Постанова № 36633170, 02.10.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2013 р. Справа № 804/11654/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіТурлакової Н. В. при секретаріМединській А.О. за участю: представника позивача представника відповідача Грабового В.М. Тургунової М.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом приватного підприємства «Туріс-Інвест» до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Туріс-Інвест» звернулось до суду з адміністративним позовом до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області з позовними вимогами про: - визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області №0000012204 від 15.08.2013р., яким приватному підприємству «Туріс-Інвест» збільшено грошове зобов'язання по податку на додану вартість: за основним платежем - 12784грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 3196грн.; визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області №0000022204 від 15.08.2013р., яким приватному підприємству «Туріс-Інвест» збільшено грошове зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств: за основним платежем - 29530грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 7383грн.

В обґрунтування адміністративного позову, позивач зазначає, що за результатами перевірки ПП «Туріс-Інвест» відповідачем складено Акт перевірки №151/22/6-33370824 від 03.06.2013р., на підставі якого прийняті податкові повідомлення рішення: №0000012204 від 15.08.2013р., яким збільшено грошове зобов'язання по податку на додану вартість: за основним платежем - 12784грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 3196грн.; №0000022204 від 15.08.2013р., яким збільшено грошове зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств: за основним платежем - 29530грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 7383грн. Позивач зазначає, що правочини між позивачем та контрагентом ПП «Транс-Атлантіка Сервіс» відповідають вимогам чинного законодавства, при їх укладенні сторонами було досягнуто згоди з усіх суттєвих умов, правочини сторонами було виконано, грошові кошти сплачено, що підтверджується наданими позивачем первинними документами. Позивач вважає, що висновки акту перевірки, не ґрунтуються на нормах чинного законодавства, а відповідно є протиправними, у зв'язку з чим оскаржувані рішення підлягають скасуванню.

Від відповідача надійшло заперечення в яких він посилається на те, що на формування показників податкової звітності позивача з ПДВ та податку на прибуток за період, що перевірявся, вплинули господарські операції, проведені з контрагентом ПП «Транс-Атлантіка Сервіс». Згідно отриманого від ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Акту перевірки ПП «Транс-Атлантіка Сервіс» встановлено, що протягом 2011-2012р.р. підприємство взагалі не отримувало товарів (послуг) від попередніх постачальників і не здійснювало постачання послуг підприємцям покупцям у 2011-2012р.р. Таким чином, дії податкового органу щодо проведення перевірки та викладені висновки в Акті перевірки відповідають вимогам законодавства України, а оскаржувані податкові повідомлення-рішення є правомірними, у зв'язку з чим, позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити, з підстав зазначених у позовній заяві та доповненнях.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позову та просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на доводи викладені в запереченнях.

Заслухавши представника позивача та представника відповідача, дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить наступних висновків.

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи А00 №396316 Приватне підприємство «Туріс-Інвест» зареєстровано 20.01.2005р. виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області та перебуває на обліку в Західно-Донбаській ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків, що підтверджено Свідоцтвом №03477064 від 28.02.2005р. про реєстрацію платника податку на додану вартість, копія якої наявна в матеріалах справи.

Відповідно до Довідки АБ № 650005 з ЄДРПОУ відносно Приватного підприємства «Туріс-Інвест», до видів діяльності за КВЕД-2010 віднесено : будівництво житлових і нежитлових будівель, покрівельні роботи, оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічними обладнанням.

Приватним підприємством «Туріс-Інвест» отримана Ліцензія в Державній архітектурно-будівельній інспекції серії АВ №517801 від 12.07.2010р., на ведення господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури (за переліком робіт згідно з додатком), строк дії ліцензії з 07.07.2010р. по 07.07.2015р.

Судом встановлено, що в період з 20.05.2013р. по 28.05.2013р., згідно наказів від 20.05.13 №372 та від 24.05.13 №393 та на підставі повідомлення від 20.05.13 за №56, згідно п.п.78.1.1 п.78.1 ст.78 та ст.79 Податкового кодексу України, Західно-Донбаською ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області проведено документальну невиїзну перевірку ПП «Туріс-Інвест» з питань взаємовідносин з Приватним підприємством «Транс-Атлантіка Сервіс» за період з 01.06.2012 по 31.07.2012, за наслідками якої складено Акт №151/22/6-33370824 від 03.06.2013р. «Про результати позапланової документальної невиїзної перевірки Приватного підприємства «Туріс-Інвест» з питань взаємовідносин з Приватним підприємством «Транс-Атлантіка Сервіс» за період з 01.06.2012р. по 31.07.2012р.

