Ухвала суду № 36527047, 30.12.2013, Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області

Справа № 699/1610/13-ц

Номер провадження 2-о/699/51/13

УХВАЛА

Іменем України

30.12.2013 м.Корсунь-Шевченківський

Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області в складі

головуючого - судді Савранського О.А.

за участю - секретаря Ященко О.М.

заявника - ОСОБА_1

представника заінтересованої особи управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Корсунь-Шевченківському цивільну справу за заявою ОСОБА_1 за участю заінтересованих осіб Народицької селищної ради, управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області про встановлення факту постійного проживання у визначеному місці, суд

встановив:

Заявник ОСОБА_1 подала у суд дану заяву і просить встановити факт її постійного проживання у ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 12 червня 1985 року по 24 листопада 1986 року посилаючись на те, що бажає оформити пенсію, але для цього у неї відсутні офіційні підтвердження її проживання у визначеному місці та визначений час. А тому вона і звернулася до суду.

04 грудня 2013 року було відкрито провадження у справі.

19 грудня 2013 року суд залучив до участі у справі заінтересованою особою управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області.

В суді заявник ОСОБА_1 свою заяву та її обґрунтування підтримала.

Представник заінтересованої особи Народицької селищної ради у суд не зявився, надавши письмову заяву про розгляд справи за їх відсутністю.

Представник заінтересованої особи управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області ОСОБА_2 проти задоволення заяви не заперечує.

Суд, зясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість,достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, вважає, що провадження у справі підлягає закриттю в силу наступного.

Так, в суді встановлено, що заявниця являється пенсіонеркою і отримує пенсію за віком, має посвідчення громадянки, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи (категорія 3) серії Б №448513 та має право на пільги та компенсації встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції від 19 грудня 1991 року зі змінами та доповненнями, а саме: для осіб, які постійно проживають або постійно працюють у зонах безумовного (обовязкового) відселення та гарантованого добровільного відселення за умови, що вони постійно проживали на день аварії або на 1 січня 1993 року у зоні безумовного (обовязкового) відселення не менше двох років, а у зоні добровільного відселення не менше трьох років.

Згідно даних світлокопії трудової книжки, заявник ОСОБА_1 працювала з 12 червня 1985 року по 24 листопада 1986 року в Народицькому лісгоспі на посаді інженера і була звільнена у звязку з переводом в Корсунь-Шевченківський лісгосп (Накази №№140,293). Дані обставини підтверджуються і довідкою № 285 від 21 жовтня 2013 року, виданою ДП «Народицький спецлісгосп» (правонаступник Народицького лісгоспу).

Відповідно до даних довідки №3583 від 22 жовтня 2013 року, виданої Народицькою селищною радою Житомирської області смт. Народичі віднесено до зони 2 безумовного (обовязкового) відселення внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Як зазначила заявниця, встановлення вказаного нею факту потрібно їй для призначення пільгової пенсії відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ст.4 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров'я, єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення регулює Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Особам, яким встановлено статус постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідної категорії призначається пенсія на пільгових умовах, визначених розділом VIII зазначеного Закону.

Заявниця має посвідчення громадянина, який потерпів від Чорнобильської катастрофи (категорія 3).

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 11 Закону до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років.

Згідно з ч.3,4 ст.15 Закону підставами для визначення статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи, які проживають або працюють на забруднених територіях, є довідка про період проживання, роботи на цих територіях.

Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.

Згідно з ч.1,3,4 ст. 65 Закону та п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 року №51 встановлено, що учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення на підставі довідки встановленого зразка.

Посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» та «Потерпілий від Чорнобильської катастрофи» є документами, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користування пільгами, встановленими цим Законом. Видача посвідчень провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, державними адміністраціями областей, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням районних державних адміністрацій. Рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається у місячний термін з дня надходження необхідних документів до органу, що видає посвідчення (п. 10 Порядку).

Необхідність звернення до суду для встановлення факту постійного проживання особи на території посиленого радіологічного контролю за наявності посвідчення, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користування пільгами, чинним законодавством не передбачена.

Таким чином, законодавством передбачено спеціальний порядок встановлення фактів постійного проживання на території зони посиленого радіоекологічного контролю та визначення в зв'язку з цим статусу потерпілого від Чорнобильської катастрофи, який є підставою для призначення пільгової пенсії, а тому справи про встановлення таких фактів не підлягають розгляду в порядку, передбаченому гл. 6 розділу IV ЦПК України.

Відповідно до п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» не можуть розглядатися судами заяви про встановлення фактів належності до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до ветеранів чи інвалідів війни, проходження військової служби, перебування на фронті, у партизанських загонах, одержання поранень і контузій при виконанні обов'язків військової служби, про встановлення причин і ступеня втрати працездатності, групи інвалідності та часу її настання, про закінчення учбового закладу і одержання відповідної освіти, одержання урядових нагород.

Відмова відповідного органу в установленні такого факту може бути оскаржена заінтересованою особою до суду в порядку, передбаченому КАС України.

Згідно матеріалів заяви, заявниця не зверталася до управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області з питання призначення їй пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у прийнятті заяви, а коли справу вже порушено - закриває провадження в ній.

Згідно приписів п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» при закритті провадження заявнику повертаються понесені ним судові витрати по оплаті судового збору.

Керуючись ст.ст.8 п.8,205 ч.1 п.1,206, 293 ч.1 п.14,294 п.2 ЦПК України, суд

ухвалив :

Закрити провадженні у справі.

Повернути заявнику ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка с. Буда-Воробї Малинського району Житомирської області,зареєстрована і проживає ІНФОРМАЦІЯ_3, НОМЕР_1 виданий 6 листопада 1997 року Корсунь-Шевченківським РВ УМВС України в Черкаській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 (інші відомості про особу суду невідомі) понесені нею судові витрати в справі по оплаті судового збору в розмірі 114,71 грн., який нею був оплачений по квитанції № 10/23 від 28 листопада 2013 року в АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» МФО 300249 ідент. код 19357489 відділення №1 Черкаського РВ м. Корсунь-Шевченківський.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги,якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Савранський О. А.