Постанова № 36631188, 10.01.2014, Донецький апеляційний господарський суд

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

08.01.2014 р. справа №5009/785/12

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддівМ'ясищева А.М. Будко Н.В., Москальової І.В.при секретарі: за участю представників сторін: від скаржника: від позивача: від відповідача: прокурор: розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду від у справіЛебеденко В.В. Євтушенко Н.В., довіреність №9127/25 від 30.12.2013р. не з'явився Панченко О.О., довіреність №21/07-юр від 06.01.2014р. не з'явився Концерну "Міські теплові мережі" м.Запоріжжя Запорізької області 11.11.2013р. №5009/785/12 (суддя Серкіз В.Г.) за позовом до відповідача Прокурора Шевченківського району м.Запоріжжя в інтересах держави в особі Запорізької міської ради м.Запоріжжя, концерну "Міські теплові мережі" м.Запоріжжя Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра" м.Запоріжжя про стягнення 2 111 236,17 грн. В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 11.11.2013р. по справі №5009/785/12 заяву Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра" м. Запоріжжя, про визнання наказів у справі №5009/785/12 від 20.04.2012р. такими, що не підлягають виконанню, задоволено частково. Визнано таким, що не підлягає виконанню наказ господарського суду Запорізької області від 20.04.2012р. у справі №5009/785/12 про стягнення з Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра" м.Запоріжжя, на користь Концерну "Міські теплові мережі" м.Запоріжжя 2 111 236 (два мільйони сто одинадцять тисяч двісті тридцять шість) грн.17 коп. основного боргу за теплову енергію.

Ухвала господарського суду мотивована приписами ст.117 ГПК України, Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку №5213-VI від 06.09.2012р. (далі - Закон України №5213-VI від 06.09.2012р.). На виконання положень Закону України №5213-VI від 06.09.2012р., після визначення обсягів та періоду заборгованості 05.11.2012р. між КП "НВК "Іскра" м.Запоріжжя та Концерном "МТМ" м.Запоріжжя складений акт звіряння дебіторської та/або кредиторської заборгованості за теплову енергію, що утворилася на 01.09.2012р. в сумі 2 111 236,17 грн., встановлена рішенням господарського суду від 06.04.2012р. у справі №5009/785/12.

Акт взаємно погоджений та підписаний уповноваженими представниками обох сторін, Концерн "МТМ" м.Запоріжжя проти його дійсності не заперечив.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.202 ГК України, господарське зобов'язання припиняється: виконанням, проведеним належним чином; зарахуванням зустрічної однорідної вимоги або страхового зобов'язання; у разі поєднання управненої та зобов'язаної сторін в одній особі; за згодою сторін; через неможливість виконання та в інших випадках, передбачених цим Кодексом або іншими законами. До відносин щодо припинення господарських зобов'язань застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.598 ЦК України, зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

Таким чином, фактично зобов'язання боржника перед стягувачем припинилось 05.11.2012р. на підставах, встановлених Законом України №5213-VI від 06.09.2012р., що в свою чергу є підставою для визнання наказу про стягнення з Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра" м.Запоріжжя на користь Концерну "Міські теплові мережі" м.Запоріжжя, 2 111 236,17 грн. основного боргу за теплову енергію таким, що не підлягає виконанню в порядку ст.117 ГПК України.

Оскаржуючи ухвалу господарського суду Концерн "Міські теплові мережі" м.Запоріжжя посилається на порушення судом першої інстанції приписів п.3 ч.2 ст.2 Закону України №5213-VI від 06.09.2012р., відповідно до якого списання заборгованості проводиться на підставі взаємно погоджених актів звірення учасників процедури списання, в яких зазначаються обсяг та період виникнення заборгованості, що підлягає списанню.

З наданих документів господарському суду КП "НВК "Іскра" м.Запоріжжя вбачалось, що наказом директора Пресняк І.С. від 31.10.2012р. №1888 створена комісія по списанню заборгованості, якій доручено скласти акти звірення з постачальниками теплової, електричної енергії та природного газу станом на 01.09.2012р. Такий акт складено між КП "НВК "Іскра" м.Запоріжжя та Концерном "МТМ" м.Запоріжжя та погоджений Державним концерном "Укроборонпром", а учасниками процедури списання в розумінні ч.2 ст.2 Закону є: 1. підприємства оборонно-промислового комплексу (Казенне підприємство "Науково-виробничий комплекс "Іскра"); 2. НАК "Нафтогаз України" та суб'єкти господарювання, які постачають теплову енергію (Концерн "МТМ").

