Ухвала суду № 36639023, 14.01.2014, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 січня 2014 р.

Справа №801/410/14

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Аблякимов Е.Е., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Парк-отель "Марат"

до Інспекції з питань захисту прав споживачів в АР Крим

про визнання незаконними дій та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

13.01.2014 до суду надійшов названий позов, в якому ТОВ "Парк-отель "Марат" просить визнати незаконними дії Інспекції з питань захисту прав споживачів в АР Крим щодо винесення постанови від 20.09.2013 № 35-Т, якою застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу розміром 2 000,00 грн., а також скасувати постанову Інспекції з питань захисту прав споживачів в АР Крим щодо винесення постанови від 20.09.2013 № 35-Т, якою застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу розміром 2 000,00 грн.

Одержавши названий адміністративний позов, на виконання положень статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (також далі – КАС України), перевіряючи дотримання вимог, передбачених статтею 106 КАС України, суд встановив, що позовна заява не відповідає вимогам названої статті.

Недотримання вимог статті 106 КАС України, які є обов'язковими до позовної заяви при зверненні до суду, створюють перешкоди та унеможливлюють відкриття провадження у справі.

Зокрема, відповідно до частини третьої статті 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

За змістом частини першої статті 1 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір", що визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, судовий збір – це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Окремі рішення прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Отже, оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

З огляду на викладене, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення (нарахування, збільшення) грошових зобов'язань, стягнення адміністративно-господарських, застосування штрафних (фінансових) санкцій тощо.

Таким чином, звернення до суду щодо рішення, прийнятого відповідачем - суб'єктом владних повноважень, безпосереднім наслідком якого є зміна складу майна позивача, є майновим.

На вимогу приписів частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" сума судового збору справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, – у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, згідно до приписів пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", складає 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1 827,00 грн.) та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (4 872,00 грн.).

Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Отже, судовий збір, як складова судових витрат, сплачується кожного разу у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі, передбаченому Законом України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, скарги чи за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень.

Таким чином, у даному випадку, ТОВ "Парк-отель "Марат" за розгляд адміністративного позову майнового характеру повинен сплатити судовий збір сумою 187,20 грн.

Згідно до платіжного доручення від 26.12.2013 № 2602, ТОВ "Парк-отель "Марат" сплачено судовий збір в розмірі 68,82 грн., що є значно нижчим, від розміру встановленого законом.

Отже, зважаючи на приписи п. 3 ч. 2, ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", сплаті до Державного бюджету України підлягає 113,88 грн., що є різницею між сумою судового збору, визначеного до сплати чинним законодавством (182,70 грн. - 10% від мінімального розміру судового збору - 1 827,00 грн.), та сумою судового збору, сплаченою позивачем - 68,82 грн.

Вказані недоліки унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження по справі.

Реквізити для сплати судового збору при зверненні з адміністративним позовом до Окружного адміністративного суду АР Крим: Рахунок: 31210206784002; Одержувач: УДКСУ у м. Сімферополі АР Крим, 22030001; ЄДРПОУ: 38040558; МФО: 824026; Банк одержувача: ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь; Призначення платежу: "Код 35174235, судовий збір, пункт 3.1".

Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків з визначенням способу їх усунення.

Керуючись ст.ст. 1, 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір", ст. 87, ч. 3 ст. 106, ч. 1 ст. 108, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 14.02.14 усунути вказані недоліки, шляхом подання до канцелярії суду або направленням не менш ніж за 5 (п'ять) днів до вказаної дати засобами поштового зв'язку:

- доказів сплати позивачем судового збору (оригіналу квитанції або платіжного доручення з відповідною відміткою банку про проведення операції та відміткою про зарахування в дохід бюджету, скріпленої першим і другим підписами посадових осіб банківської установи та відбитком печатки) у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір", за наступними реквізитами: Отримувач коштів: УДКСУ у м. Сімферополі АР Крим, 22030001; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38040558; Банк отримувача: ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь; Код банку отримувача (МФО): 824026; Рахунок отримувача: 31210206784002; Призначення платежу: "Судовий збір, пункт 3.1, за позовом ТОВ "Парк-отель "Марат", код ЄДРПОУ 34121601, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим, код ЄДРПОУ 35174235".

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 801/410/14 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Е.Е. Аблякимов