Постанова № 36529555, 08.01.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 січня 2014 р. Справа №805/16859/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Логойди Т.В.,

секретар судового засідання Железняк Ю.О.,

з участю представника позивача Козлової О.Л., представника відповідача Капітонова В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Селидове Донецької області до державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

в с т а н о в и в :

У листопаді 2013 року Управління Пенсійного фонду України в місті Селидове Донецької області звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначало, що за період з липня 2013 року по вересень 2013 року відповідач не відшкодував витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2, внаслідок чого виникла заборгованість, яку просив стягнути в сумі 132604,64 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечував, посилаючись на те, що до розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій включено ОСОБА_3, яка має трудовий стаж до 01 березня 1995 року на шахті «Гірник», яка увійшла до складу шахтоуправління «Курахівське» 01 березня 1995 року. Просив в задоволенні позову в частині суми, що стосується пенсіонерки ОСОБА_3, відмовити.

Судом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в місті Селидове Донецької області за період з липня 2013 року по вересень 2013 року здійснило витрати на виплату і доставку працівникам відокремленого підрозділу «Шахта Курахівська» державного підприємства «Селидіввугілля» пенсій, призначених на пільгових умовах на підставі пункту «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», тобто за списком №2, на суму 132604,64 грн.

Розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку таких пенсій в порядку, встановленому законодавством, надсилалися на адресу відповідача, однак витрати відшкодовані не були.

Вказані розрахунки відповідачем не оскаржувалися.

Сума заборгованості 132604,64 грн. сторонами також відображена в акті взаємної звірки від 13 вересня 2013 року №02-57/1/89.

Судом також встановлено, що ОСОБА_3 отримує пенсію, призначену на пільгових умовах на підставі пункту «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», тобто за списком №2, як особа, яка працювала на шахті №105.

Відповідно до довідки про підтвердження трудового стажу, яка видана вказаній особі відокремленим підрозділом «Шахта Курахівська» державного підприємства «Селидіввугілля», шахта №105 була приєднана до шахти №42 і перейменована в шахтоуправління №42 (відповідно до наказу від 09 березня 1970 року №111).

Шахтоуправління №42 і №10 об'єднані в шахтоуправління «Курахівське» (відповідно до наказу від 30 червня 1071 року №221), яке пізніше було перейменовано в шахту «Курахівська» (відповідно до наказу МУП СРСР від 17 лютого 1089 року №32).

До шахти «Курахівська» приєднано шахту «Горняк» і перейменовано в шахтоуправління «Курахівське» (відповідно до наказу від 28 лютого 1995 року №19).

Шахтоуправління «Курахівське» перейменовано в ГОАО шахта «Курахівська» ГХК «Селидіввугілля» (відповідно до наказу МУП України від 13 вересня 1996 року №447).

ГОАО шахта «Курахівська» реорганізовано в СП шахта «Курахівська» ГП «Селидіввугілля» (відповідно до наказу ГП «Селидіввугілля» від 28 листопада 2003 року №143, Минтопенерго України від 25 лютого 2003 року №96).

Шахта «Курахівська» ГП «Селидіввугілля» реорганізовано в ОП «Шахта «Курахівська» ГП «ДУЭК» (відповідно до наказу ГП «ДУЭК» від 28 грудня 2004 року №36, Мінтопенерго України від 18 серпня 2004 року).

«Шахта «Курахівська» ГП «ДУЭК» реорганізовано в ОП «Шахта «Курахівська» ГП «Селидіввугілля» (відповідно до наказу Мінтопенерго України від 26 травня 2005 року №237).

Державне підприємство «Селидіввугілля» перепідпорядковане Міністерству вугільної промисловості України (відповідно до наказу МУП України від 24 листопада 2005 року №40).

Державне підприємство «Селидіввугілля» перепідпорядковане Міністерству енергетики і вугільної промисловості України (відповідно до наказу МЕУП України від 01 квітня 2011 року №39).

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема: працівники зайняті повний робочий день на роботах за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць (пункт «а» ст. 13 Закону), за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць (пункт «б» ст. 13 Закону) та інші (пункти «в» - «з» ст. 13 Закону).

Відповідно до абз. 1 ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Детально питання відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», врегульовано п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду від 19 грудня 2003 року № 21-1.

Згідно з пп. 6.1. п. 6 вказаної Інструкції відшкодуванню підлягають вказані витрати в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пп. 6.4, 6.8, 6.10 п. 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Обов'язок відшкодування відповідачем коштів пов'язаний виключно з фактом понесення певних витрат Пенсійним фондом України.

Позивач прийшов до правильного висновку про те, що саме відповідач має відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в тому числі і щодо пенсіонерки ОСОБА_3

З огляду на вимоги законодавства, оскільки на час розгляду справи фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в установленому законом порядку не відшкодовані, тому вони підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 160, 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов Управління Пенсійного фонду України в місті Селидове Донецької області до державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах задовольнити.

Стягнути з державного підприємства «Селидіввугілля» (код ЄДРПОУ 33426253) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Селидове Донецької області (р/р 256073012044 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, код ЄДРПОУ 23336854) кошти на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 132604 (сто тридцять дві тисячі шістсот чотири) грн. 64 (шістдесят чотири) коп.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 08 січня 2014 року.

Суддя Логойда Т. В.