Ухвала суду № 36555186, 09.01.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

09 січня 2014 р. Справа №805/17088/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

при секретарі судового засідання Залмаєвій О.М.,

за участю

позивача - ОСОБА_1 - особисто,

представника позивача - ОСОБА_2. - на підставі договору,

представника відповідача - Коваленка А.Г. - на підставі довіреності,

представника третьої особи 1 - Троценко В.С. - на підставі довіреності,

представника третьої особи 2 - Марчук Т.В. - на підставі довіреності,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Донецькій області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Дружківської міської ради, Відділу Держземагентства у м. Дружківці Донецької області, про встановлення наявності компетенції, визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

28 листопада 2013 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держземагентства у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Дружківська міська рада, в якому просив:

- визнати наявність у Головного управління Держземагентства у Донецькій області компетенції щодо розпорядження витребуваною для ведення фермерського господарства земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, якій належать кадастрові номера: 1422481500:32:000:0001 та 1422481500:32:000:0043;

- визнати протиправною відмову Головного управління Держземагентства у Донецькій області в наданні згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 40 га ріллі, в довгострокову оренду строком на 50 років, для ведення фермерського господарства ОСОБА_1;

- зобов'язати Головне управління Держземагентства у Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтованою площею 40 га ріллі, в довгострокову оренду строком на 50 років, для ведення фермерського господарства.

Ухвалою від 17 грудня 2013 року відкрито провадження в адміністративній справі № 805/17088/13-а.

Ухвалою від 09 січня 2014 року, занесеною в журнал судового засідання, до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача залучений Відділ Держземагентства у м. Дружківці Донецької області.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали заявлені позовні вимоги з підстав, викладених в адміністративному позові.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, надав письмові заперечення.

Представники третіх осіб позовні вимоги вважали необґрунтованими.

Проблемою даного публічно-правого спору є встановлення наявності або відсутності у відповідача повноважень щодо розпорядження земельними ділянками з кадастровими номерами 1422481500:32:000:0001 та 1422481500:32:000:0043.

З метою вирішення цього спору судом має бути з'ясовано питання стосовно того, де знаходяться згадані земельні ділянки (в межах населеного пункту або за його межами), до якої форми власності і категорії земель вони належать, і як наслідок, який саме орган повноважний розпоряджатися ними.

Відповідно до ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з ч.4 ст.11 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.

Можливість суду збирати докази з власної ініціативи, а також витребувати докази з власної ініціативи передбачена ч.2 ст.69, ч.5 ст.71 КАС України.

З урахуванням наведеного та пп.1 п.162, пп.2 п.165, п.167, пп.4 п.171 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051, судом на обговорення поставлено питання про зобов'язання:

- Головного управління Держземагентства у Донецькій області звернутися до державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагентства у м. Дружківці Донецької області із запитом про надання витягу з Державного земельного кадастру про об'єкт Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок (кадастрові номери: 1422481500:32:000:0001 та 1422481500:32:000:0043) з відображенням даних щодо категорії земель, форми власності та їх розташування відносно населеного пункту та надати вказаний витяг суду;

- Дружківської міської ради звернутися до державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагентства у м. Дружківці Донецької області із запитом про надання витягу з Державного земельного кадастру про об'єкт Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок (кадастровий номер: 1411700000:00:006:0405) з відображенням даних щодо категорії земель, форми власності та їх розташування відносно населеного пункту та надати вказаний витяг суду.

Сторони проти цього не заперечували.

Керуючись ст.ст.11, 69, 71, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Зобов'язати Головне управління Держземагентства у Донецькій області звернутися до державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагентства у м. Дружківці Донецької області із запитом про надання витягу з Державного земельного кадастру про об'єкт Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок (кадастрові номери: 1422481500:32:000:0001 та 1422481500:32:000:0043) з відображенням даних щодо категорії земель, форми власності та їх розташування відносно населеного пункту та надати вказаний витяг суду.

2. Зобов'язати Дружківську міську раду звернутися до державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагентства у м. Дружківці Донецької області із запитом про надання витягу з Державного земельного кадастру про об'єкт Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок (кадастровий номер: 1411700000:00:006:0405) з відображенням даних щодо категорії земель, форми власності та їх розташування відносно населеного пункту та надати вказаний витяг суду.

3. Попередити сторони про те, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

4. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті та проголошена в судовому засіданні 09 січня 2014 року.

5. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.