Ухвала суду № 36601414, 19.12.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/4753/13-а

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

19 грудня 2013 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук О.К., розглянувши матеріали справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Октант-центр" до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління Міндоходів України у Хмельницькій області про визнання протиправним листа та визнання протиправним та скасування наказу , -

В С Т А Н О В И В :

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить:

визнати протиправним лист державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління Міндоходів України у Хмельницькій області від 12.07.2013 року №14733/10/22-2 щодо надання пояснень та їх документальні підтвердження про здійснення фінансово-господарської діяльності підприємства з питань утримання житлового будинку по вул. Проскурівській, 45;

визнати протиправним та скасувати наказ державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління Міндоходів України у Хмельницькій області від 13.12.2013 року №3327 "Про проведення позапланової документальної виїзної перевірки ТОВ "Октант-центр" (ІПН 30145299).

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як зазначено в пункті 1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства.

За змістом ч.2 ст.2 КАС України предметом оскарження в адміністративному суді можуть бути будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлений інший порядок судового провадження.

Статтею 14 Закону України «Про державну податкову службу» передбачене право платників податків та зборів на оскарження рішень, дій та бездіяльності державних податкових органів та їх посадових осіб.

Лист державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління Міндоходів України у Хмельницькій області від 12.07.2013 року №14733/10/22-2 не належить до категорій рішень зазначеного суб"єкта владних повноважень, а є формою звернення податкового органу до платника податків про надання певної інформації і не спричиняє жодних правових наслідків для його отримувача.

Тому, спір щодо оскарження листа не містить ознак публічно-правового спору.

Відтак, позовна заява в частині позовних вимог щодо визнання протиправним листа державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління Міндоходів України у Хмельницькій області від 12.07.2013 року №14733/10/22-2 , не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене вважаю, що слід відмовити у відкритті провадження в даній адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправним листа державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління Міндоходів України у Хмельницькій області від 12.07.2013 року №14733/10/22-2.

Керуючись ст. 109 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Октант-центр" до державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління Міндоходів України у Хмельницькій області про визнання протиправним листа та визнання протиправним та скасування наказу в частині позовних вимог про визнання протиправним листа державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління Міндоходів України у Хмельницькій області від 12.07.2013 року №14733/10/22-2 щодо надання пояснень та їх документальні підтвердження про здійснення фінансово-господарської діяльності підприємства з питань утримання житлового будинку по вул. Проскурівській, 45.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/О.К. Ковальчук"Згідно з оригіналом" Суддя