Постанова № 36527110, 30.10.2013, Смілянський міськрайонний суд Черкаської області

Справа № 703/4496/13-а

2-а/703/208/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2013 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Манька М.В.

при секретарі Сухомудренко М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Сміла адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області про зобовязання до вчинення певних дій,

встановив:

З 01 лютого 2011 року Управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі, провело перерахунок пенсії ОСОБА_1, зменшивши коефіцієнт заробітної плати з 2,64098 до 2,35955.

Позивачка звернулася в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі і просить дії відповідача щодо зменшення коефіцієнта заробітної плати визнати неправомірними та зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії з лютого 2011 року по серпень 2013 року із застосуванням коефіцієнта заробітної плати 2,64098.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що 07 лютого 2011 року вона звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії за стажем, набутим нею після призначення пенсії. Однак, в порушення ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 01 лютого 2011 року відповідач безпідставно перерахував пенсію за коефіцієнтом заробітної плати 2,35955, а не за коефіцієнтом 2,64098, який був визначений під час призначення пенсії за віком, тобто, з 07 жовтня 2005 року.

В судовому засіданні позивачка зменшила позовні вимоги та просить суд зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії із застосуванням коефіцієнта заробітної плати 2,64098, починаючи з 01 серпня 2013 року. Крім цього, просить суд поновити строк звернення до адміністративного суду, посилаючись на те, що вона протягом двох років постійно зверталася до Управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області та в Пенсійний фонд України, вирішуючи це питання позасудовим шляхом та чекала перегляду коефіцієнта заробітної плати і задоволення її законних вимог без звернення до суду.

Представник відповідача проти позову заперечив повністю, пояснивши суду, що Управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі правомірно перерахувало пенсію позивачці за зменшеним коефіцієнтом заробітної плати, керуючись ст.ст. 24, 40 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», крім цього, вважає, що позивачкою пропущено встановлений законом шестимісячний строк на звернення до адміністративного суду, а тому просить в позові відмовити повністю.

Позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Оскільки позивачка напротязі двох років зверталася до Пенсійного Фонду і вирішувала питання про перерахунок відповідачем пенсії, про що надала суду письмові докази - переписку з Управлінням Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі та вищими його інстанціями, тому суд вважає, що позивачці слід поновити строк на звернення до адміністративного суду за захистом її прав та інтересів.

Судом встановлено, що позивачка з 07 жовтня 2005 року отримує пенсію за віком відповідно до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Після призначення пенсії позивачка, пропрацювавши з 16 лютого 2007 року 3 роки 11 місяців та 20 днів, 07 лютого 2011 року звернулася в Пенсійний фонд із заявою про перерахунок пенсії за стажем, набутим після призначення пенсії.

Управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському району зарахувало до страхового стажу період роботи позивачки з 01 жовтня 2004 року по 03 грудня 2004 року (робота в територіальній виборчій комісії), хоча заяви про це ОСОБА_1 не надавала, та здійснило перерахунок коефіцієнта заробітної плати з врахуванням розміру заробітної плати в виборчій комісії, яка і вплинула на величину коефіцієнта, в результаті такого перерахунку він знизився з 2,64098 до 2,35955. Крім цього, як вбачається із заяви, яка знаходиться в пенсійній справі, поданої 12 жовтня 2005 року позивачкою відповідачу, вона просить період роботи в територіальній виборчій комісії в загальний стаж не зараховувати.

Відповідно до ч.4 ст. 42 ЗУ «Про загальноообовязкове державне пенсійне страхування», № 1058IV від 09 липня 2003 року, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.

Тобто, відповідач відповідно до поданої позивачкою заяви від 7 лютого 2011 року повинен провести перерахунок пенсії за стажем, виходячи із коефіцієнта заробітної плати 2,64098, за яким була обчислена пенсія за віком.

Посилання представника відповідача на те, що до спірних правовідносин необхідно застосувати ст.ст. 24 та 40 ЗУ № 1058IV помилкове, оскільки ст.24 даного закону визначає періоди, з яких складається страховий стаж, а ст. 40 регулює порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії та встановлює коефіцієнт заробітної плати. В даному випадку коефіцієнт заробітної плати відповідачем визначений під час призначення та обчислення пенсії за віком і становить 2,64098, тому підстав для його зменшення у відповідача не було.

За таких обставин, суд вважає, що дії відповідача щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2011 року із застосуванням коефіцієнта заробітної плати 2,35955 є неправомірними.

На підставі наведеного, п.4 ст.42 ЗУ «Про загальноообовязкове державне пенсійне страхування» та керуючись ст. ст. 9, 11, 159, 161, 163 КАС України, суд

постановив :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2011 року із застосуванням коефіцієнта заробітної плати 2,35955.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта заробітної плати - 2,64098, починаючи з 01 серпня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Смілянський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її оголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі її оскарження - після розгляду справи апеляційним судом, якщо вона не буде скасована.

Головуючий: М.В.Манько