Ухвала суду № 36631229, 10.01.2014, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Комплєктова Т.О

Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2014 року справа №428/3469/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Білак С.В.

Сухарька М.Г.

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Сєвєродрнецького міського суду Луганської області від 30 жовтня 2013р. у справі №428/3469/13-а (головуючий І інстанції Комплєктова Т.О.) за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області, третя особа - Приватне акціонерне товариство «Сєвєродонецьке об'єднання Азот» про визнання дій неправомірними та зобов'язання призначити та виплачувати пенсію за віком на пільгових умовах з урахуванням пільгового стажу,-

ВСТАНОВИВ

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про визнання незаконними дії суб'єкта владних повноважень, які виразилися у не зарахуванні до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, згідно зі Списком №1 відповідно до Постанови КМУ від 11.03.1994 року №162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, стажу роботи з 04.07.1999 року до 22.05.2000 року включно, в Приватному акціонерному товаристві «Сєвєродонецьке об'єднання Азот» на посаді слюсаря-ремонтника ЦЦР-2, 5 розряду та у не призначенні, а також у невиплаті пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням цього стажу, за наявності відповідної довідки про підтвердження наявного трудового стажу; зобов'язання зарахувати до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно зі Списком №1 відповідно до Постанови КМУ України від 11.03.1994 року№162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких діє право на пенсію за віком на пільгових умовах», стаж роботи з 04.07.1999 року до 22.05.2000 року включно, в Приватному акціонерному товаристві «Сєвєродонецьке об'єднання Азот» на посаді слюсаря-ремонтника ЦЦР-2, 5 розряду та призначити, а також виплачувати пенсію за віком на пільгових умовах з урахуванням цього стажу за наявності відповідної довідки про підтвердження наявного трудового стажу.

Постановою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 29 серпня 2013р. у справі № 428/3469/13-а позовні вимоги задоволено, внаслідок чого визнано дії Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області щодо не зарахування до стажу роботи, що дає право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах, згідно зі Списком №1 відповідно до Постанови КМУ України від 11.03.1994 року №162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких діє право на пенсію за віком на пільгових умовах», стажу роботи з 04.07.1999 року до 22.05.2000 року включно в Приватному акціонерному товаристві «Сєвєродонецьке об'єднання Азот» на посаді слюсаря-ремонтника ЦЦР-2, 5 розряду протиправними; визнано дії щодо не призначення та не виплати пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням стажу його роботи з 04.07.1999 року до 22.05.2000 року включно в Приватному акціонерному товаристві «Сєвєродонецьке об'єднання Азот» на посаді слюсаря-ремонтника ЦЦР-2, 5 розряду протиправними; зобов'язано зарахувати до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно зі Списком №1 відповідно до Постанови КМУ України від 11.03.1994 року №162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких діє право на пенсію за віком на пільгових умовах», стаж роботи з 04.07.1999 року до 22.05.2000 року включно в Приватному акціонерному товаристві «Сєвєродонецьке об'єднання Азот» на посаді на посаді слюсаря-ремонтника ЦЦР-2, 5 розряду а також призначити та виплачувати пенсію за віком на пільгових умовах з урахуванням цього стажу.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.10.2013р. апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області на постанову Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 29 серпня 2013р. залишено без задоволення, постанову Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 29 серпня 2013р. у справі №428/3469/13-а залишено без змін.

Відповідач звернувся до суду з заявою у якій просив роз'яснити постанову Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 29 серпня 2013 року,в частині визначення дати з якої відповідач зобов'язаний призначити пенсію за віком на пільгових умовах.

Ухвалою Сєвєродрнецького міського суду Луганської області від 30 жовтня 2013р. заяву задоволено, та роз'яснено, що Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області зобов'язано призначити та виплачувати ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах з 05.04.2013 року.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та постановити нову ухвалу, якою роз'яснити постанову Сєвєродонецького міського суду від 29.08.2013 року, а саме: що управління Пенсійного фонду України зобов'язано призначити та виплачувати ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах з 01.10.2012 року, тобто відповідно до наданої відповіді від 04.10.2013 року за №13458/02-14/1, у якій зазначено, що позивач має право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 за заявою від 01.10.2012 року.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги позивач посилається на не правильне та неповне дослідження доказів і встановлення обставин у справі. Позивач вважає, що відповідач зобов'язаний призначити пенсію за віком на пільгових умовах не з 05.04.2013р., а з 01.10.2012р., оскільки 04.10.2012 року Управлінням Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області надана відповідь №13458/02-14/1, підписана особисто першим заступником начальника управління Матюніною Т.Г., у якій зазначено, що ОСОБА_3, має право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 за заявою від 01.10.2012 року.

Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не з'явились, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомленні належним чином, а тому згідно до вимог п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 197 КАС України справу було розглянуто в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, дійшла висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Статтею 170 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Постановою суду першої інстанції встановлено, що 05.04.2013 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку з відповідно заявою про призначення пенсії встановленого зразку. Відповідачем на адресу позивача надіслан лист від 10.04.2013 року за №4683/02-14/11, яким відмовлено у призначені пенсії на пільгових умовах.

У ч.1 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку.

За приписами п.5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затв. постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 N 22-1, зарєстр.в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005р. за N 1566/11846, днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення з одного виду пенсії на інший.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції погоджує висновок суду першої інстанції про те, що Управління Пенсійного фонду України зобов'язано призначити та виплачувати позивачеві пенсію за віком на пільгових умовах з 05.04.2013 року, тобто з дня звернення з відповідною заявою.

Доводи позивача про те, що відповідач зобов'язаний призначити пенсію за віком на пільгових умовах не з 05.04.2013р., а з 01.10.2012р., колегією суддів не прийнято до уваги, оскільки звернення позивача з заявою про призначення пенсії 01.10.2012р. не було предметом дослідження по цій справі.

Слід також зазначити, що позивач у позові самостійно зазначив про те, що з заявою про призначення пенсії він звернувся до відповідача саме 05.04.2013р.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

Керуючись ст..105,106,108,ч. 1-3 ст. 160, ст.ст. 167, 195-196, п.1 ч.1 ст. 199, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Сєвєродрнецького міського суду Луганської області від 30 жовтня 2013р. у справі №428/3469/13-а - залишити без задоволення.

Ухвалу Сєвєродрнецького міського суду Луганської області від 30 жовтня 2013р. у справі №428/3469/13-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Гаврищук Т.Г.

Судді: Сухарьок М.Г.

Білак С.В.