

Судом встановлено, що ДП «Антрацит» на виконання постанови суду від 28.02.2011 у справі № 2а-1546/11/1270 частково сплачено заборгованість по податку на додану вартість. На час розгляду заборгованість підприємства складає 4938821,63 грн.

Разом з тим, через скрутне фінансове становище у періоді з липня 2013 року по листопад 2013 року включно ДП «Антрацит» не мало змоги сплачувати заборгованість, що призвело до порушення порядку виконання судового рішення, встановленого постановою суду від 28.02.2011 у справі № 2а-1546/11/1270.

Так, з матеріалів справи вбачається, що ДП «Антрацит» є планово-збитковим підприємством, яке отримує державну підтримку на собівартості.

Станом на 26.12.2013 податкова заборгованість склала всього 21936,9 тис. грн.

Заборгованість ДП «Антрацит» перед управлінням Пенсійного фонду України у м. Антрацит станом на 16.22.2013 складає 57548 тис. грн., у тому числі: заборгованість по пільговим пенсіям: за списком № 1 на суму 53620 тис. грн., за списком № 2 на суму 3462 тис. грн., по регресним позовам на суму 305 тис. грн., по штрафних санкціях та пені на суму 161 тис. грн.

Також, підприємство має заборгованість перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Україні зі сплати страхових внесків на суму 17809 тис. грн. та пені на суму 6558 тис. грн.

Заборгованість підприємства перед Антрацитівським міськрайцентром зайнятості становить 3725 тис. грн., у тому числі: зі сплати страхових внесків - 3460 тис. грн., штрафних санкцій та пені - 265 тис. грн.

Майно ДП «Антрацит» знаходиться у податковій заставі.

Станом на 01 грудня 2013 року державне підприємство «Антрацит» має кредиторську заборгованість на загальну суму 181132 тис. грн.

Вищевказані обставини підтверджено: довідкою про розмір податкової заборгованості ДП «Антрацит» (а.с.105), довідкою про розмір заборгованості ДП «Антрацит» перед Фондами соціального страхування (а.с.107), балансом підприємства станом на 30 вересня 2013 року (а.с.109), довідкою про розмір кредиторської заборгованості ДП «Антрацит» (а.с.108).

На підтвердження спроможності погашення ДП «Антрацит» заборгованості по податку на додану вартість у сумі 4938821,63 грн. згідно графіку, доданого до заяви про встановлення порядку та способу виконання судового рішення, боржником до матеріалів справи надано інвентаризацію дебіторської заборгованості, згідно якої ДП «Антрацит» станом на 01 грудня 2013 року має дебіторську заборгованість у сумі 631827 тис. грн., у тому числі відносно ЗАТ «Донецька вуглепереробляюча група» у сумі 22327 тис. грн., яка включена до рядку за кодом 210 «Інша поточна дебіторська заборгованість» (а.с.110).

Зазначена заборгованість виникла за рішенням господарського суду Донецької області від 26.03.2011, яким стягнуто з ЗАТ «Донецька вуглепереробляюча група» на користь ДП «Антрацит» борг в сумі 39330000,00 грн., 3% річних в сумі 3293598,24 грн., інфляційні нарахування в сумі 12678242,40 грн., витрати по державному миту в сумі 25396,37 грн. та витрати на ІТЗ судового процесу в сумі 235,04 грн., а всього - 55327472,05 грн. та видано наказ № 13/136 від 09.04.2012 про примусове виконання рішення. 11.04.2013 відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 37528775. Таким чином, при стягненні заборгованості із ЗАТ «Донецька вуглепереробляюча група» за рішенням суду від 26.03.2011, ДП «Антрацит» матиме можливість погасити заборгованість (а.с.111-113).

З урахуванням вищевикладеного суд вважає за можливе задовольнити заявлене клопотання та змінити порядок виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 28.02.2011 у справі № 2а-1546/11/1270 шляхом розстрочення залишку заборгованості ДП «Антрацит» по податку на додану вартість у розмірі 4938821,63 грн. на 94 календарних місяця, починаючи з 20.01.2014 по 20.12.2015 включно рівними частинами щомісячно у сумі 58899,23 грн., з 20.01.2016 по 20.11.2018 включно рівними частинами щомісячно у сумі 50382,23 грн., 20.12.2018 у сумі 50389,61 грн., з 20.01.2019 по 20.06.2019 включно рівними частинами щомісячно у сумі 48899,23 грн., 20.07.2019 у сумі 97798,46 грн., з 20.08.2019 по 20.09.2021 включно рівними частинами щомісячно у сумі 48899,23 грн., 20.12.2021 у сумі 48898,63 грн.

Керуючись ст.ст.160, 165, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Уточнену заяву державного підприємства «Антрацит» про зміну порядку та способу виконання рішення суду у справі № 2а-1546/11/1270 за адміністративним позовом Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області до державного підприємства «Антрацит» про стягнення податкового боргу, - задовольнити.

Змінити порядок та спосіб виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 28.02.2011 у справі № 2а-1546/11/1270 в частині встановленого постановою суду порядку та способу погашення заборгованості по податку на додану вартість у сумі 4938821,63 грн., шляхом розстрочення державному підприємству «Антрацит» залишку заборгованості по податку на додану вартість у розмірі 4938821,63 грн. на 94 календарних місяця, починаючи з 20.01.2014 по 20.12.2015 включно рівними частинами щомісячно у сумі 58899,23 грн., з 20.01.2016 по 20.11.2018 включно рівними частинами щомісячно у сумі 50382,23 грн., 20.12.2018 у сумі 50389,61 грн., з 20.01.2019 по 20.06.2019 включно рівними частинами щомісячно у сумі 48899,23 грн., 20.07.2019 у сумі 97798,46 грн., з 20.08.2019 по 20.09.2021 включно рівними частинами щомісячно у сумі 48899,23 грн., 20.12.2021 у сумі 48898,63 грн.

Зобов'язати Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів провести у картці особового рахунку по податку на додану вартість державного підприємства «Антрацит» зміну порядку та способу виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 28.02.2011 у справі № 2а-1546/11/1270 в частині встановленого постановою суду порядку та способу погашення заборгованості по податку на додану вартість у сумі 4938821,63 грн. (чотири мільйона дев'ятсот тридцять вісім тисяч вісімсот двадцять одна гривня шістдесят три копійки).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяК.О. Пляшкова