Постанова № 3658481, 18.05.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

Дата ухвалення
18.05.2009
Номер справи
2-а-1375/08
Номер документу
3658481
Форма судочинства
Адміністративне
Державний герб України

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 год. 21 хв. м. Черкаси

14 січня 2009 р.

Справа № 2-а-1375/08

За позовом  

прокурора м. Умань в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Умань

до

відкритого акціонерного товариства «Уманський м'ясокомбінат»

про

стягнення заборгованості на суму 21 978грн. 06 коп. на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах

Суддя Новікова Т.В.

Секретар Шульга О.В.

Судове засідання проведено за участю представників сторін:

позивача  - Соколишиної Л.Б. - прокурор відділу прокуратури Черкаської області

(за посв. від 31.07.2007 № 1330),

Гудименко Л.А. (за дов. управління ПФУ в м. Умань від 09.10.2008р. № 15668/07)

відповідача  - не з'явився.

Обставини справи:

Прокурор м. Умань Черкаської області звернувся до суду з адміністративним позовом від 06.11.2008р. №05-348вих.08 в інтересах держави в особі управління ПФУ в м. Умань до відкритого акціонерного товариства «Уманський м'ясокомбінат»  (далі - ВАТ «Уманський м'ясокомбінат») про стягнення  заборгованості у сумі 21 978грн.06коп. по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах на загальну суму 21978грн.06коп. Позов мотивований, з посиланням на ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058 та п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ від 19.12.2003р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004р. № 64/8663, Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІ (далі-Закон №1788-ХІ)., не сплатою  ВАТ «Уманський м'ясокомбінат» до позивача фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за серпень, вересень і жовтень на загальну суму 21 978грн.06коп . відповідно до розрахунку боргу відповідача за період з 01.08.2008р. по 31.10.2008р. Крім того, управлінням ПФУ в м. Умань направило на адресу суду заяву про збільшення і уточнення позовних вимог від 30.12.2008р. № 18717/07, в якій просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 37 382грн.99коп.  по відшкодуванню пільгових пенсій за період з 01.08.2008р. по 31.12.2008р.

Разом з тим, 08.01.2009р. за вх. № 306/2-а-1375/08 позивач надав до суду заяву про збільшення і уточнення позовних вимог, відповідно до якої просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за період з 01.08.2008р. по 31.12.2008р. у сумі 37382 грн. 99 коп.  

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання (від 27.11.2008р.) до суду не з'явився, заперечення проти адміністративного позову не надавав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив.

Під час судового засідання представники позивача позовні вимоги підтримали посилаючись на правове обґрунтування позовних вимог щодо відшкодування з відповідача фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Виходячи з положень ч.8 ст.35, ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, не повідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Відповідно до ст.128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 14.01.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 21.01.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали адміністративного позову, заслухавши пояснення представників позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Уманський м'ясокомбінат» , є юридичною особою, зареєстрованої виконавчим комітетом Уманської міської ради від 12.11.1998р., за адресою: 20300 Черкаська область, м. Умань, пров. Леваневського, 4, відповідно до довідки № 23-354 ЄДРПОУ Черкаського обласного управління статистики, ідентифікаційний код 00444300, зареєстрованого в управлінні Пенсійного фонду України в м. Умані як страхувальник.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Умані нарахована ВАТ «Уманський м'ясокомбінат» заборгованість у сумі 37 382грн.99коп . за період з 01.08.2008р. по 31.12.2008р. на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Позивач направив 21.08.2008р.,16.09.2008р., 20.10.2008р., 14.11.2008р., 17.12.2008р. до ВАТ «Уманський м'ясокомбінат» розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пп. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з розрахунком щомісячних сум, які підлягають відшкодуванню, однак зазначена заборгованість за період з 01.08.2008р. по 31.12.2008 у сумі 37382грн. 99коп. відповідачем до Фонду не була сплачена, що є порушенням Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-VІ (далі Закон № 1058-VІ), Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. № 400 (далі - Закон від 26.06.1997р. № 400).Направлені відповідачеві 21.08.2008р.,16.09.2008р., 20.10.2008р., 14.11.2008р., 17.12.2008р. повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, здійснене відповідно до встановленої форми викладеної в додатку 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 № 64/8663 (далі - Інструкція). Відповідач був належним чином проінформований про наявність заборгованості щодо фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Позов мотивований несплатою відповідачем заборгованості перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Умані станом на 08.01.2009р. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 та № 2 у розмірі 37382грн.99коп., що підтверджується розрахунками боргу станом за серпень-жовтень 2008р. та листопад-грудень 2008р. призначеної згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058-VІ в частині пенсій призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст.13. Закону №1788-ХІ та Інструкції, що зобов'язує відповідача щомісячно до 25-го числа вносити зазначену у повідомленні управління ПФУ в м. Умані місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з доданих до матеріалів справи додатків розрахунків боргу та фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, за відповідачем рахується недоїмка по відшкодуванню пенсій, з врахуванням п.6.4 Інструкції, ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV в частині пенсій, призначених відповідно до пп. «б»-«з» ст.13 Закону від 05.11.1991 № 1788-ХІІ, яка ним не сплачена на час розгляду справи.

