Постанова № 36560816, 26.12.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2013 р. Справа № 805/17745/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім БМС» до Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення від 20.11.2013 року № 0006611502.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім БМС» звернулось до суду з позовом до Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення від 20.11.2013 року № 0006611502 на суму 9499,24 грн.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про дату час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, яке є в матеріалах справи.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі п.6 статті 128 КАС України в порядку письмового провадження.

Дослідивши та проаналізувавши зібрані по справі докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім БМС» обґрунтовує тим, що податковим органом за наслідками проведеної невиїзної документальної перевірки з питання своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток з урахуванням ухвали про розстрочку Донецького окружного адміністративного суду за період з 25.06.2010 - 04.11.2013 р. від 11.11.2013 р. № 1126/15-04/33393422 встановлено порушення терміну сплату визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток контролюючим органом протягом строків визначених п. 57.1 п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України.

На підставі акта перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.11.2013 № 0006611502, яким до позивача застосовано штраф у сумі 9499,24 грн. за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 47 496,20 грн.

Вважає, що обставини, покладені податковим органом в обґрунтування висновків акту перевірки, не відповідають дійсності, оскільки кошти сплачувались на виконання рішення суду про розстрочення податкових зобов'язань. Просив позов задовольнити (арк. справи 3-7).

Судом встановлено, що 05.11.2013 року в.о.начальника Жовтневої ОДПІ м. Маріуполя ГУ Міндоходів у Донецькій області видано наказ № 1053 про проведення документальної невиїзної перевірки з питань сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток ТОВ «ТД БМС» (арк. справи 38).

У період з 08.11.2013 по 11.11.2013 відповідачем проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ «ТД БМС» з питання своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток з урахуванням ухвали про розстрочку Донецького окружного адміністративного суду за період з 25.06.2010 р. по 04.11.2013 року, про що складено АКТ № 1126/15-04/33393422 від 11.11.2013 р. (арк. справи 39-40).

Актом встановлено, що платник порушив терміни сплати визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток контролюючим органом:

грошове зобов'язання з податку на прибуток 34466,05 грн. (червень 2013 р.), граничний термін сплати - 25.06.2010р., сплачено 04.10.2013р в сумі 6137,54 грн. (залишок);

грошове зобов'язання з податку на прибуток 277,75 грн. (липень 2013 р.), граничний термін сплати - 19.11.2010 р., сплачено 04.10.2013 р. в сумі 277,75 грн.

грошове зобов'язання з податку на прибуток 34466,05 грн. (липень 2013р.), граничний термін сплати 25.06.2010 р., сплачено 04.11.2013 р. в сумі 17387,20 грн. (частково)

грошове зобов'язання з податку на прибуток 34466,05 грн. (липень 2013р.), граничний термін сплати 25.06.2010 р., сплачено 04.11.2013 р. в сумі 17078,85 грн. (залишок)

грошове зобов'язання з податку на прибуток 277,75 грн. (серпень 2013р.), граничний термін сплати 19.11.2010 р., сплачено 04.11.2013 р. в сумі 277,75 грн.

грошове зобов'язання з податку на прибуток 34466,05 грн. (серпень 2013р.), граничний термін сплати 25.06.2010 р., сплачено 04.11.2013 р. в сумі 6337,10 грн. (частково)

За змістом акту перевірки, порушення виразилось в тому, що позивач здійснював сплату розстрочених податкових зобов'язань за постановою Донецького окружного адміністративного, якою було встановлено порядок виконання рішень для погашення заборгованості.

14.11.2013 року ТОВ "Торговий дім БМС" надало Жовтневій ОДПІ заперечення на акт невиїзної документальної перевірки ТОВ "Торговий дім БМС" з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток з урахуванням ухвали Донецького окружного адміністративного суду про розстрочку за період з 25.06.2010 року по 04.11.2013 року від 11.11.2013 року № 1126/15-04/33393422, в яких зазначило, що оскільки Податковий кодекс України не встановлює порядку нарахування та стягнення штрафних санкцій за зобов'язаннями, які виконуються на підставі розстрочених рішень суду, а також те, що усі зобов'язання, із сплати обов'язкових щомісячних платежів виконуються своєчасно, нарахування штрафної санкції є неправомірним.

Листом № 23534/10/15-113 від 18.11.2013 р. висновки Акту перевірки були залишені без змін.

20 листопада 2013 року відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0006611502, яким до позивача на підставі частини статті 126 Податкового кодексу України застосовано штраф у розмірі 20% несвоєчасно сплаченої суми податкових зобов'язань - 9499,24 грн. (арк. справи 46).

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, позивач 10.12.2013 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із даним позовом (арк. справи 3-7).

Так, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29.11.2010 року у справі № 2а-24488/10/0570 задоволені позовні вимоги податкового органу та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім БМС" на користь державного бюджету заборгованість з податку на прибуток в сумі 1 670 415 грн. 69 коп. Ухвалою суду від 06.10.2011 року виконання постанови розстрочене на 36 місяців з 12.10.2011 року по 12.10.2014 року включно в розмірі 46 359 грн. 69 коп. в перший місяць та в сумі 46 401 грн. 60 коп. наступні 35 місяців (арк. справи 9).