Згідно висновків вказаного Акту, перевіркою встановлено порушення: 1. п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України, а саме: за відсутності об'єктів оподаткування при здійсненні операцій з надання послуг з виконання будівельно-монтажних робіт ПП «Транс-Атлантіка Сервіс», ПП «Туріс-Інвест» безпідставно завищено податковий кредит з податку на додану вартість за червень, липень 2012р. в розмірі на 12783,34грн., та як наслідок занижено податкові зобов'язання за червень, липень 2012 року в розмірі 12783,34грн., в т.ч. по періодах: червень 2012р. - 7166,67грн., липень 2012р. - 5616,67грн.; 2. п.п.135.4.1, п.135.4, п.п.135.5.4, п.135.5 ст.135, п.137.1, п.137.10 ст.137 Податкового кодексу України, не включено до складу доходу суму отриманого доходу від невстановлених осіб у розмірі 76700,00грн., що призвело до заниження податку на прибуток у розмірі 16167,00грн.; 3. п.138.1, п.138.2 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139 Податкового кодексу України віднесено до складу витрат витрати, які не підтверджені відповідними розрахунками на суму 63916,66грн., що призвело до заниження податку на прибуток в розмірі 13422,50грн.

Згідно п.3.1 вказаного Акту перевірки, до Західно-Донбаської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області надійшов акт перевірки ДПІ у Бабушкніському районі м.Дніпропетровська №7204/224/3269/32694389 від 21.12.12 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ПП «Транс-Атлантіка Сервіс»». Даною перевіркою встановлено наступні порушення: порушення ПП «Транс-Атлантіка Сервіс» ст.185 ПК України в частині оподаткування податком на додану вартість безтоварних операцій по ланцюгу постачання товару, робіт/послуг з контрагентами постачальниками та контрагентами покупцями, в числі яких є ПП «Інтуріс-Інвест», за червень, липень 2012р. Копія вказаного акту наявна в матеріалах справи.

На підставі вказаного Акту перевірки, відповідачем прийняті податкові повідомлення рішення: №0000012204 від 15.08.2013р., яким збільшено грошове зобов'язання по податку на додану вартість: за основним платежем - 12784грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 3196грн.; №0000022204 від 15.08.2013р., яким збільшено грошове зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств: за основним платежем - 29530грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 7383грн.

Згідно договору про виконання робіт №2/12/У від 21.05.2012р. укладеного між ПП «Туріс-Інвест» (Замовник) та ПП «Транс-Атлантіка Сервіс» (Виконавець), предметом якого є: Замовник доручає, а Виконавець виконує роботи з реконструкції адміністративної будівлі по вул.Леніна № 91, розташованої за адресою: м.Павлоград, вул.Леніна 91.

Відповідно до договору про виконання робіт №3/12/У від 10.07.2012р. укладеного між ПП «Туріс-Інвест» (Замовник) та ПП «Транс-Атлантіка Сервіс» (Виконавець), предметом якого є: Замовник доручає, а Виконавець виконує роботи по влаштуванню фасаду адміністративної будівлі розташованої за адресою: м.Павлоград, вул.Леніна 81А.

Згідно Договору підряду №1/У/12 від 02.04.2012р. укладеного між ТОВ ТФД «Україна» (Замовник) та ПП «Туріс-Інвест» (Підрядник), предметом якого є: Підрядник зобов'язується виконати власними силами роботи по реконструкції адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м.Павлоград, вул.Леніна, 91, а Замовник - прийняти виконані роботи та оплатити їх на умовах, визначених цим договором.

Відповідно до Договору підряду №2/Р/12 від 09.07.2012р. укладеного між Павлоградська Райспоживспілка (Замовник) та ПП «Туріс-Інвест» (Підрядник), предметом якого є: Підрядник зобов'язується виконати власними силами роботи по влаштуванню фасаду будівлі, розташованої за адресою: м.Павлоград, вул.Леніна, 81а, а Замовник - прийняти виконані роботи та оплатити їх на умовах, визначених цим договором.

