Постанова № 36521675, 23.12.2013, Київський районний суд м. Одеси

_____________________

Справа № 1512/13144/2012

Провадження № 2-а/520/32/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2013 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Салтан Л.В.

при секретарі Мельничуковській К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1

до прокуратури Одеської області

про стягнення недоотриманої грошової допомоги,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до прокуратури Одеської області про визнання протиправними дій посадових осіб прокуратури Одеської області та стягнення недоотриманої грошової допомоги у звязку з виходом на пенсію у розмірі 86032,50 грн.

В судовому засіданні позивачка адміністративний позов підтримала, на заявлених вимогах наполягала з підстав, викладених у позові та в доповненнях та уточненнях до позову.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, заперечував проти задоволення адміністративного позову з підстав, викладених у письмових запереченнях.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, дослідивши оригінал наглядового провадження № 07/1-89-2012 за зверненням ОСОБА_1, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обємі.

Судом встановлено, що загальний стаж ОСОБА_1 в прокуратурі Одеської області на день звільнення складав 26 років 2 місяця 1 день, з них на посаді стажиста 1 рік.

Згідно з наказом прокурора області № 1572к ОСОБА_1 була звільнена з посади начальника відділу участі прокурорів у кримінальному судочинстві управління підтримання державного обвинувачення прокуратури Одеської області, в звязку з виходом на пенсію.

21 жовтня 2011 року ОСОБА_1 звернулась з рапортом на імя прокурора області, про виплату їй грошової допомоги у розмірі місячного заробітку з якого обчислена пенсія на день звільнення за кожний відпрацьований рік на прокурорсько-слідчих посадах.

До рапорту нею була надана довідка прокуратури Одеської області № 71 від 23 вересня 2011 року, згідно з якої її заробітна платня на день звільнення з органів прокуратури складала 8369, 94 грн.

Відповідно до довідки № 320 від 17 жовтня 2011 року з управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси, вбачається, що ОСОБА_1 нарахована пенсія у розмірі 7532,95 грн. з заробітної плати, яка становить 8369, 94 грн.

21 жовтня 2011 року на підставі наданих позивачкою документів, а саме довідки з Пенсійного фонду № 320 від 17 жовтня 2011 року прокурором області був виданий наказ № 1776к від 21 жовтня 2011 року, про виплату ОСОБА_1 грошової допомоги у розмірі місячного заробітку з якого обчислена пенсія (тобто з заробітної платні 8369,94 грн.) за кожний повний рік роботи на прокурорського-слідчих посадах в органах прокуратури, на час виходу на пенсію.

Однак, в супереч ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», головним бухгалтером прокуратури Одеської області була замінена довідка Пенсійного фонду № 320 від 17 жовтня 2011 року на який ґрунтувався наказ прокурора області № 1776к від 21 жовтня 2011 року.

Як вбачається із довідки головного державного фінансового інспектора відділу інспектування органів державної влади Державної фінансової інспекції в Одеської області від 07 березня 2012 року за результатами перевірки законності виплати грошової допомоги ОСОБА_1 у звязку з виходом на пенсію працівника прокуратури вбачається, що начальником відділу фінансового та бухгалтерського обліку - головним бухгалтером ОСОБА_2 наданий запит до УПФУ у Київському районі від 27 жовтня 2011 року №18/1 про надання довідки про розмір пенсії, яку отримувала працівник прокуратури ОСОБА_1, згідно з останнього перерахунку пенсії станом на 03 березня 2008 року, з зазначенням із якої заробітної плати вона нарахована, та з якого числа ОСОБА_1 перебуває на обліку у УПФУ у Київському районі.

На підставі отриманої довідки з Пенсійного фонду № 8995/05 від 01 листопада 2011 року начальником відділу фінансового та бухгалтерського обліку - головним бухгалтером ОСОБА_2 проведено розрахунок грошової допомоги у розмірі місячного заробітку, з якого обчислена пенсія за кожен повний рік роботи і розрахунок проводився із розрахунку місячного заробітку в розмірі 4928,64 гривень на кількість повних років роботи на відповідних посадах - 25 років та відповідно сума грошової допомоги склала 123216,00 гривень.

Вказаний розрахунок зроблено всупереч ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», відповідно до якого, розрахунок грошової допомоги у разі виходу робітника прокуратури на пенсію за вислугою років виплачується грошова допомога у розмірі місячного заробітку за кожний повний рік роботи, який він отримував на день звільнення.

Так як на момент її звільнення заробітна платня для нарахування пенсії складала 8369,94 грн., то як наслідок в порушення ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», в листопаді 2011 року, в результаті невірно визначеного розміру місячного заробітку для нарахування грошової допомоги, нею недоотримане коштів на загальну суму 86032,50 грн.

Порушення прав ОСОБА_1 з боку посадових осіб прокуратури Одеської області підтверджується довідкою № 15-08-36-17/2430 від 07 березня 2012 року Державної фінансової інспекції в Одеській області за результатами перевірки законності виплати грошової допомоги ОСОБА_1, з висновку якої вбачається, ОСОБА_1 недоотримано коштів на загальну суму 86032,50 грн.

При викладених обставинах суд, не може погодитись з позицією відповідача, яка викладена в запереченнях від 17 грудня 2013 року та були підтримані в судовому засіданні, відповідно до яких відповідач вважає, що грошова допомога у розмірі місячного заробітку з якого обчислена пенсія за кожний повний рік роботи прокурором, слідчим, чи на посадах у науково-навчальних закладах прокуратури обчислюється не на день звільнення ОСОБА_1 з органів прокуратури, а на день її виходу на пенсію, тобто станом на 15 грудня 2003 рік.

Згідно зі ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» прокурорам у разі виходу на пенсію за вислугою років виплачується грошова допомога у розмірі місячного заробітку за кожен повний рік роботи.

Так як на момент звільнення ОСОБА_1 її заробітна плата для нарахування пенсії складала 8369,94 грн., та стаж роботи ОСОБА_1 на прокурорсько-слідчих посадах в органах прокуратури на день виходу на пенсію становив повних 25 років, то як в наслідок, в порушення ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в листопаді 2011 року в результаті невірно визначеного розміру місячного заробітку для нарахування грошової допомоги ОСОБА_1 недоотримані кошті в загальній сумі 86032,50 грн.

Слід зазначити, що строки звернення до суду, суд вважає, що надані докази, а саме пояснення ОСОБА_1 проте що в неї склались важкі сімейні обставини, у травні 2012 року захворіла її мати, потім була прооперована, та після операції тривалий час потребувала постійного нагляду, про що позивачем надані документі, вважає, що строки порушені з поважних причин, у звязку з чим на підставі ст. 102 КАС України суд поновлює строки для звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 69 71, 86, 158 163, 167 КАС України, Законом України «Про прокуратуру», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до прокуратури Одеської області про визнання протиправними дій посадових осіб прокуратури Одеської області та стягнення недоотриманої грошової допомоги у звязку з виходом на пенсію задовольнити.

Визнати дії посадових осіб прокуратури Одеської області, стосовно відмови ОСОБА_1, зробити перерахунок по виплаті недоотриманої грошової допомоги у звязку з виходом на пенсію - неправомірними.

Стягнути з Прокуратури Одеської області (код ЄДРПУ 03528552) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) недоотриману грошову допомогу у звязку з виходом на пенсію у сумі 86032 (вісімдесят шість тисяч тридцять дві) грн. 50 коп.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду міста Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий Салтан Л. В.