Рішення № 36578520, 09.12.2013, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 676/6102/13-ц

Номер провадження 2/676/2286/13

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2013 року

Кам"янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді - Шевцової Л. М.

при секретарі - Білоус Л.В.

з участю прокурора - Мельника В.В.

представника позивача - Сусли І,М.

представника відповідача ОСОБА_2- ОСОБА_3

представника третьої особи - Побережної Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кам'янець-Подільському цивільну справу за позовом Кам'янець-Подільського Національного університету імені Івана Огієнка до ОСОБА_2, третя особа - Кам'янець-Подільське Управління державної казначейської служби України Хмельницької області про відшкодування заподіяної майнової шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

Кам'янець-Подільський Національний університет імені Івана Огієнка звернувся з позовом до ОСОБА_2, третя особа - Кам'янець-Подільське Управління державної казначейської служби України Хмельницької області про відшкодування заподіяної майнової шкоди заподіяної внаслідок здобуття нею другої вищої освіти за рахунок Державного бюджету в сумі 24478 грн.

В обгрунтування позову вказують, що на підставі наказу № 41-3 від 25.08.2009 року ОСОБА_2 була зарахована студенткою заочної форми навчання і навчалась в університеті за рахунок державного бюджету.

27 липня 2011 року відповідач подала заяву на ім'я проректора із заочного навчання з проханням надати їй атестат про середню освіту для подання його у міський центр зайнятості. Проте, в той же день атестат з іншими документами ОСОБА_2 подала в приймальну комісію університету і за конкурсом була зарахована студенткою першого курсу напрямку підготовки «Соціальна допомога» денної форми навчання і навчалася за рахунок коштів державного бюджету. В порушення Закону України «Про освіту», яким передбачено здобуття лише однієї вищої освіти за рахунок державного бюджету, відповідач шляхом обману, здобувала другу вищу освіту за рахунок коштів державного бюджету. Вартість освітніх послуг становить 24478 грн. Проте на пропозицію адміністрації університету добровільно сплатити завдану шкоду ОСОБА_2 відмовляється.

Представник позивача Сусла І.М. в судовому засіданні підтримала позовні вимоги Кам'янець-Подільського Національного університету імені Івана Огієнка і просить стягнути з відповідача майнову шкоду заподіяну нею внаслідок здобуття другої вищої освіти за рахунок Державного бюджету в сумі 24478 грн.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнала і пояснила, що ОСОБА_2 на час зарахування її студенткою першого курсу напрямку підготовки «Соціальна допомога» денної форми навчання не мала закінченої вищої освіти, як того передбачає Закон України «Про освіту», тому мала повне право здобувати другу вищу освіту за кошти державного бюджету. Крім того, вважає, що завдяки діям позивача, виник даний спір, так як приймаючи документи, приймальною комісією не було перевірено по базі даних, чи не є ОСОБА_2 студенткою даного університету, не зроблено певної відмітки на атестаті про середню освіту. Тобто, вини ОСОБА_2 у даному порушенні не вбачається, тому просить в позові Кам'янець-Подільському Національному університету імені Івана Огієнка про стягнення шкоди з ОСОБА_2 в сумі 24478 грн. відмовити.

Представник Кам'янець-Подільського Управління державної казначейської служби України Хмельницької області Побережна Н.А. в судовому засіданні пояснила, що відповідно до Умов прийому до вищих навчальних закладів України, які діяли на момент вступу ОСОБА_2 до університету, фінансування підготовки фахівців у вищих навчальних закладах за державним замовленням здійснюється за рахунок видатків державного та місцевих бюджетів.

Згідно ст. 7 Бюджетного кодексу України бюджетна система України, яка складається з державного та місцевих бюджетів грунтується на принципі цільового використання бюджетних коштів, а саме: використання коштів державного та місцевих бюджетів тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями та бюджетними асигнуваннями.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік сума бюджетного призначення по загальному фонду державного бюджету Міністерству освіти і науки, молоді та спорту, головному розпоряднику бюджетних коштів, за кодом та назвою програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету 2201160 підготовка фахівців вищих навчальних закладів ІІІ і ІУ рівня акредитації на 2011 рік складала 7067854.80 грн. Безпосередньо позивачеві за кодом та назвою програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету 2201160 підготовка фахівців вищих навчальних закладів ІІІ і ІУ рівня акредитації по загальному фонду державного бюджету Міносвіти і науки, молоді та спорту в 2011 році було виділено 48329800.00 грн., При цьому, відповідно до помісячного плану використання бюджетних коштів позивача на 2011 рік, кошти, виділені державою на підготовку фахівців Кам'янець-Подільським національним університетом було витрачено на оплату праці працівників, нарахування на заробітну плату, комунальні послуги, поточні трансферти населення, продукти харчування.

Фінансування підготовки фахівців в університеті відбувається шляхом перерахування коштів з Державного бюджету на реєстраційний рахунок загального фонду державного бюджету, відкритий позивачем в Кам'янець-Подільському Управлінні державної казначейської служби України Хмельницької області.

Прокурор Мельник В.В. в судовому засіданні вважає, що даний позов підлягає задоволенню.