Тому позивач правомірно звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з ВАТ «Уманський м'ясокомбінат» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Заслухавши представника позивача та дослідивши наявні у справі докази суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до вимог Закону №1058-ІV відповідач в установленому порядку зареєстрований платником і зобов'язаний сплатити заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Умані по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій відповідно до ст.13 Закону України №1788-ХІ. Згідно з поданим позивачем розрахунком суми боргу, що підлягає відшкодуванню пільгової пенсії на суму 37382грн.99 коп. за період з 01.08.2008р. по 31.12.2008р., є не погашеною відповідачем в установленому порядку.

Відповідно до вимог Закону № 400, суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13, та до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону № 1788-ХІ.

Статтею 13 Закону №1788-ХІ (зі змінами та доповненнями) визначено категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. Зокрема, до 17.02.2000р. вказана стаття, крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій Законом України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17.02.2000 № 1461-ІІІ змінено, а саме - норму, що регулювала дане питання у ст.13 Закону   1788-ХІ, виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст.1 Закону № 400, зі змінами та доповненнями, - платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні до об'єкта оподаткування, який передбачений ст. 2 Закону.

Розмір сум на відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця, до 25-го числа, вносять до Пенсійного фонду України визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пп.6.4, пп. 6.8 п. 6 Інструкції).

Пунктом 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону № 1058-VІ передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто діяв зазначений вище порядок відшкодування.

З огляду на викладене вбачається, що ВАТ «Уманський м'ясокомбінат» як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, зобов'язаний сплачувати Пенсійному фонду збір у 100% розмірі суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій його працівникам, тобто відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених працівникам відповідача, у повному розмірі.

Отже, судом встановлено, що розмір заборгованості за період з 01.08.2008р. по 31.12.2008р. становить 37 382грн. 99коп., яку відповідач не сплатив у встановлені Законом строки.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону № 1058-ІV, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Згідно зі статтею 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду України та в судовому порядку.

Беручи до уваги те, що заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Умані становить 37 382грн.99коп., яка в установлені законодавством строки не сплачена; доказів погашення відповідачем заборгованості станом на день розгляду спору, або заперечення проти адміністративного позову до суду не надходило, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.9, 69-71, ч.4 ст. 94, ч. 2 ст. 128, ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Уманський м'ясокомбінат» (20300, Черкаська область, м. Умань, пров. Леваневського, 4, код ЄДРПОУ 00444300)

на користь управління Пенсійного фонду України в м. Умані (20300 Черкаська область, м. Умань, вул. Тельмана, 4, код 21366586 розрахунковий рахунок 25607301352 в Черкаському обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 354507) заборгованість на суму 37 382грн. 99 коп. (тридцять сім тисяч триста вісімдесят дві гривні дев'яносто дев'ять копійок).

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Т.В. Новікова

Повний текст постанови виготовлено 21.01.2009 року.

Часті запитання

Який тип судового документу № 3658481 ?

Документ № 3658481 це Постанова

Яка дата ухвалення судового документу № 3658481 ?

Дата ухвалення - 18.05.2009

Яка форма судочинства по судовому документу № 3658481 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 3658481 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Інформація про судове рішення № 3658481, Черкаський окружний адміністративний суд

Судове рішення № 3658481, Черкаський окружний адміністративний суд було прийнято 18.05.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти важливі відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити важливі відомості.

Судове рішення № 3658481 відноситься до справи № 2-а-1375/08

Це рішення відноситься до справи № 2-а-1375/08. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша платформа підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку відомостей. Це дозволяє результативно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 3658477
Наступний документ : 3658482