Ухвала суду № 36680946, 13.01.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду

13 січня 2014 р. Справа №805/16480/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державного підприємства «Дзержинськвугілля» про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду до відокремленого підрозділу «Шахта «ім. Ф.Е.Дзержинського» Державного підприємства «Дзержинськвугілля», застосованих за постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16.12.2013, -

В С Т А Н О В И В:

08.01.2014 Державне підприємство «Дзержинськвугілля» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду до відокремленого підрозділу «Шахта «ім. Ф.Е.Дзержинського» Державного підприємства «Дзержинськвугілля» шляхом повного зупинення роботи на виробничій дільниці 42-1146 м., застосованих за постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16.12.2013 по справі № 805/164480/13-а.

В обґрунтування заяви посилається на те, що повідомленням № 11/3106 від 03.12.2013 до відома Центральної Державної регіональної гірничотехнічної інспекції у вугільній промисловості Територіального управління Держгірпромнагляду у Донецькій області доведено інформацію щодо усунення виявлених порушень згідно акту перевірки № 023/3-09/98 від 11.11.2013. На підставі цього повідомлення Територіальним управлінням Держгірпромнагляду у Донецькій області здійснено повторну перевірку виконання акту перевірки № 023/3-09/98 від 11.11.2013, про що 03.12.2013 складено акт перевірки № 023/3-09/112, згідно з яким порушення, викладені в акті перевірки № 023/3-09/98 від 11.11.2013 виконані частково. Як зазначено у повідомлені № 11/3106 від 03.12.2013 по пункту 8 акту перевірки надано пояснення, що на теперішній час на шахті проводиться не більше 11 буропідривних робіт, в слідстві чого є достатньою кількістю приладів вимірювання вибухового ланцюга є 15 одиниць, вибухових машинок – 13 одиниць. По п. 9 акту перевірки надано пояснення про узгодження питання строків усунення виявленого порушення. З огляду на викладене, ВП «Шахта «ім. Ф.Е.Дзержинського» Державного підприємства «Дзержинськвугілля» вважає що порушення, викладені в акті перевірки № 023/3-09/98 від 11.11.2013 виконані у повному обсязі, та просить скасувати заходи реагування у сфері державного нагляду.

Представник Державного підприємства «Дзержинськвугілля» у судове засідання не з’явився, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Представник Територіального управління Держгірпромнагляду у Донецькій області у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 1 ст. 41, ч. 13 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України заява розглядається в порядку письмового провадження та фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Проаналізувавши матеріали справи, доводи заяви Державного підприємства «Дзержинськвугілля» про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду, суд вважає заяву такою, що не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16.12.2013 по справі №805/16480/13-а позов Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області в особі Центральної державної регіональної гірничотехнічної інспекції у вугільній промисловості до Державного підприємства «Дзержинськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім. Ф.Е.Дзержинського» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом повного зупинення роботи на виробничій ділянці № 42-114м. задоволено, внаслідок чого, застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду до Державного підприємства «Дзержинськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім. Ф.Е.Дзержинського» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом повного зупинення роботи на виробничій ділянці № 42-114м. (а.с.31-34).

З матеріалів справи вбачається, що 03.12.2013 Донецьким гірничим округом Центральної державної регіональної гірничотехнічної інспекції Територіального управління Держгірпромнагляду у Донецькій області проведено перевірку дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки відокремленим підрозділом «Шахта «ім. Ф.Е.Дзержинського» Державного підприємства «Дзержинськвугілля». За результатами цієї перевірки складено акт № 023/3-09/112 від 03.12.2013.

З акту перевірки суб’єкта господарювання (виробничого об’єкта) № 023/3-09/112 від 03.12.2013 вбачається, що порушення вказані у акті перевірки №023/3-09/98 від 11.11.2013 усунені не в повному обсязі, а саме: пункти 1-7 та 10-16 виконані, а пункти 8 та 9 цього акту не виконані.

Таким чином, суд зазначає, що порушення викладені в пунктах 8, 9 акту перевірки від 11.11.2013 №023/3-09/112, які були, зокрема, підставою для застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), не оскаржувались відповідачем, визнані такими, що загрожують життю та/або здоров'ю людей, не усунені.

Згідно частинам 12, 13 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Заява про скасування заходів реагування підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, протягом п'яти днів з дня її отримання судом. За результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Оскільки обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, застосованих постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16.12.2013 не усунуті, що підтверджується актом № 023/3-09/112 від 03.12.2013, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Разом із тим, суд зазначає, що відмова у задоволенні заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Керуючись ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Державного підприємства «Дзержинськвугілля» про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду до відокремленого підрозділу «Шахта «ім. Ф.Е.Дзержинського» Державного підприємства «Дзержинськвугілля», застосованих за постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16.12.2013 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Дмитрієв