04.05.2012р. між ПП «Туріс-Інвест» та ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 були укладені трудові договори, копії яких наявні в матеріалах справи, предметом яких є: Роботодавець зобов'язується надати Працівнику роботу по обумовленої в цьому договорі трудової функції, забезпечити умови праці, передбачені чинним трудовим законодавством, локальними нормативними актами Роботодавця, своєчасно і в повному розмірі виплачувати працівникові заробітну плату, а Працівник зобов'язується особисто виконувати визначену цим договором трудову функцію, дотримуватися діючих в організації Правила внутрішнього трудового розпорядку, інші локальні нормативні акти Роботодавця, а також виконувати інші обов'язки, передбачені трудовим договором, а також додатковими угодами до нього.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №17261563 від 26.09.2013р. Приватне підприємство «Транс-Атлантіка Сервіс» 03.01.2013р. припинено за судовим рішенням. Судове рішення про припинення юридичної особи у зв'язку з визнанням її банкрутом 28.12.2012р.

Судом також досліджені надані сторонами докази: Акт №1 прийомки виконаних будівельних робіт за червень 2012р.; Довідка про вартість виконаних будівельних робіт за червень 2012р.; Податкова накладна №1381 від 29.06.12р.; Акт №2 прийомки виконаних будівельних робіт за липень 2012р.; Довідка про вартість виконаних будівельних робіт за липень 2012р.; Податкова накладна №1123 від 26.07.12р.; Акт №1 прийому-здачі виконаних робіт за липень 2012р.; Акт про виконані будівельно-монтажі роботи; Податкова накладна №880 від 20.07.12р.; Податкова накладна №1122 від 26.07.12р.; Виписки з банку від 09.07.12р., 12.07.12р., 13.07.12р., 19.07.12р., 25.07.12р.; Перелік основних засобів ПП «Туріс-Інвест» станом на 01.10.2013р.; Довідки про вартість виконаних будівельних робіт за червень та липень 2012р. за договором №1/У/12; Акт №1 прийому-здачі виконаних робіт за липень 2012р.; Акт про виконані будівельно-монтажі роботи за договором 2/Р/12; Відомості обліку заробітної плати за травень, червень 2012р.; Виписка з банку від 05.06.2012р. з платіжними дорученнями; Виписка з банку від 04.07.2012р. з платіжними дорученнями; Зведена відомість співробітників ПП «Туріс-Інвест» із заробітної плати; Податковий розрахунок за 2 квартал 2012 року; Фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва ПП «Туріс-Інвест».

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України (надалі - ПК України), органи державної податкової служби мають право проводити перевірки платників податків (крім Національного банку України) в порядку, встановленому Податковим кодексом України.

Згідно п.п.20.1.8 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право під час проведення перевірок вивчати та перевіряти первинні документи, які використовуються в бухгалтерському та податковому обліку, інші регістри, фінансову, статистичну звітність, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, виконанням вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

Ст.78 Податкового кодексу України регламентує порядок проведення документальних позапланових перевірок п.78.1 якої передбачено, що документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких обставин: п.п.78.1.1 за наслідками перевірок інших платників податків або отримання податкової інформації виявлено факти, що свідчать про можливі порушення платником податків податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит органу державної податкової служби протягом 10 робочих днів з дня отримання запиту; п.п.78.4 про проведення документальної позапланової перевірки керівник органу державної податкової служби приймає рішення, яке оформлюється наказом. Право на проведення документальної позапланової перевірки платника податків надається лише у випадку, коли йому до початку проведення зазначеної перевірки вручено під розписку копію наказу про проведення документальної позапланової перевірки. Обмеження у підставах проведення перевірок платників податків, визначені цим Кодексом, не поширюються на перевірки, що проводяться на звернення такого платника податків, або перевірки, що проводяться у межах кримінального провадження (п.78.2).

Відповідно до п.п.135.4.1 п.135.4 ст.135 Податкового кодексу України дохід від операційної діяльності визнається в розмірі договірної (контрактної) вартості, але не менше ніж сума компенсації, отримана в будь-якій формі, в тому числі при зменшенні зобов'язань, та включає дохід від реалізації товарів, виконаних робіт, наданих послуг, у тому числі винагороди комісіонера (повіреного, агента тощо); особливості визначення доходів від реалізації товарів, виконаних робіт, наданих послуг для окремих категорій платників податків або доходів від окремих операцій встановлюються положеннями цього розділу.