Також у даному акті міститься примітка наступного змісту: "Акт звірення є підставою та використовується тільки для погашення заборгованості за умови дотримання вимог Закону України №5213-VI від 06.09.2012р. та визнання даного акту НАК "Нафтогаз України". Докази, що акт звіряння визнаний НАК "Нафтогаз України" сторонами не надані.

Тому запропонована до списання сума заборгованості ПАТ "НАК "Нафтогаз України" не узгоджена, а зазначений акт не може визнаватись таким, що взаємно погоджений сторонами.

У відзиві Казенне підприємство "Науково-виробничий комплекс "Іскра" м.Запоріжжя просить суд залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу без змін.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін судова колегія встановила.

Рішенням господарського суду від 06.04.2012р. у справі №5009/785/12 стягнуто з Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра" м. Запоріжжя на користь Концерну "Міські теплові мережі" м.Запоріжжя 2 111 236,17грн. основного боргу за використану теплову енергію, розстрочено погашення заборгованості за спожиту теплову енергію у гарячій воді в сумі 2 111 236,17 грн. на 2 місяці, починаючи з травня 2012 року, за наступним графіком: травень 2012р. - 1055 618,08 грн. та червень 2012 р. - 1 055 618,09 грн., стягнуто з Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра" м.Запоріжжя в доход Державного бюджету України 42 224,72 грн. судового збору.

На виконання вказаного рішення господарським судом 20.04.2012р. видано відповідні накази.

Державним виконавцем Шевченківського ВДВС Запорізького міського управління юстиції постановою від 10.07.2012р. ВП №33333282 та постановою від 02.11.2012р. ВП №35056082 відкриті виконавчі провадження з виконання наказів господарського суду у справі № 5009/785/12.

30.10.2012р. в офіційному виданні "Голос України" №204 оприлюднено Закон України №5213-VI від 06.09.2012р.

Постановою КМУ №1221 від 29.12.2010р. з метою підвищення ефективності функціонування державних підприємств, які проводять господарську діяльність у сфері розроблення, виготовлення, реалізації, модернізації військової і спеціальної техніки, створено Державний концерн "Укроборонпром". До переліку державних підприємств, які увійшли до складу ДК "Укроборонпром" згідно з додатком, включено також КП "Науково-виробничий комплекс "Іскра" (код ЄДРПОУ 14313866).

Таким чином, дія Закону України №5213-VI від 06.09.2012р. поширюється також на КП "НВК "Іскра" м.Запоріжжя.

Законом України №5213-VI від 06.09.2012р. встановлені підстави для припинення майново - господарських зобов'язань учасників Державного концерну "Укроборонпром".

Згідно статті 2 вищеназваного Закону підлягає списанню, зокрема, заборгованість підприємств оборонно - промислового комплексу (у тому числі встановлена судовими рішеннями та реструктуризована) за теплову енергію і природний газ та послуги з його транспортування перед підприємствами, що виробляють, транспортують і постачають теплову енергію, та суб'єктами господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України", її дочірніми компаніями (підприємствами), яка обліковувалась станом на 1 вересня 2012 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Списання заборгованості (у тому числі штрафних та фінансових санкцій) здійснюється підприємством оборонно - промислового комплексу відповідними суб'єктами господарювання, які здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, оптовим постачальником електричної енергії, підприємствами, що виробляють електричну енергію, а також суб'єктами господарювання, які постачають теплову енергію, надають послуги з водопостачання та водовідведення, у такому порядку:

- для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входять керівник підприємства як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг та період виникнення заборгованості, що підлягає списанню;

- списання заборгованості проводиться на підставі взаємно погоджених актів звіряння учасників процедури списання, в яких зазначаються обсяг та період виникнення заборгованості, що підлягає списанню;

- датою списання заборгованості є дата підписання взаємно погоджених актів звіряння учасниками процедури списання.

З матеріалів справи вбачається, що КП "НВК "Іскра" м.Запоріжжя на виконано приписів Закону України №5213-VI від 06.09.2012р. згідно наказу №1888 від 31.10.2012р. по підприємству утворено комісію для списання заборгованості перед постачальниками електричної, теплової енергії, до складу якої увійшов директор підприємства, як голова комісії, та головний бухгалтер.

На виконання вищенаведених положень Закону, після визначення обсягів та періоду заборгованості 05.11.2012р. між КП "НВК "Іскра" м.Запоріжжя та Концерном "МТМ" м.Запоріжжя складений акт звіряння дебіторської та/або кредиторської заборгованості за теплову енергію, що утворилася на 01.09.2012р. Як вбачається з акту звіряння, до нього увійшла також заборгованість в сумі 2 111236,17грн., встановлена рішенням господарського суду від 06.04.2012р. у справі № 5009/785/12.

