Ухвала суду № 36636199, 15.01.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про заміну сторони виконавчого провадження

15 січня 2014 р. №820/5766/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мар'єнко Л.М.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Пенсійного фонду України Первомайському районі Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №820/5766/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України Первомайському районі Харківської області до Первомайського комунального виробничого управління водопровідно - каналізаційного господарства про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 31.07.2013 року, яка набрала чинності, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області до Первомайського комунального виробничого управління водопровідно - каналізаційного господарства про стягнення заборгованості - задоволено в повному обсязі. Стягнуто з Первомайського комунального виробничого управління водопровідно - каналізаційного господарства (64102, Харківська область, м. Первомайський, вул. Комарова, 1, код ЄДРПОУ 22714272) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 413995.06 грн. (чотириста тринадцять тисяч дев'ятсот дев'яносто п'ять гривень 06 копійок) на користь управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області (64102, Харківська область, м. Первомайський,м-н 1/2 , буд. 19-А) р/р 37196101002021, МФО 851011, код 24134432 в Первомайське УДК ГУДКУ.

23.08.2013 року було видано виконавчий лист по зазначеній справі.

08.01.2014 року до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява від Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області, в якій заявник просить замінити сторону у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа №820/5766/13-а, а саме: стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області на Лозівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області.

Від представника Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області - Яковенко Н.П., через канцелярію суду надійшла зава з проханням слухати справу без її участі.

Від Управління Пенсійного фонду України Первомайському районі Харківської області через канцелярію суду надійшла заява з проханням слухати справу без участі його представника.

Від Первомайського комунального виробничого управління водопровідно - каналізаційного господарства надійшла заява з проханням слухати справу без участі його представника.

Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом розглянуто справу у письмовому провадженні у відповідності до ч.6 ст.128 КАС України, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, і прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.41 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 31.07.2013 року, яка набрала чинності, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Первомайському районі Харківської області до Первомайського комунального виробничого управління водопровідно - каналізаційного господарства про стягнення заборгованості - задоволено в повному обсязі. Стягнуто з Первомайського комунального виробничого управління водопровідно - каналізаційного господарства (64102, Харківська область, м. Первомайський, вул. Комарова, 1, код ЄДРПОУ 22714272) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 413995.06 грн. (чотириста тринадцять тисяч дев'ятсот дев'яносто п'ять гривень 06 копійок) на користь управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області (64102, Харківська область, м. Первомайський, м-н 1/2 , буд. 19-А) р/р 37196101002021, МФО 851011, код 24134432 в Первомайське УДК ГУДКУ.

На підставі виконавчого листа №820/5766/13-а від 31.07.2013 року було відкрито виконавче провадження №39910806.

Відповідно до положень п. 2 ст. 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", в редакції, чинній на момент звернення органу пенсійного фонду з адміністративним позовом до суду - Пенсійний фонд відповідно до покладених на нього завдань: здійснює контроль за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску.

Згідно з п. 2 ст. 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", в редакції Закону України № 406-VІІ від 04.07.13 року, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, відповідно до покладених на нього завдань: 2) забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску; 3) здійснює контроль за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску.

З аналізу зазначених редакцій п. 2 ст. 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" вбачається, що функції з адміністрування єдиного внеску передані від органів Пенсійного фонду - органам Міністерства доходів і зборів.

Згідно ч.1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, власне ім'я чи по батькові (для фізичної особи), державний виконавець за наявності підтверджуючих документів своєю постановою, яка затверджується начальником відділу, змінює назву сторони виконавчого провадження.

З аналізу зазначених норм вбачається, що питання заміни сторони виконавчого провадження у разі правонаступництва, може бути вирішено виключно в судовому порядку.

Враховуючи викладене та виходячи з того, що правовідносин по погашенню боргу з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є адміністративними, суд вважає за можливе в порядку ст. 264 КАС України задовольнити заяву Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області.

Підстав для видачі нового виконавчого листа Лозівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області суд не вбачає.

Керуючись ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №820/5766/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України Первомайському районі Харківської області до Первомайського комунального виробничого управління водопровідно - каналізаційного господарства про стягнення заборгованості - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження, відкритого на підставі виконавчого листа №820/5766/13-а, виданого 31.07.2013 року, а саме: стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області (64102, Харківська область, м. Первомайський, м-н 1/2, буд. 19-А р/р 37196101002021, МФО 851011, код 24134432 в Первомайське УДК ГУДКУ) на Лозівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області (р/р 37196201002028, код 38484990. МФО 851011, ГУДКСУ у Харківській області).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Мар'єнко Л.М.