Згідно пп.135.5.4 п.135.5 ст.135 Податкового кодексу України, інші доходи включають - вартість товарів, робіт, послуг, безоплатно отриманих платником податку у звітному періоді, визначена на рівні не нижче звичайної ціни, суми безповоротної фінансової допомоги, отриманої платником податку у звітному податковому періоді, безнадійної кредиторської заборгованості, крім випадків, коли операції з надання/отримання безповоротної фінансової допомоги проводяться між платником податку та його відокремленими підрозділами, які не мають статусу юридичної особи.

В силу п.137.1 ст.137 Податкового кодексу України дохід від реалізації товарів визнається за датою переходу покупцеві права власності на такий товар.

Відповідно до п.137.10 ст.137 Податкового кодексу України суми безповоротної фінансової допомоги та безоплатно отримані товари (роботи, послуги) вважаються доходами на дату фактичного отримання платником податку товарів (робіт, послуг) або за датою надходження коштів на банківський рахунок чи в касу платника податку, якщо інше не передбачено цим розділом.

Згідно п.138.2 ст.138 Податкового кодексу України, витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом II цього Кодексу. У разі якщо платник податку здійснює виробництво товарів, виконання робіт, надання послуг з довготривалим (більше одного року) технологічним циклом виробництва за умови, що договорами, укладеними на виробництво таких товарів, виконання робіт, надання послуг, не передбачено поетапної їх здачі, до витрат звітного податкового періоду включаються витрати, пов'язані з виробництвом таких товарів, виконанням робіт, наданням послуг у цьому періоді. Платник податку для визначення об'єкта оподаткування має право на врахування витрат, підтверджених документами, що складені нерезидентами відповідно до правил інших країн.

Відповідно до пп.139.1.9 п.139.1 ст.139 Податкового кодексу України, не включаються до складу витрат: витрати, не пов'язані з провадженням господарської діяльності, а саме, витрати не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку.

П.198.1 ст.198 Податкового кодексу України передбачено, що право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності).

Згідно п.198.2 ст.198 ПК України, датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до п.198.3 ст.198 ПК України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до ст.39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою встановленою пунктом 193.1 ст.193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Згідно з пунктом 198.6 ст.198 ПК, не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог ст..201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченим пунктом 201.11 ст.201 цього кодексу.

Згідно з пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України, податкова накладна має містити: порядковий номер податкової накладної; дату її виписування, назву юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; податковий номер платника податку (продавця та покупця); місце розташування юридичної особи або місце податкової адреси фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; опис (номенклатуру) товарів (робіт, послуг) та їх кількість (обсяг, об'єм); повну назву отримувача; ціну продажу без врахування податку; ставку податку та відповідну суму податку у цифровому значенні; загальну суму коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.

Пунктами 201.4, 201.6 статті 201 Податкового Кодексу України, встановлено, що податкова накладна складається у день виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надається покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг). Податкова накладна є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом.

Відповідно до пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України не дозволяється включення до податкового кредиту будь-яких витрат по сплаті податку, що не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями, а при імпорті робіт (послуг) - актом прийняття робіт (послуг) чи банківським документом, який засвідчує перерахування коштів в оплату вартості таких робіт (послуг).У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим підпунктом документами, платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену зазначеними цим підпунктом документами.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність», первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

Пунктом 2 ст.3 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" (далі - Закон №996) передбачено, що фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Відповідно до п.1 ст.9 Закону № 996, факти здійснення господарських операцій фіксують первинні документи, які повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це не можливо - безпосередньо після її закінчення. Відповідно до п.2 ст.9 даного закону первинні документи повинні мати такі обов'язкові реквізити: «назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції».

Додаткові вимоги до первинних документів встановлені п.2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку (затверджено наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995р. № 88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.1995р. № 168/704), відповідно до якого первинні документи повинні мати такі обов'язкові реквізити: найменування підприємства, установи, від імені яких складений документ, назва документа,, дата і місце складання, зміст та обсяг господарської операції, одиниця виміру господарської операції, посада і прізвища осіб відповідальних за здійснення господарської операції і правильність оформлення, особистий чи електронний підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Згідно абз.1 п.п.2.1 глави 2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, первинні документи - це документи, створені у письмовій або електронній формі, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення.

Частина 2 ст.19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.ст.11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, формування суб'єктом господарювання податкового кредиту не може ставитись у пряму залежність від додержання податкової дисципліни третіми особами, а пов'язане з призначенням придбаних товарів (послуг) для використання у господарській діяльності та наявності податкової накладної (накладних).

