Постанова № 36500024, 04.10.2013, Залізничний районний суд м. Сімферополя

Справа № 122/20956/13-п

Провадження по справі 3/122/2253/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2013 року Залізничний районний суд м. Сімферополя Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого, судді - Корогодіної О.Е.,

при секретарі - Житєлєві К.А.,

за участю прокурора - Грицайчук А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Сімферополі справу про порушення митних правил, що поступила з Кримської митниці відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: м. Керч, громадянин України, що проживає: АДРЕСА_1, паспорт НОМЕР_2, виданий 26.08.1999 Керченським МУ ГУ МВС України в Криму, ідентифікаційний код № НОМЕР_1, працює - директор TOB «МП Надежда», за ст.ст. 472, 480, 485 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

З 01.04.2010 по 31.01.2013, TOB «МП Надежда» здійснювало ввезення морських суден "Emerald", "SORMOVSKJY-36", "PHOBUS", "Корал" у митному режимі тимчасового ввезення та переробки на митній території України з метою ремонту та будівництва з умовним повним звільненням від сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) під зобов'язання про зворотне вивезення.

TOB «МП Надежда» було надано остаточні ремонтні відомості на всі тимчасово ввезені за період з 01.04.2010 по 31.01.2013 судна, у тому числі відомості, згідно яких під час проведення ремонтних операцій по відновленню зовнішніх (внутрішніх) частин морських суден, металоконструкцій, трубопроводів, вузлів, механізмів, деталей, проводилась заміна металевих частин корпусів суден.

В окремих випадках залишки металобрухту після виконання ремонтних робіт підприємством були заявлені з метою вільного використання на митній території України, що підтверджується відповідними МД № 600100003/2010/2596 від 12.10.10, № 600100003/2011/1830 від 08.07.11, оформленими у митному режимі «IM 40».

Однак, протягом 2010 - 2012 pp. на митну територію України з метою ремонту було ввезено морські судна «PHOBUS», оформлено по МД №600100003/2010/001389 від 26.05.10, «Emerald», оформлено по МД №600100003/2011/000372 від 11.02.11, «SORMOVSKIY-36», оформлено по МД №600100003/2011/001219 від 05.05.11, «PHOBUS», оформлено по МД №600100003/2012/000621 від 20.02.12, «Корал», оформлено по МД № 600100005/2012/002284 від 22.06.2012 для здійснення ремонтних операцій по відновленню зовнішньої (внутрішньої) частин морських суден, металоконструкцій, трубопроводів на даних судах.

Залишки металу, що утворились в результаті ремонтних операцій вказаних морських суден, а саме: з морського судна «Emerald» - у кількості 2406 кг., митною вартістю 3248,31грн., з морського судна «SORMOVSKIY-36» - у кількості 4345,4кг., митною вартістю 10737,26грн., з морського судна «PHOBUS» - у кількості 185 кг. та 3278 кг., митною вартістю 251,18 грн. та 7252,50 грн. відповідно, з морського судна «Корал» - у кількості 3 049,5кг., митною вартістю 6 337,41грн.; залишились на митній території України, що підтверджується довідкою директора TOB «МП Надежда», наданою на запит комісії по проведенню перевірки від 26.02.2013 № 1, та в будь-який інший митний режим не оформлені. Зазначені дії містять ознаки порушення митних правил, передбачених ст.ст. 472, 480, 485 МК України.

До суду правопорушник не з'явився, повідомлений про час і місце розгляду справи належним чином та своєчасно, про причину неявки суду не повідомив.

Заслухавши думку прокурора, який вважав, що у діях особи що притягається до адміністративної відповідальності наявні ознаки порушення митних правил передбачених ст. 472, 480, 483 МК України, думку представника митниці, який підтримав подане подання, суд дійшов до висновку про наявність у діях правопорушника складу порушення митних правил за ст. 472, 480, 483 МК України.

Судовим розглядом встановлено, що з 01.04.2010 по 31.01.2013, TOB «МП Надежда» здійснювало ввезення морських суден "Emerald", "SORMOVSKJY-36", "PHOBUS", "Корал" у митному режимі тимчасового ввезення та переробки на митній території України з метою ремонту та будівництва з умовним повним звільненням від сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) під зобов'язання про зворотне вивезення.

TOB «МП Надежда» було надано остаточні ремонтні відомості на всі тимчасово ввезені за період з 01.04.2010 по 31.01.2013 судна, у тому числі відомості, згідно яких під час проведення ремонтних операцій по відновленню зовнішніх (внутрішніх) частин морських суден, металоконструкцій, трубопроводів, вузлів, механізмів, деталей, проводилась заміна металевих частин корпусів суден.

В окремих випадках залишки металобрухту після виконання ремонтних робіт підприємством були заявлені з метою вільного використання на митній території України, що підтверджується відповідними МД № 600100003/2010/2596 від 12.10.10, № 600100003/2011/1830 від 08.07.11, оформленими у митному режимі «IM 40».

Однак, протягом 2010 - 2012 pp. на митну територію України з метою ремонту було ввезено морські судна «PHOBUS», оформлено по МД №600100003/2010/001389 від 26.05.10, «Emerald», оформлено по МД №600100003/2011/000372 від 11.02.11, «SORMOVSKIY-36», оформлено по МД №600100003/2011/001219 від 05.05.11, «PHOBUS», оформлено по МД №600100003/2012/000621 від 20.02.12, «Корал», оформлено по МД № 600100005/2012/002284 від 22.06.2012 для здійснення ремонтних операцій по відновленню зовнішньої (внутрішньої) частин морських суден, металоконструкцій, трубопроводів на даних судах.