Заслухавши осіб, які беруть участь у розгляді справи, свідка ОСОБА_6, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що на підставі наказу № 41-3 від 25.08.2009 року по Кам»янець-Подільському національному університету імені Івана Огієнка, ОСОБА_2 з 1.09.2009 року була зарахована студенткою заочної форми навчання за напрямом Історія і навчалася в університеті за рахунок державного бюджету.

В подальшому наказом № 492-С від 10.08.2011 року зарахована студенткою першого курсу напрямку підготовки «Соціальна допомога» денної форми навчання і навчалася за рахунок коштів державного бюджету.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про вищу освіту» громадяни України мають право безплатно здобувати вищу освіту в державних і комунальних вищих навчальних закладах на конкурсній основі в межах стандартів вищої освіти, якщо певний освітньо-кваліфікаційний рівень громадянин здобув вперше.

Згідно наказу №362-С від 24.05.2013 року ОСОБА_2-студентку 2-го курсу факультету колекційної та соціальної педагогіки і психології напряму підготовки «Соціальна допомога», відраховано з Університету, як таку, яка порушила ст.4 Закону України «Про вищу освіту» та п.3.2.Правил прийому до університету.

В порушення даних вимог закону відповідач здобувала другу вищу освіту за рахунок коштів державного бюджету, в результаті чого заподіяла майнову шкоду Кам'янець-Подільському національному університету імені Івана Огієнка. Вартість освітніх послуг становить 24478 грн, що стверджується довідкою-розрахунком, приєднаною до матеріалів справи.

Згідно ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

З пояснень свідка ОСОБА_6 вбачається, що ОСОБА_2, будучи студенткою заочної форми навчання в університеті, звернулася з проханням надати їй оригінал атестату про середню освіту для подання його у міський центр зайнятості. Проте, в той же день даний документ подала в приймальну комісію університету і за конкурсом була зарахована студенткою першого курсу денної форми навчання. Перевірити по базі даних інституту, чи являється вона його студенткою на той час було не можливо, так як відповідний реєстр не працював, а при наявності 5000 студентів, це фізично не було можливо перевірити. Тобто, своїми незаконними діями ОСОБА_2 порушила Закон України «Про вищу освіту» і завдала університету майнову шкоду, за що наказом від 24.05.2013 року була відрахована зі складу студентів університету.

Відповідно до п. 1.3 Умов прийому до вищих навчальних закладів України затверджених наказом Міністерства освіти України від 19.10.2010 року за № 961, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.10.2010 року за № 999/18294, які діяли на момент вступу ОСОБА_2 до університету, фінансування підготовки фахівців у вищих навчальних закладах за державним замовленням здійснюється за рахунок видатків державного та місцевих бюджетів. Бюджетним кодексом України передбачено, використання коштів державного та місцевих бюджетів тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями та бюджетними асигнуваннями.

Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік, сума бюджетного призначення по загальному фонду державного бюджету Міністерству освіти і науки, молоді та спорту, головному розпоряднику бюджетних коштів, за кодом та назвою програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету, підготовка фахівців вищих навчальних закладів ІІІ і ІУ рівня акредитації на 2011 рік складала 7067854.80 грн. Безпосередньо позивачеві в 2011 році було виділено 48329800.00 грн. що підтверджується копією помісячного плану використання бюджетних коштів позивача на 2011 рік та копією кошторису позивача на 2011 рік. При цьому, відповідно до помісячного плану використання бюджетних коштів позивача на 2011 рік, кошти, виділені державою на підготовку фахівців Кам'янець-Подільським національним університетом імені Івана Огієнка, були витрачені на оплату праці працівників, нарахування на заробітну плату, комунальні послуги, поточні трансферти населення, продукти харчування.

Відповідно до ст. 170 Цивільного кодексу України Держава набуває і здійснює цивільні права та обов»язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції встановленої законом.

Беручи до уваги те, що фінансування підготовки фахівців в університеті відбувається шляхом перерахування коштів з Державного бюджету на реєстраційний рахунок загального фонду державного бюджету, відкритий позивачем в Кам'янець-Подільському Управлінні державної казначейської служби України Хмельницької області, то сума ,яка підлягає стягненню з ОСОБА_2-24478 грн., перераховується на вказаний рахунок.

Керуючись ст.ст. 213, 215 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок здобуття нею другої вищої освіти за рахунок Державного бюджету в сумі 24478 грн. на реєстраційний рахунок загального фонду державного бюджету

№ 35213001000118, банк отримувач ГУДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013, код ЄДРПОУ 02125616, який відкритий Кам»янець-Подільським Національним університетом імені Івана Огієнка в Кам»янець-Подільському Управлінні державної казначейської служби України Хмельницької області з послідуючим перерахуванням даних коштів в дохід Державного бюджету України за наступними реквізитами:

р/р № 311101115700003, МФО 815013, код ЄДРПОУ 37971377, одержувач Кам.-Под. УК /м.Кам.-Под./24060300 ККД 24060300 - інші надходження.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Кам»янець-Подільського національного університету імені Івана Огієнка судовий збір в сумі- 245 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення до апеляційного суду Хмельницької області через Кам'янець-Подільський міськрайонний суд.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Шевцова Л.М