Ухвала суду № 36641931, 16.01.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 січня 2014 рокум. ПолтаваСправа №816/124/14

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з додатковою відповідальністю "Полтаваавтотранс" до Державної податкової адміністрації у Полтавській області про визнання дій протиправними,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з додатковою відповідальністю "Полтаваавтотранс" 13 січня 2014 року звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової адміністрації у Полтавській області про визнання протиправними дій Державної податкової адміністрації України в частині листа роз'яснення від 10 травня 2011 року №1155/10/31-145.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

При цьому, як визначено пунктом 9 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У поданому до суду позові ТзДВ "Полтаваавтотранс" у якості відповідача визначено Державну податкову адміністрацію у Полтавській області. Водночас, прохальна частина даного позову містить вимогу про визнання протиправними дій Державної податкової адміністрації України.

Варто також зазначити, що станом на дату звернення позивача до суду Державну податкову адміністрацію України та її територіальні органи ліквідовано, а відповідні функції виконує Міністерство доходів і зборів України та його територіальні органи (зокрема, в межах Полтавської області - Головне управління Міндоходів у Полтавській області).

Крім того, в силу частин четвертої, п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно з частинами третьою, сьомою статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

За приписами частини другої статті 58 вказаного Кодексу повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Адміністративний позов від імені ТзДВ "Полтаваавтотранс" підписано гр. ОСОБА_1 із зазначенням посади "директор". Однак, до матеріалів позову не надано доказів на підтвердження повноважень вказаної особи.

За таких обставин, перевіривши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку, що позов подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, позовна заява Товариства з додатковою відповідальністю "Полтаваавтотранс" підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Вказані недоліки мають бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- уточненої позовної заяви із визначенням відповідача відповідно до приписів пункту 9 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України або ж визначенням позовних вимог з урахуванням відповідача у справі та копії такої позовної заяви для надіслання відповідачу;

- доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_1 (довідка з ЄДРПОУ, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, наказ про призначення тощо).

Керуючись статтями 106-108 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Полтаваавтотранс" до Державної податкової адміністрації у Полтавській області про визнання дій протиправними залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків до 23 січня 2014 року.

Попередити позивача, що у разі не усунення недоліків позовної заяви її буде повернуто на підставі пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати ініціатору звернення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Кукоба