Постанова № 36529407, 26.12.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2013 р. Справа №805/16760/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 09:25

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кошкош О.О.

при секретарі Олійник А.І.

за участю представника позивача Лапшенкова Я.В.,

представника відповідача Заярної Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного відкритого акціонерного товариства «Трест Донецькшахтобуд» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Ворошиловському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до суду з позовною заявою до Державного відкритого акціонерного товариства «Трест Донецькшахтобуд» про стягнення податкового боргу, мотивуючи вимоги тим, що у зв'язку з недотриманням встановленого законодавством терміну для сплати суми грошового зобов'язання, відповідач має податковий борг у розмірі 2 367 965,40 грн. Позивач просить суд стягнути вказану заборгованість з відповідача.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам позову.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі, не заперечував проти їх задоволення та стягнення заборгованості на підставі рішення суду. Також, просив встановити спосіб, строки і порядок виконання відповідно до ч.1 ст. 257 КАС України, у зв'язку з тяжким фінансовим становищем.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст. 156 КАС України передбачено, що судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 КАС України.

Згідно вимог ст. 112 КАС України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Згідно з п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у Ворошиловському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження.

Відповідач, Державне відкрите акціонерне товариство «Трест Донецькшахтобуд» (код за ЄДРПОУ 00180568), зареєстроване як юридична особа, перебуває на обліку як платник податків згідно довідки форми 4-ОПП №21979/10 від 23.09.2011 року.

Податковим органом проведено фактичну перевірку позивача, за результатами якої складено акт №202/17-5/25115543 від 15.04.2013 року, на підставі якого прийнято податкове-повідомлення рішення №0004031705 від 08.05.2013 року з податку на доходи з фізичних осіб на загальну суму 2 367 965,40 грн., у т.ч. за основним платежем - 1 757 846,92 грн. та штрафні санкції у розмірі 50% у сумі 610 118,58 грн.

Водночас, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2013 року по справі №805/7442/13-а позов Державного відкритого акціонерного товариства «Трест Донецькшахтобуд» до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про часткове скасування податкового повідомлення-рішення №0004031705 від 08.05.2013 року задоволено в частині застосування фінансових санкцій у сумі 170 656,86 грн.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2013 року по справі №805/7442/13-а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2013 року скасовано, у задоволені позовних вимог відмовлено. Рішення суду набрало законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини

Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Як передбачено п. 57.3 ст. 57 Кодексу, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Таким чином, вказане податкове зобов'язання, на час розгляду справи, є узгодженим.

Крім того, відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та ст.59 Податкового кодексу України, у випадку, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган направляє такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем направлена перша податкова вимога № 1/248 від 05.02.2009 року та друга податкова вимога №2/588 від 18.03.2009 року, які направлені позивачем рекомендованим листом, але повернуті на адресу відправник із зазначенням в довідці Укрпошти - «за зазначеною адресою вибув». 20 квітня 2009 року ДПІ у Ворошиловському районі м.Донецька прийнято рішення №123 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен повинен сплачувати податку та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

На момент звернення заявника до суду сума податкового боргу у розмірі 2 367 965,40 грн. відповідачем не сплачена.

Підпунктом 20.1.18 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено право органу державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з Державного відкритого акціонерного товариства «Трест Донецькшахтобуд» заборгованості у розмірі 2 367 965,40 грн.

Відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Судом досліджені надані відповідачем докази важкого фінансового становища підприємства, що підтверджено наданими: балансом на 30 вересня 2013 рік, звіт про фінансові результати за 9 місяців 2013 року, розшифровкою дебіторської.

Представник позивача у судовому засіданні не заперечував проти відстрочення з послідуючим розстроченням виконання судового рішення, про що надав письмову заяву від 24.12. 2013 року.

Таким чином, враховуючи матеріальні інтереси сторін, фінансовий стан відповідача, суд дійшов висновку щодо часткового задоволення клопотання відповідача про встановлення способу, строку і порядку виконання судового рішення шляхом відстрочення виконання постанови по справі № 805/16760/13-а терміном на 12 місяців - до 26 грудня 2014 року, з огляду на наявність обставин, що ускладнюють виконання постанови.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного відкритого акціонерного товариства «Трест Донецькшахтобуд» про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Трест Донецькшахтобуд» (код за ЄДРПОУ 00180568) податковий борг у сумі 2 367 965 (два мільйони триста шістдесят сім тисяч дев'ятсот шістдесят п'ять)грн. 40 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Встановити спосіб, строк і порядок виконання судового рішення шляхом відстрочення виконання постанови за позовом Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного відкритого акціонерного товариства «Трест Донецькшахтобуд» про стягнення податкового боргу у сумі 2 367 965,40 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків терміном на 12 місяців - до 26 грудня 2014 року.

Повний текст постанови складено 31 грудня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кошкош О.О.