Постанова № 36559018, 11.01.2014, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2014 р. м. Чернівці Справа № 824/3144/13-а

10:40 год.

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях до товариства з обмеженою відповідальністю "Мотор-центр" про стягнення заборгованості.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях (далі-позивач) звернулось з адміністративним позовом в якому просило стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Мотор-центр" заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування у розмірі 10414,90 грн.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження даної справи за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення від 30.12.2013 р. (а.с. 12).

У десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, відповідач письмових заперечень або заяви про визнання позову до суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Мотор-центр" (58023, м. Чернівці, вул. Руська, буд. 238А, ідентифікаційний код 32357535) зареєстроване як юридична особа 01.04.2003 р., взяте на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Чернівці та є платником страхових внесків (збору) на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з 19.05.2003 р. (а.с. 6, 8-9).

Відповідно до ст. 58 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV (в редакції, що діяв на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон № 1058-IV) Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Згідно ст. ст. 1 та 14 Закону № 1058-ІV страхувальниками є, зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом, зокрема для відповідача, є календарний місяць.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 цього ж Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Як вбачається із матеріалів справи, а саме картки особового рахунку страхувальника, станом на 01.01.2011 р. за товариством з обмеженою відповідальністю "Мотор-центр" обліковувалась заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування у сумі 14849,94 грн. На кінець 2011 р. недоїмка становила 15065,74 грн. 08.08.2013 р. та 09.09.2013 р. відповідачем сплачено внесків відповідно 5065,74 грн. та 5000,00 грн. (а.с. 15).

Судом встановлено, що у звязку з несвоєчасною сплатою (несвоєчасним перерахуванням) відповідачем страхових внесків, Управлінням Пенсійного фонду України в м. Чернівцях 10.10.2013 р. винесено рішенням № 354, яким застосовано до відповідача штраф у розмірі 832,56 грн., а також пеню в розмірі 9582,34 грн. за періоди з 20.05.2010 р. до 07.08.2013 р. (1-5%), за періоди з 20.05.2010 р. до 09.09.2013 р. (33,2 %) (а.с. 7).

Вказане рішення отримано відповідачем, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення від 18.10.2013 р. (а.с. 7 на звороті).

Частина 13 ст. 106 Закону № 1058-IV визначає, що суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.

Доказів оскарження рішення № 354 від 10.10.2013 р. до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку сторони до суду не надали, відтак дане рішення є узгодженим.

Пунктом 7 "Прикінцевих та перехідних положень" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. № 2464-VI передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Виходячи з того, що недоїмка відповідача виникла у період до 01 січня 2011 р., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача, Управління Пенсійного фонду в м. Чернівцях має право звернутись з даним позовом до суду.

Судом встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині порушення строку зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування у розмірі 10414,90 грн., в т.ч. борг по пені - 9582,34 грн. та борг по фінансовим санкціям - 832,56 грн., тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню повністю.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не довів належними та допустимими доказами відсутності або погашення ним в добровільному порядку заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 71, 86, 94, 158, 162, 160-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Мотор-Центр» (58023, м. Чернівці, вул. Руська, буд. 238А, ідентифікаційний код 32357535) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях заборгованість у сумі 10414,90 грн.

3. Постанову звернути до негайного виконання.

Відповідно до ч. 1 та 3 ст. 254 КАС України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Суддя Левицький В.К.