Залишки металу, що утворились в результаті ремонтних операцій вказаних морських суден, а саме: з морського судна «Emerald» - у кількості 2406 кг., митною вартістю 3248,31грн., з морського судна «SORMOVSKIY-36» - у кількості 4345,4кг., митною вартістю 10737,26грн., з морського судна «PHOBUS» - у кількості 185 кг. та 3278 кг., митною вартістю 251,18 грн. та 7252,50 грн. відповідно, з морського судна «Корал» - у кількості 3 049,5кг., митною вартістю 6 337,41грн.; залишились на митній території України, що підтверджується довідкою директора TOB «МП Надежда», наданою на запит комісії по проведенню перевірки від 26.02.2013 № 1, та в будь-який інший митний режим не оформлені.

Згідно статті 210 Митного кодексу від 11.07.2002 № 92-IV до закінчення строків тимчасового ввезення (вивезення) особа, яка надала зобов'язання про зворотне вивезення (ввезення) товарів, що перебувають у режимі тимчасового ввезення (вивезення), повинна:

1) вивезти (ввезти)ці товари згідно із зобов'язанням, наданим митному органу;

2) або заявити про зміну митного режиму, що допускається щодо таких товарів з додержанням вимог Митного кодексу та інших законодавчих актів України.

Згідно із статтею 157 Митного кодексу від 13.03.2012 № 4495-VI залишки або відходи, що утворилися в результаті здійснення операцій з переробки іноземних товарів і мають господарську цінність та/або можуть бути утилізовані, підлягають поміщенню в цьому стані у відповідний митний режим до закінчення строку переробки товарів.

Відповідно до абзацу п'ятого пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 1524 відходи та брухт, що утворився під час ремонту товарів, вивозиться за межі України разом з відремонтованими товарами або заявляються в іншій митний режим, обраний з додержанням вимог Митного кодексу України та інших нормативно-правових актів.

У відповідності до п. 43 ст. 4 Митного кодексу України посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та

нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Згідно зі ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявления за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Законом України від 02.12.2010 № 2755 -VI «Податковий кодекс України» (підрозділ 2 розділу XX «Перехідні положення») передбачено, що з 01.01.2011 тимчасово до 01.01.2014 року від оподаткування податком на додану вартість звільняються операції з імпорту відходів та брухту чорних та кольорових металів.

Таким чином, керівник TOB «МП «Надежда» ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою відомості про товари, а саме - залишки металу що утворились в результаті ремонтних операцій морських суден «Emerald», «SORMOVSKIY-36», «PHOBUS», «Корал», загальною вагою 13263,9 кг. та загальною вартістю 27826,66 грн., які підлягають обов'язковому декларуванню, порушив порядок здійснення операцій з переробки товарів та продуктів їх переробки після закінчення строку переробки, що призвело до несплати митних платежів у сумі 1450,50 грн. у строк, встановлений законом.

По даному факту гр. ОСОБА_1 пояснив, що оскільки вага металобрухту, що утворився після ремонту зазначених суден був незначний, його залишили на борту суден та вивезли на них за межі митної території України. Залишки металобрухту підприємством TOB «МП Надежда» реалізовані не були.

Таким чином, в діях керівника TOB «МП Надежда» громадянина України ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачена ст. 472, 480, 485 Митного кодексу України.

Таким чином, вищевказаними діями ОСОБА_1 скоїв правопорушення, передбачені ст. 472 Митного кодексу України, як недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України за ст. 480 Митного кодексу України, порушення порядку здійснення операцій з переробітки товарів, у тому числі не вивезення за межі митної території України (не ввезення на митну територію України) товарів, що переміщувалися через митний кордон України з метою переробки, та/або продуктів їх переробки після закінчення строку переробки та ст. 485 Митного кодексу України, а саме заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, за відсутності ознак злочину, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги.

При визначенні адміністративного стягнення судом ураховуються положення ст. 36 ч. 2 КУпАП, а саме те, що при вчиненні особою кількох адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається, в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, тобто за ст. 472 Митного кодексу України.

При накладенні адміністративного стягнення ОСОБА_1 враховується характер вчинених правопорушень, особа порушника, майновий стан та обставини що пом'якшують та обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність правопорушника по справі не вбачається.

Враховуючи норми діючого Законодавства, а саме санкцію статті 472 МК України, суд вважає за необхідне піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості переміщуваних товарів, з їх конфіскацією.

На підставі ст. 472, 480, 485 МК України, керуючись ст.ст. 526 - 528 МК України, ст.ст. 283 - 285, 294, 36 КУпАП України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Керч, громадянина України визнати винним у скоєнні правопорушень, передбачених статтями 472, 480, 485 Митного кодексу України та притягнути його до адміністративної відповідальності за даними статтями з урахуванням ст. 36 ч. 2 КУпАП у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 27826 грн. 66 коп., з конфіскацією безпосередніх предметів правопорушення: залишки металу що утворились в результаті ремонтних операцій морських суден «Emerald», «SORMOVSKIY-36», «PHOBUS», «Корал», загальною вагою 13263,9 кг.

Реквізити для сплати штрафу: код бюджетної класифікації доходів Держбюджету 21081100; ЕГРПОУ ДК м. Сімферополь 34740405, МФО 824026, рр 31112106700002 ГУ ДК в АР Крим «Штрафи за адміністративними та кримінальними справами та по реалізації конфіскованого майна».

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора, подані після закінчення цього строку, повертаються апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя Залізничного районного

суду м. Сімферополя АР Крим О.Е. Корогодіна