Сплату вказаних платежів, розстрочених за ухвалою Донецького окружного адміністративного суду, позивач здійснював відповідними платіжними дорученнями: від 27.10.2011 року № 67 на суму 46 359,69 грн., від 01.11.2011 року № 74 на суму 7 500,00 грн., від 05.11.2012 р. № 537 на суму 48 176,66 грн., від 04.01.2012 року № 150 на суму 35 000,00 грн., від 11.01.2012 року № 154 на суму 410,00 грн., від 01.02.2012 року № 184 на суму 46 285,95 грн., від 02.03.2012 року № 219 на суму 46 385,95 грн., від 03.02.2012 року № 186 на суму 8 500,00 грн., від 05.11.2013 року № 537 на суму 48 176,66 грн., від 03.04.2012 року № 245 на суму 46 401,60 грн., від 03.05.2012 року № 283 на суму 46 401,60 грн., від 01.06.2012 року № 15 на суму 46 401,60 грн., від 04.07.2012 року № 355 на суму 46 401,60 грн., від 03.08.2012 року № 404 на суму 46 401, 60 грн., від 03.09.2012 року № 461 на суму 46 401,60 грн., від 03.10.2012 року № 472 на суму 46 401,60 грн., від 02.11.2012 року № 535 на суму 46 401,60 грн., від 03.12.2012 року № 571 на суму 46 401,60 грн., від 03.01.2013 року № 604 на суму 46 401,60 грн., від 04.02.2013 року № 641 на суму 46 401,60 грн., від 04.03.2013 року № 669 на суму 46 401,60 грн., від 04.04.2013 року № 702 на суму 46 401,60 грн., від 30.04.2013 року № 741 на суму 46 401,60 грн., від 04.06.2013 року № 785 на суму 46 401,60 грн., від 04.07.2013 року № 828 на суму 46 401,60 грн., від 02.08.2013 року № 872 на суму 46 401,60 грн., від 04.09.2013 року № 916 на суму 46 401,60 грн., від 04.10.2013 року № 950 на суму 46 401,60 грн., від 04.11.2013 року № 979 на суму 46 401,60 грн., копії яких наявні в матеріалах справи (арк. справи 10-37).

Позивач в обґрунтування позову посилається на неправомірність нарахування відповідачем штрафної санкції при здійсненні оплати розстрочених податкових зобов'язань.

Відповідно до п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 126.1 ст.126 Податкового кодексу України передбачено, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як зазначалось раніше, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29.11.2010 року у справі № 2а-24488/10/0570 задоволені позовні вимоги податкового органу та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім БМС" на користь державного бюджету заборгованість з податку на прибуток в сумі 1 670 415 грн. 69 коп. Ухвалою суду від 06.10.2011 року виконання постанови розстрочене на 36 місяців з 12.10.2011 року по 12.10.2014 року включно в розмірі 46 359 грн. 69 коп. в перший місяць та в сумі 46 401 грн. 60 коп. наступні 35 місяців. Постанова набрала законної сили 12.10.2011 року.

Суд зазначає, що відповідно до п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Відповідальність за несвоєчасне погашення податкового боргу, передбачена ст.126 Податкового кодексу України не залежить від способу такого погашення, оскільки він не впливає на визначений у наведеній нормі склад податкового правопорушення.

Розстрочене судом виконання постанови про стягнення з підприємства заборгованості на певний строк з щомісячним платежем па певну суму, встановлює спосіб і порядок виконання судового рішення, а не перенесення термінів сплати грошового зобов'язання на підставі рішення суду.

Згідно п. 32.1, 32.2 ст. 32 Податкового кодексу України зміна строку сплати податку та збору здійснюється шляхом перенесення встановленого податковим законодавством строку сплати податку та збору або його частини на більш пізній строк. Зміна строку сплати податку здійснюється у формі: відстрочки, розстрочки, податкового кредиту.

Для цього платник податків відповідно до п. 100.2 ст. 100 Податкового кодексу України має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Рішення за результатами розгляду такої приймає керівник контролюючого органу в порядку, встановленому ст. 100 Податкового кодексу України.

Позивачем не надано будь-яких рішень про зміну строків сплати податкового зобов'язання, а наданні рішення суду про розстрочення виконання рішення суду щодо стягнення податкового боргу, що є саме встановленням способу і порядку виконання цього судового рішення.

Таким чином, суд дійшов висновку, що рішенням суду про розстрочення виконання постанови, підприємство не звільнилось від відповідальності за порушення встановлених законодавством строків сплати податкового зобов'язання.

З огляду на викладене, суд відмовляє у задоволенні позовних вимог повністю.

На підставі статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають стягненню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім БМС» до Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області про скасування податкового повідомлення - рішення від 20 листопада 2013 року № 0006611502 - відмовити.

Постанову прийнято в порядку письмового провадження 26 грудня 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Толстолуцька М.М.