Законодавство України, не ставить в залежність виникнення у платника податку на додану вартість права на податковий кредит від дотримання вимог податкового законодавства іншим суб'єктом господарювання. Якщо контрагент не виконав свого зобов'язання по сплаті податку до бюджету, то це тягне відповідальності та негативні наслідки саме щодо цієї особи. Зазначена обставина не є підставою для позбавлення платника податку права на відшкодування податку на додану вартість, якщо останній виконав усі передбачені законом умови щодо отримання такого відшкодування та має всі документальні підтвердження розміру свого податкового кредиту.

Вказана позиція узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини у справі "БУЛВЕС" АД проти Болгарії" (заява № 3991/03), де Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 22.01.2009 р. зазначив, що платник податку не повинен нести наслідків невиконання постачальником його зобов'язань зі сплати податку і в результаті сплачувати податок на додану вартість вдруге, а також сплачувати пеню. На думку Суду, такі вимоги стали надмірним тягарем для платника податку, що порушило справедливий баланс, який повинен підтримуватися між вимогами суспільного інтересу та вимогами захисту права власності.

Отже, аналіз реальності господарської діяльності повинен здійснюватися на підставі даних податкового, бухгалтерського обліку платника податків та відповідності їх дійсному економічному змісту.

При цьому необхідною умовою для віднесення сплачених (нарахованих) у ціні товарів (послуг) сум податку на додану вартість до податкового кредиту є факт реальності придбання товарів (послуг), вартість яких відноситься до податкового кредиту з податку на додану вартість. Для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на додану вартість витрати платника щодо сплати (нарахування) відповідної суми податку у складі ціни товару мають бути підтверджені належним чином складеними первинними документами, що відображають реальність господарської операції та є підставою для формування податкового обліку платника податків.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме акту перевірки позивача №151/22/6-33370824 від 03.06.2013р. перевіркою встановлено що порушення: 1. п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України, за відсутності об'єктів оподаткування при здійсненні операцій з надання послуг з виконання будівельно-монтажних робіт ПП «Транс-Атлантіка Сервіс», ПП «Туріс-Інвест» безпідставно завищено податковий кредит з податку на додану вартість за червень, липень 2012р., та як наслідок занижено податкові зобов'язання за червень, липень 2012 року та в порушення п.п.135.4.1, п.135.4, п.п.135.5.4, п.135.5 ст.135, п.137.1, п.137.10 ст.137 Податкового кодексу України, не включено до складу доходу суму отриманого доходу від невстановлених осіб, що призвело до заниження податку на прибуток, віднесено до складу витрат витрати, які не підтверджені відповідними розрахунками на суму 63916,66грн., що призвело до заниження податку на прибуток в розмірі 13422,50грн.

Проте судом встановлено, що в перевіряємий період позивач мав господарські взаємовідносини з ПП «Транс-Атлантіка Сервіс» що підтверджується договором про виконання робіт №2/12/У від 21.05.2012р. укладеного між ПП «Туріс-Інвест» та ПП «Транс-Атлантіка Сервіс» та договором про виконання робіт №3/12/У від 10.07.2012р. укладеного між ПП «Туріс-Інвест» та ПП «Транс-Атлантіка Сервіс».

Вказаними Договорами передбачені всі істотні умови, укладені Договори підписані від імені обох сторін та підписи скріплені печатками, тобто відповідають вимогам п.2 статті 207 Цивільного кодексу України.

Фактичне виконання умов договорів оформлено первинними документам які наявні в матеріалах справи. Первинні документи - видаткові накладні, податкові накладні, розрахункові документи якими оформлені господарські операції з виконання умов договорів складені у відповідності до вимог Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", тобто відповідають вимогам чинного законодавства щодо надання документу юридичної сили і доказовості.