Згідно з ч.2,4 ст.117 ГПК України господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника визнати наказ таким, що не підлягає виконанню та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом. При цьому наказ не підлягає виконанню повністю або частково, за заявами стягувачів або боржників, поданими в порядку зазначеної статті: якщо його видано помилково; якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.202 ГК України, господарське зобов'язання припиняється: виконанням, проведеним належним чином; зарахуванням зустрічної однорідної вимоги або страхового зобов'язання; у разі поєднання управненої та зобов'язаної сторін в одній особі; за згодою сторін; через неможливість виконання та в інших випадках, передбачених цим Кодексом або іншими законами. До відносин щодо припинення господарських зобов'язань застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.598 Цивільного кодексу України, зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

Отже фактичні обставини, заборгованість КП "НВК "Іскра" м.Запоріжжя перед Концерном "МТМ" м.Запоріжжя за теплову енергію в сумі 2 111 236,17грн., встановлена рішенням господарського суду від 06.04.2012р. у справі №5009/785/12, списана в порядку, встановленому Законом України №5213-VI від 06.09.2012р., шляхом укладення між сторонами 05.11.2012р. акту звіряння, який взаємно погоджений та підписаний уповноваженими представниками обох сторін, Концерн "МТМ" м.Запоріжжя проти його дійсності не заперечував.

При цьому датою списання заборгованості КП "НВК "Іскра" м.Запоріжжя перед Концерном "МТМ" м.Запоріжжя за теплову енергію в сумі 2 111 236,17 грн. вважається дата підписання акту звіряння учасниками процедури списання, тобто 05.11.2012р.

За таких обставин, господарський суд дійшов обґрунтованого висновку про те, що фактично зобов'язання боржника перед стягувачем припинилось 05.11.2012р. на підставах, встановлених Законом України №5213-VI від 06.09.2012р., що в свою чергу є підставою для визнання наказу про стягнення з Казенного підприємства "Науково - виробничий комплекс "Іскра" м. Запоріжжя, на користь Концерну "Міські теплові мережі" м.Запоріжжя, 2 111 236,17 грн. основного боргу за теплову енергію таким, що не підлягає виконанню в порядку ст.117 ГПК України.

Положення ст.2 Закону України №5213-VI від 06.09.2012р. стосуються лише заборгованості за теплову енергію, природний газ, водопостачання перед виробниками та постачальниками теплової енергії, природного газу, водопостачання, та не регулюють питання списання заборгованості перед бюджетом.

Тому господарський суд дійшов обґрунтованого висновку про те, що зобов'язання КП "НВК "Іскра" м.Запоріжжяв сумі 42 224,72 грн. по сплаті до Державного бюджету України судового збору не припинено, та щодо відсутності підстав до її списання згідно приписів чинного законодавства та обгрунтовано відмовив у задоволенні в цій частині заяви.

Згідно матеріалів справи HAК "Нафтогаз України" не є ані стороною договорів, ані стороною по судовій справі №5009/785/12, за результатами розгляду якої стягнута заборгованість за теплову енергію з КП "НВК "Іскра" м.Запоріжжя.

Приписами Закону України №5213-VI від 06.09.2012р. наведено вичерпний перелік підстав для списання заборгованості, у якому відсутні будь-які обмовки чи примітки, а також визначено вичерпний перелік осіб уповноважених підписати цю форму акту.

При цьому Законом України № 5213-VI не встановлено обов'язку КП "НВК "Іскра" м.Запоріжжя чи Концерну "МТМ" м.Запоріжжя вчиняти будь-які інші дії, які б підтверджували погодження списання заборгованості відповідача або будь-якими діями (крім підписання акту звіряння) підтверджувати погодження списання заборгованості, оскільки 06.09.2012р. не передбачає будь - якої іншої процедури списання, ніж у ньому визначено.

Тому посилання скаржника на те, що господарським судом не прийнято до уваги, що запропонована до списання сума заборгованості ПАТ "НАК "Нафтогаз України" не узгоджена, а зазначений акт не може визнаватись таким, що взаємно погоджений сторонами, а тому сторонами недотримано всіх умов списання заборгованості, передбаченою Законом України №5213-VI від 06.09.2012р. необґрунтоване та не може бути прийнято до уваги.

З огляду на наведене, ухвала господарського суду відповідає матеріалам справи, приписам чинного законодавства та не підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.103, 104, 105, 106, ГПК України, судова колегія,

ПОСТАНОВИЛА:

Ухвалу господарського суду Запорізької області від 11.11.2013р. у справі №5009/785/12 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Головуючий А.М. М'ясищев

Судді: Н.В. Будко

І.В. Москальова

Надруковано 7 примірників

1. скаржнику

2. прокурору

3. Запорізькій міській раді

4. відповідачу

5. апеляційному суду

6. у справу

7. ГСЗО