Постанова № 3651745, 15.04.2009, Луганський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

15 квітня 2009 року  Справа № 2а-19590/09/1270   Категорія 2.26.

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Чиркіна С.М.,

при секретарі:   Балабановій О.М.,

прокурор-заявник: не зявився.,

 в присутності сторін:

представник позивача: ОСОБА_1.(довіреність № 40918/10 від 21.01.2009р.),

відповідач: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом заступника прокурора Старобільського району Луганської області в інтересах держави в особі Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи -ОСОБА_2про стягнення суми фінансових санкцій в сумі 1700 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

У січні 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов заступника прокурора Старобільського району Луганської області в інтересах держави в особі Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи -ОСОБА_2про стягнення суми фінансових санкцій в сумі 1700 грн.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що відповідач ОСОБА_2. зареєстрован як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа Старобільській міжрайонній державній податковій інспекції Луганської області 12 вересня 2007року. під номером 23770000000002871 і наданий час реєстрація не скасована і не припинена.

17.08.2008 р. працівниками ДПІ у Лутугінському районі Луганської області було проведено перевірку - "магазин", який розташований за адресою: Лутугінський район, сел.. Успенка, вул. Леніна, 339, та був складений акт № 12200061/2301.

За результатами перевірки було встановлено, що були встановлені порушення с. 15 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» а саме здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій. Так, 24.09.2008року о 16 годин 00 хвилин приватним підприємцем ОСОБА_2. здійснено продаж горілки «Пшенична края» у кількості 1-ї пляшки місткістю 0, 5 л виробництва ЗАТ «Любожинський завод « Продтовари», оклеїної окружною маркою 20АААУ 560223 08/2, за ціною 10 грн., про що складено відповідний акт перевірки № 0006/12/30/23/1960221789 від 24.09.2008року.

В судовому засіданні прокурор - заявник не зявився; представник позивач з'явився, позов підтримав у повному обсязі, просив задовольнити позов.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, про день слухання справи повідомлявся належним чином.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних матеріалів, які містять достатньо даних про права та обов'язки сторін.

Заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Згідно зі ст. 15 Закону України „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995 року Iмпорт, експорт і оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності за наявності ліцензій.

Відповідно до ст.17 Закону України від 19.12.95 № 481 ?ро державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі:

-   оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Як вбачається з матеріалів справи, Приватний підприємець ОСОБА_2. зареєстрован як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа Старобільській міжрайонній державній податковій інспекції Луганської області 12 вересня 2007року. під номером 23770000000002871 і наданий час реєстрація не скасована і не припинена.

17.08.2008 р. працівниками ДПІ у Лутугінському районі Луганської області було проведено перевірку - "магазин", який розташований за адресою: Лутугінський район, сел.. Успенка, вул. Леніна, 339, та був складений акт № 12200061/2301.

За результатами перевірки було встановлено, що були встановлені порушення с. 15 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» а саме здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій. Так, 24.09.2008року о 16 годин 00 хвилин приватним підприємцем ОСОБА_2. здійснено продаж горілки «Пшенична края» у кількості 1-ї пляшки місткістю 0, 5 л виробництва ЗАТ «Любожинський завод « Продтовари», оклеїної окружною маркою 20АААУ 560223 08/2, за ціною 10 грн., про що складено відповідний акт перевірки № 0006/12/30/23/1960221789 від 24.09.2008року.

26.09.2008 року рішенням Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції № 0000472340 на підставі абз. 5 ч. 2 ст. 17 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95 - ВР до приватного підприємцяОСОБА_2за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. Дане рішення отримане ОСОБА_2. 26.09.2008року і оскаржене у встановленому порядку не було. Відповідно до довідки про заборгованість платника ОСОБА_2., код ДРФО 1960221789, виданої Старобільською МДПІ, розмір недоїмки становить 1700 грн. Рішення про застосування фінансових санкцій в добровільному порядку ОСОБА_2. не виконане.

Відповідно до ч. 5 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Таким чином вина відповідача в ухиленні від виконання рішення про застосування фінансових санкцій є такою, що підтверджена матеріалами справи, тому позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат, відповідно до ст. 94 КАС України вирішується таким чином. Так як судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ч. 1 та ч. 2 ст. 6. ч. 1 та ч. З ст. 99. ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 17 Закону України від 19.12.95 № 481/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.06.03 № 790 "Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", суд,  

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов заступника прокурора Старобільського району Луганської області в інтересах держави в особі Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи -ОСОБА_2про стягнення суми фінансових санкцій в сумі 1700 грн задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємцяОСОБА_2(код 1960221789) суму фінансових санкцій у розмірі 1700грн. 00 коп. перерахувати кошти до державного бюджету 24048483 РДВК у Старобільському районі р/р 31114106700331, код платежу 21081100, МФО 804013.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

 Копію постанови надіслати прокурору та відповідачу.

СУДДЯ