Рішення № 36523596, 27.12.2013, Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа№592/11646/13-ц

Провадження №2/592/3007/13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2013 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми у складі: головуючого судді Котенко О.А., при секретарі Чайка Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1, яка діє в тому числі і в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла, треті особи ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про зобовязання вчинити дії по приватизації житлового приміщення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом і обгрунтовує його тим, що відповідно до ордеру на житлову площу в гуртожитку від 13.07.2001 року № 359 їх заселено у житлове приміщення № 101, 102 гуртожитку № 57 по вулиці 40 років Жовтня в місті Суми. Відповідно до Рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 21.11.2012 року по справі № 1806/8496/12 за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1, зацікавлені особи: КП «Сумижитло» СМР, ОСОБА_5, про встановлення порядку користування житлом, судом вирішено встановити порядок користування квартирою № 101-102 в будинку № 57 по вулиці 40 років Жовтня в м. Суми, виділивши в користування ОСОБА_4 та ОСОБА_5 кімнату площею 16,8 кв.м., а ОСОБА_1 та її малолітнім дітям - кімнату площею 10,8 кв.м.. Тобто, фактично судом встановлено наступний порядок користування: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 - житлове приміщення №101, а ОСОБА_1 та її неповнолітнім дітям - житлове приміщення № 102. На підставі вказаного рішення суду розподілені особові рахунки, а тому позивач по даній справі сплачує рахунки за житлово-комунальні послуги за житлове приміщення № 102, яким фактично й користується. Вищевказане житлове приміщення знаходиться в комунальній власності територіальної громади міста Суми, та належить до об'єктів приватизації, відповідно до статті 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», згідно якої до обєктів приватизації належить квартири багатоповерхових будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають дві і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму та норм Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», відносно до якого громадяни, які не мають власного житла, більше пяти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них, мають право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках. Об`єктами приватизації можуть бути гуртожитки, які перебувають у власності територіальної громади, є обєктами права державної та комунальної власності. З метою реалізації права на приватизацію займаного житлового приміщення позивач звернулась з відповідною заявою та необхідними документами в орган приватизації - Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради, але отримала відповідь про неможливість приватизації по причині реєстрації місця проживання в житловому приміщенні № 101, 102 та відсутності письмової згоди інших повнолітніх членів сім`ї, які проживають у вказаному житловому приміщенні. Вважає, що дії Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла які полягають у відмові їй в приватизації житлового приміщення № 102 гуртожитку № 57 по вулиці 40 років Жовтня в місті Суми є незаконними з огляду на наступне. Позивач просить суд прийняти рішення, яким зобов'язати Сумську міську раду в особі управління обліку, розподілу та приватизації житла вчинити дії по передачі їм у власність житлового приміщення № 102 будинку № 57 по вулиці 40 років Жовтня в місті Суми.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала із зазначених в позові підстав та просила їх задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача при вирішенні спору покладалася на розсуд суду.

В судовому засіданні треті особи ОСОБА_4 та ОСОБА_5 проти задоволення позову заперечували, пояснивши, що існує заборгованість ОСОБА_1 щодо сплати за житлово-комунальні послуги і вони вважають, що до погашення заборгованості приватизація житлового приміщення є неможливою. Третя особа ОСОБА_6 в квартирі не проживає, знятий з реєстрації.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, пояснення третіх осіб, перевіривши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Судом встановлено, що відповідно до ордеру на житлову площу в гуртожитку від 13.07.2001 року № 359 ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_5 заселено у житлове приміщення № 101, 102 гуртожитку № 57 по вулиці 40 років Жовтня в місті Суми (а.с.6). Після реєстрації шлюбу ОСОБА_8 змінила прізвище на «Міщенко».

Згідно з рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 21.11.2012 року по справі № 1806/8496/12 за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1, зацікавлені особи: КП «Сумижитло» СМР, ОСОБА_5, про встановлення порядку користування житлом, судом вирішено встановлений порядок користування квартирою № 101-102 в будинку № 57 по вулиці 40 років Жовтня в м. Суми і виділено в користування ОСОБА_4 та ОСОБА_5 кімнату, площею 16,8 кв.м., а ОСОБА_1 та її малолітнім дітям ОСОБА_2 та ОСОБА_3 кімнату, площею 10,8 кв.м.. Тобто, фактично судом встановлений наступний порядок користування: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 - житлове приміщення №101, а ОСОБА_1 та її неповнолітнім дітям - житлове приміщення № 102 (а.с.28).

На підставі вказаного рішення суду розподілені особові рахунки, а тому позивач по даній справі сплачує рахунки за житлово-комунальні послуги за житлове приміщення № 102, в якому вона проживає і яким фактично й користується разом з дітьми.

Викладені обставини також підтверджуються довідкою про склад сімї (а.с.12), копією паспорту громадянина України ОСОБА_1 (а.с.17), копією свідоцтва про народження ОСОБА_2 (а.с.10) та копією свідоцтва про народження ОСОБА_3 (а.с.11).

Вищевказане житлове приміщення знаходиться в комунальній власності територіальної громади міста Суми, та належить до об'єктів приватизації.

Згідно з ст.345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Відповідно до ч.ч.1,3,10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Згідно з п.1 ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до обєктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

З метою реалізації права на приватизацію займаного житлового приміщення позивач звернулась з відповідною заявою та необхідними документами в орган приватизації - Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради, але отримала відповідь про неможливість приватизації по причині реєстрації місця проживання в житловому приміщенні № 101, 102 та відсутності письмової згоди інших повнолітніх членів сім`ї, які проживають у вказаному житловому приміщенні (а.с.13).

Відповідно до п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, громадянином до органу приватизації подаються: оформлена заява на приватизацію квартири; довідка про склад сім'ї та займані приміщення; копія ордеру про надання жилої площі, документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документу, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява згода тимчасово відсутніх членів сім'ї наймача на приватизацію квартири.

Тобто, з огляду на вищевикладене позивачем надано повний та вичерпний пакет документів для приватизації займаного житлового приміщення, однак відповідач всупереч вищевказаним нормам чинного законодавства України відмовив у приватизації.

Згідно до змісту ч. 3 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання зави громадянина.

При цьому частина 10 наведеної статті зазначає, що органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених пунктом 2 статті 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

Тобто, перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

З врахуванням викладеного, відмова Сумської міської ради в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла в приватизації займаної позивачем разом з дітьми житлового приміщення № 102 будинку № 57 по вулиці 40 років Жовтня в місті Суми, є неправомірною. Суд вважає необхідним зобов`язати Сумську міську раду в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла вчинити дії по передачі у власність (приватизації) ОСОБА_1 та її неповнолітнім дітям ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 житлового приміщення №102 будинку №57 по вул. 40 років Жовтня в місті Суми.

Керуючись Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року №396, ст.ст. 10,11, 60, 88, 208, 213-215, 218 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, яка діє в тому числі і в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3 задовольнити.

Зобовязати Сумську міську раду в особі Управління обліку, розподілу та приватизації житла вчинити дії по передачі у власність (приватизації) ОСОБА_1 та її неповнолітнім дітям - ОСОБА_2, ОСОБА_3 житлового приміщення №102 в будинку №57 по вул.40 років Жовтня в м.Суми.

На рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м.Суми. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

СуддяО.А. Котенко