Постанова № 36546159, 08.01.2014, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

справа № 243/10191/13-а

пр. № 2-а/243/270/13

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2014 року Словянський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Якуші Н.В.

при секретарі Дручиніної О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Словянськ, без фіксації судового засідання технічними засобами згідно положень ст. 41 КАС України, адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Словянської міської ради до ОСОБА_1 про повернення отриманої субсидії, -

В С Т А Н О В И В :

У жовтні 2013 року позивач - управління соціального захисту населення Словянської міської ради звернувся до суду з позовом про повернення отриманої субсидії відповідачем ОСОБА_1 в сумі 2732 гривні 89 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що ОСОБА_1 звернувся із заявами, зареєстрованими за №935 від 16.09.2011 та за № 885 від 03.09.2012 року до управління соціального захисту населення Словянської міської ради про призначення субсидії на оплату житлово-комунальних послуг з жовтня 2011 року та з жовтня 2012 року.

Відповідно до постанови КМУ "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" № 848 від 21.10.1995 року їй була призначена субсидія за перший період 172 грн.33 коп. щомісяця з жовтня 2011 року по квітень 2011 року, та за другий період в сумі 218 грн. 08 коп. щомісячно з жовтня 2012 по квітень 2012 року.

При цьому при зверненні до позивача відповідач ОСОБА_1 в декларації "Про доходи та майновий стан осіб які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, та довідки про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб" затвердженої наказом міністерства праці № 204 від 22.07.2003 року та № 202 від 22.07.2010 року, подав недостовірну інформацію.

При перевірці інформації про доходи в 2011-2012 роках позивачем було виявлено, що відповідач має у друге житло за адресою: м. Димитрів, мікрорайон Молодіжний, 55-84.

27 вересня 2013 року ОСОБА_1 надіслано претензію для добровільної сплати отриманої обманним шляхом субсидії в розмірі 2732 гривень 89 коп., але вказані кошти вона не відшкодувала, що явилось підставою звернення до суду.

Представник позивача ОСОБА_2, яка діє на підставі довіреності від 22.11.2013 року №08-20/4120 подала до суду заяву, в якій просить справу розглянути без участі представника, а також зазначила що позов підтримує в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що є відомості в матеріалах справи, оскільки відповідно до ч.11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи те, що відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не було встановлено цим Кодексом та керуючись положеннями ч. 4 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе вирішити дану справу на підставі наявних у ній доказів, оскільки відповідач була належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, та не прибув без поважних причин на судовий розгляд, оскільки доказів поважності суду завчасно не надав.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає за необхідне постановити рішення про задоволення позову, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до п. 14 постанови КМУ "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" № 848 від 21.10.1995 року - субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається на шість місяців. Субсидія для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива призначається один раз на календарний рік за особистим зверненням громадян.

Відповідач ОСОБА_1 звернувся із заявами, зареєстрованими за №935 від 16.09.2011 та за № 885 від 03.09.2012 року до управління соціального захисту населення Словянської міської ради про призначення субсидії на оплату житлово-комунальних послуг з жовтня 2011 року та з жовтня 2012 року.

Відповідно до постанови ОСОБА_1 була призначена субсидія за перший період з жовтня 2011 року по квітень 2011 року в розмірі 172 грн. 33 коп. щомісяця, та за період з жовтня 2012 року по квітень 2012 року в сумі 218 грн. 08 коп. щомісячно.

При перевірці інформації про доходи відповідача в 2011-2012 роках управлінням соціального захисту населення Словянської міської ради було виявлено, що у володінні ОСОБА_1 є 3/250 ідеальні долі квартири у м. Димитрові, мікрорайон «Молодіжний» АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою свідоцтвом про право власності на житло від 23.09.1999 року (а.с.10).

Натомість, при зверненні до позивача із заявою про призначення субсидії відповідач в декларації "Про доходи та майновий стан осіб які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, та довідки про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб" затвердженої наказом міністерства праці № 204 від 22.07.2003 року та № 202 від 22.07.2010 року подав недостовірну інформацію і не повідомив про наявність зазначеного нерухомого майна не у сумісній власності, а в особистій приватній.

Відповідно до п. 13 КМУ "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" № 848 від 21.10.1995 (надалі Постанова) громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Відповідно до пункту 5 підпункту - субсидія не призначається якщо власник (співвласник) житлового приміщення на якого відкрито особовий рахунок, та особи, які зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні, мають у своєму володінні (користуванні) більше ніж одне житлове приміщення, загальна площа яких у сумі перевищує встановлені норми володіння чи користування загальною площею житла.

Згідно із п. 20 постанови - надання раніше призначеної субсидії припиняється: якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем було складено Акт №11-20/33 від 27.09.2013 року про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення всіх видів державної соціальної допомоги, яким було встановлено, що ОСОБА_1 надав невірну інформацію про наявність другого житла за адресою: Донецька область, м. Димитрів, мікрорайон «Молодіжний»АДРЕСА_2 (а.с.13), а саме вказав, що він є співвласником квартири по вищезазначеній адресі, хоча насправді є її єдиним власником.

27 вересня 2013 року ОСОБА_1 надіслано претензію для добровільної сплати отриманої обманним шляхом субсидії в розмірі 2732 гривень 89 коп. (а.с.12), але вказані кошти в добровільному порядку він не відшкодував.

Відповідно до п. 20 КМУ "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" у разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Таким чином, ОСОБА_1 за період жовтня 2011 року та квітень 2011 року та з жовтня 2012 року по квітень 2012 року безпідставно отримав від позивача субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на суму 2732,89 грн., оскільки при оформленні субсидії він не повідомив достовірну інформацію про свій майновий стан.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 КАС України, відповідно до якої у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

З урахуванням вищевикладеного та керуючись 6, 8, 9, 17, 18, 99, 100, 159 - 163 КАС України, постановою КМУ "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" № 848 від 21.10.1995р., суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління соціального захисту населення Словянської міської ради до ОСОБА_1 про повернення отриманої субсидії - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Словянської міської ради 2732 (дві тисячі сімсот тридцять дві) гривні 89 коп. на розрахунковий рахунок: банк ГУ ДКУ у Донецькій області, код ОКПО 25954290, МФО 834016, р/р 35423037001219 як безпідставно отриману субсидію.

Постанова набуває законної чинності після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.В. Якуша