Постанова № 36605374, 13.01.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2014 р. Справа № 805/18016/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Час прийняття постанови: 11 год. 45 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спасової Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області до Державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за період з 01.07.2013 року по 30.09.2013 року у розмірі 6 445,17 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в місті Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області (надалі позивач, УПФУ) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» (надалі відповідач, ДП «Науково-дослідний інститут високих напруг») про стягнення заборгованості в розмірі 6 445,17 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач зареєстрований в Управлінні ПФУ в якості платника страхових внесків. Згідно п. 2 ч. 5 ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004р., якою затверджено Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, державні не бюджетні підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму різниці, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісячно до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмір пенсії, призначеної в минулому та поточному роках. Оскільки відповідач своєчасно не сплатив суму різниці пенсій, виплачених його працівникам та визначену у повідомленнях за період з 01.07.2013 року по 30.09.2013 року, позивач просив її стягнути у розмірі 6 445,17 грн.

У судове засідання, призначене на 13 січня 2014 року представники сторін не з'явились. Про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином. До відділу діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду надали заяви про розгляд справи за їх відсутністю.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини, що мають значення для вирішення спору та перевіривши їх доказами, наданими сторонами, визначившись із правовою нормою, яку слід застосувати до спірних відносин, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач - Державне підприємство «Науково-дослідний інститут високих напруг» (ідентифікаційний код 00130441) зареєстровано в якості юридичної особи 23.03.1990 року, перебуває на обліку в УПФУ в місті Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області з 15.04.1991 року за реєстраційним номером 05-48-01-0250/05483.

З довідок відповідача встановлено, що на ДП «Науково-дослідний інститут високих напруг» працювали ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 які 100% свого робочого часу виконували науково-технічну роботу.

З розпоряджень № 112771 від 17.05.2003 року, № 171417 від 11.03.2005 року, № 189857 від 12.10.2005 року, № 167690 від 28.01.2002 року вбачається, що вищевказаним особам управлінням Пенсійного Фонду України в місті Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області було призначено пенсію відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність".

Протягом липня - вересня 2013 року позивачем на адресу відповідача надсилалися повідомлення про відшкодування різниці між розміром пенсії, призначених вказаним особам відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та пенсій, обчислених відповідно інших законодавчих актів, яку підприємство мало сплатити. За вказаний період сума виставлена до відшкодування склала 6 445,17 грн., при щомісячному відшкодуванні по 2148,39 грн.

З картки особового рахунку ДП «Науково-дослідний інститут високих напруг» встановлено, що вказані витрати відповідачем відшкодовані не були. Станом на 25.12.2013 року за відповідачем рахується заборгованість з відшкодування різниці по науковим пенсіям у загальному розмірі 55 875,18 грн., у тому числі за липень, серпень, вересень 2013 року у загальному розмірі 6 445,17 грн.

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" - різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 372 затверджений Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи (далі - Порядок).

Як визначено в пункті 2 зазначеного Порядку, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Згідно з пунктом 3 Порядку фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III - IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації.

Пунктом 5 Порядку передбачено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

З урахуванням викладеного, оскільки судом встановлено обов'язок відповідача здійснити позивачу відшкодування різниці у сумі 6 445,17 грн. з наукових пенсій, сплачених ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 за період з липня по вересень (включно) 2013 року, приймаючи до уваги, що вказаний обов'язок відповідачем не виконаний та на день розгляду справи за ним рахується заборгованість у зазначеному розмірі, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", Постановою КМУ від 24.03.2004 року № 372 "Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів", ст. 2, ст. 7-11, ст. 17-20, ст. 69-72, ст. 86, ст. 94, ст. 122 - 154, ст. 158-163, ст. 167, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійного фонду України в місті Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області до Державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за період з 01.07.2013 року по 30.09.2013 року у розмірі 6 445,17 грн. - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Науково-дослідний інститут високих напруг» ( код ЄДРПОУ 00130441) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області заборгованість по відшкодуванню витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за період з 01.07.2013 року по 30.09.2013 року у розмірі 6 445 (шість тисяч чотириста сорок п'ять) гривень 17 (сімнадцять) копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова складена та підписана у нарадчій кімнаті 13 січня 2014 року.

Суддя Спасова Н.В.