На підтвердження факту належного виконання умов договорів, судом також досліджені, належним чином оформлені Акт №1 прийомки виконаних будівельних робіт за червень 2012р.; Довідка про вартість виконаних будівельних робіт за червень 2012р.; Податкова накладна №1381 від 29.06.12р.; Акт №2 прийомки виконаних будівельних робіт за липень 2012р.; Довідка про вартість виконаних будівельних робіт за липень 2012р.; Податкова накладна №1123 від 26.07.12р.; Акт №1 прийому-здачі виконаних робіт за липень 2012р.; Акт про виконані будівельно-монтажі роботи; Податкова накладна №880 від 20.07.12р.; Податкова накладна №1122 від 26.07.12р.; Виписки з банку від 09.07.12р., 12.07.12р., 13.07.12р., 19.07.12р., 25.07.12р.; Перелік основних засобів ПП «Туріс-Інвест» станом на 01.10.2013р.; Довідки про вартість виконаних будівельних робіт за червень та липень 2012р. за договором №1/У/12; Акт №1 прийому-здачі виконаних робіт за липень 2012р.; Акт про виконані будівельно-монтажі роботи за договором 2/Р/12; Відомості обліку заробітної плати за травень, червень 2012р.; Виписка з банку від 05.06.2012р. з платіжними дорученнями; Виписка з банку від 04.07.2012р. з платіжними дорученнями; Зведена відомість співробітників ПП «Туріс-Інвест» із заробітної плати; Податковий розрахунок за 2 квартал 2012 року; Фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва ПП «Туріс-Інвест».

Зазначені документи складені за результатами проведених операцій та з дотриманням вимог статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", статті 44, статті 201 Податкового кодексу України, пункту 2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку (затверджено Наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 р. № 88, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.06.1995 р. за № 168/704) і містять у собі відомості щодо змісту та обсягу проведених операцій, які узгоджуються між собою, та відповідають вимогам чинного законодавства щодо надання документу юридичної сили і доказовості.

Таким чином, оскільки виписані контрагентами позивачу податкові накладні не мають недоліків, а порядок їх заповнення відповідає чинному на момент їх виписки законодавству, то з дня отримання податкових накладних у позивача виникло право формувати податковий кредит по взаєморозрахунках з вказаними контрагентами.

Судом також враховано, що основним видом діяльності позивача за КВЕД відповідно до Довідки АБ № 650005 з ЄДРПОУ відносно Приватного підприємства «Туріс-Інвест», є : будівництво житлових і нежитлових будівель, покрівельні роботи, оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами.

Крім того, приватним підприємством «Туріс-Інвест» отримана Ліцензія в Державній архітектурно-будівельній інспекції серії АВ №517801 від 12.07.2010р., на ведення господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури (за переліком робіт згідно з додатком), строк дії ліцензії з 07.07.2010р. по 07.07.2015р.

Судом також досліджена наявність в штаті підприємства працівників відповідної кваліфікації, що підтверджується Трудовими договорами від 04.05.2012р. укладеними ПП «Туріс-Інвест» з ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, а також Договором підряду №1/У/12 від 02.04.2012р. укладеного позивачем з ТФД «Україна», відомостями обліку заробітної плати за травень, червень 2012р., та виписками з банку за особовим рахунком на підтвердження перерахування заробітної плати вказаним працівникам та податку з доходу найманих працівників, оплати за виконані роботи за вказаним договором підряду, копії яких наявні в матеріалах справи.

На момент здійснення господарських операцій з позивачем державна реєстрація юридичної особи ПП «Транс-Атлантіка Сервіс» не скасована, підприємство було платником податку на додану вартість, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №17261563 від 26.09.2013р., який наявний в матеріалах справи.

Тобто фізична, технічна та технологічна можливості підприємства позивача ПП «Туріс-Інвест» до вчинення дій, що становлять зміст господарських операцій за вказаними договорами, та наявність господарської мети, знайшла своє підтвердження в ході судового розгляду

Доводи ж податкового органу про отримання платником необґрунтованої податкової вигоди мають ґрунтуватись на сукупності доказів, що безспірно підтверджують існування обставин, які виключають право платника, зокрема, на формування податкового кредиту.

Однак у даній справі, податковим органом не доведено існування таких обставин.

Висновки податкового органу про вчинення платником податків порушень податкового законодавства, щодо неправомірності формування податкового кредиту з податку на додану вартість по взаєморозрахунках з вказаним у акті податкової перевірки контрагентом за період, що перевірявся, мають характер припущень та є необґрунтованими, а відтак, не можуть бути покладені в основу спірних податкових повідомлень-рішень.

Таким чином, суд приходить до висновку що відповідачем правомірність своїх дій не доведена, а позовні вимоги приватного підприємства "Туріс-Інвест" до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов приватного підприємства «Туріс-Інвест» до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області №0000012204 від 15.08.2013р. та №0000022204 від 15.08.2013р.

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складений 07 жовтня 2013 року.

Суддя Н.В. Турлакова