Постанова № 36633243, 09.01.2014, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" січня 2014 р. Справа № 809/4000/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.,

за участі:

секретаря судового засідання Житняк Л.М.

представник позивача Постоловської Т.М.,

представника відповідача Гордого М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі до ВАТ "Хутрофірма"Тисмениця" про стягнення заборгованості в сумі 185616,01 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі звернулося в суд із адміністративним позовом до ВАТ "Хутрофірма"Тисмениця" про стягнення заборгованості в сумі 185616,01 грн.

Позов мотивовано тим, що на підставі розрахунку з листопада 2013 року за рахунок коштів Пенсійного фонду України виплачено пільгові пенсії громадянам, які працювали на ВАТ "Хутрофірма "Тисмениця" на загальну суму 185616,01 грн. Товариству вчасно направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Однак, такі витрати ВАТ "Хутрофірма "Тисмениця" добровільно не сплачено, внаслідок чого утворилася заборгованість в сумі 185616,01 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав викладених в позовні заяві. Просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково. Пояснив, що управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі було здійснено донарахування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, однак Товариством такі розрахунки не отримувалися. З врахуванням цього, просив в частині донарахування фактичних витрат в задоволенні позову відмовити, так як пропущені строки звернення до суду.

Заслухавши пояснення представника позивача, заперечення представника відповідача дослідивши в сукупності письмові докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги та заперечення на позов, суд зазначає наступне.

Відкрите акціонерне товариство "Хутрофірма"Тисмениця" 29.09.2005 року зареєстроване Тисменицькою районною державною адміністрацією Івано-Франківської області як юридична особа, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 29.05.2012 року (а.с.20-23). Крім того, відповідач зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі.

В Законі України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначені принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками. Статтею 5 вказаного Закону його дію поширено на регулювання відносин, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини може поширюватися лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно з Прикінцевих та Перехідних положень Закону з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, встановлює обов'язок підприємств здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

У судовому засіданні встановлено, що працівникам відповідача, які здобули спеціальний стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", призначено пенсію за віком на пільгових умовах у відповідності до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виплата та доставка яких здійснена позивачем за списком № 2 за листопад 2013 року у загальній сумі 49067,03 грн. (а.с.49-64).

Крім того, у судовому засіданні також встановлено, що позивачем проведено перерахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах громадянам ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_3, ОСОБА_11 за Списком № 2 з дати призначення пенсії вказаним громадянам до дати формування розрахунку, за результатами якого відповідачу донараховано для відшкодування відповідно 9308,36 грн., 9633,26 грн., 2013,59 грн., 37894,52 грн., 19478,74 грн., 18778,66 грн., 8770,92 грн., 27393,09 грн., 3277,84 грн., а в сумі 136548,98 грн. фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій згаданим особам, про що ВАТ "Хутрофірма "Тисмениця" належним чином повідомлено. (а.с.57-64).

Такий перерахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій проведено згідно листа головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області від 07.10.2013 року щодо перевірки правильності відшкодування пільгових пенсій територіальними управліннями. За результатами зазначеної перевірки виявлено нарахування відповідачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вказаним пенсіонерам у менших розмірах.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Отже, обов'язок визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій покладено на позивача, а відповідач зобов'язаний здійснити відшкодування зазначених витрат у розмірах визначених позивачем, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунки цих витрат, які надсилаються відповідачу.

З матеріалів справи вбачається, що управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі направило відповідачу розрахунки фактичних витратах на виплату до доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Вказані розрахунки отримано ВАТ "Хутрофірма"Тисмениця" відповідно 14.11.2013 року, 11.11.2013 року, 19.09.2013 року, 08.02.2013 року (а.с.8-15).

Пункт 6.8 вказаної Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У встановлені терміни фактичні суми витрат на виплату і доставку пенсій вказаних в розрахунках пенсіонерах за віком на пільгових умовах, відповідачем позивачу не відшкодовано, внаслідок чого утворилася заборгованість з листопада 2013 року в загальній сумі 185616,01 грн. (а.с.7,27).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в загальній сумі 185616,01 грн. підлягають до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного суду України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Хутрофірма "Тисмениця" (Івано-Франківська область, м. Тисмениця, вул.Вербова,9, ідентифікаційний код 00300015) в користь управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі (Івано-Франківська область, м. Тисмениця, вул. Галицька,21, ідентифікаційний код 20550926) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 185616 (сто вісімдесят п"ять тисяч шістсот шістнадцять) грн. 01 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя /підпис/ Могила А.Б.

Постанова складена в повному обсязі 14.01.2014 року.