Постанова № 36474510, 26.12.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2013 р. Справа №804/7622/13-а 9 год. 15 хвил. Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіВерба І.О. при секретарі судового засіданняЧмоні А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Відкритого акціонерного товариства «Дніпродзержинський автомобільний завод» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

3 червня 2013 року Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Дніпродзержинський автомобільний завод» про стягнення коштів з рахунків в обслуговуючих банках платника податків ВАТ «Дніпродзержинський автомобільний завод» (код ЄДРПОУ 05482481) в рахунок погашення податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб в сумі 399225,13 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач не сплачує самостійно узгоджені податкові зобов'язання з земельного податку згідно податкових декларацій за 2012 рік від 14 лютого 2013 року №55776 на суму 368515,50 грн. та за 2013 рік від 27 лютого 2013 року №1628, у зв'язку із чим станом на 20 березня 2013 року має податковий борг на загальну суму 399225,13 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 6 червня 2013 року відкрито провадження у справі №804/7622/13-а та призначено справу до судового розгляду.

ВАТ «Дніпродзержинський автомобільний завод» надав суду письмові заперечення на позовну заяву, в обґрунтування яких зазначив, що:

- зазначені у позові розрахункові рахунки для сплати сум земельного податку не відповідають інформації, розміщеній на офіційному сайті Міндоходів у Дніпропетровській області;

- відповідачем подано уточнення до податкової декларації з плати за землю за 2012 рік, у якій зменшено суму податкових зобов'язань за 2012 рік до 214967,35 грн. Зменшення податкових зобов'язань обумовлено тією обставиною, що відповідач по травень 2012 року був визнаний банкрутом відповідно до положень Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

4 липня 2013 року судом винесено ухвалу про зупинення провадження у справі №804/7622/13-а до прийняття рішення позивачем щодо розгляду уточнюючої декларації за 2012 рік з земельних платежів.

На виконання Розпорядження Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2013 року №273д, адміністративну справу №804/7622/13-а (головуючий суддя - Ніколайчук С.В.) за адміністративним позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Відкритого акціонерного товариства «Дніпродзержинський автомобільний завод» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу, передано судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Верба І.О.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2013 року справу прийнято до провадження, та витребувано від позивача та відповідача пояснення щодо виконання ухвали суду від 4 липня 2013 року, а саме щодо прийняття позивачем рішення щодо розгляду уточнюючої декларації з земельних платежів за 2012 рік.

На виконання вказаної ухвали 18 листопада 2013 року Дніпродзержинською ОДПІ надано уточнюючу податкову декларацію з плати за землю за 2012 рік від 16 вересня 2013 року за вх. №9087721960, у зв'язку із чим провадження у справі було поновлено ухвалою від 18 листопада 2013 року. Заяви про зміну позовних вимог у зв'язку із прийняттям уточнюючої декларації позивач суду не надав.

Судом допущено заміну позивача його правонаступником Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області у зв'язку із проведеною реорганізацією, про що 18 листопада 2013 року винесено ухвалу.

Ухвалою суду від 28 листопада 2013 року провадження у справі було зупинено до 23 грудня 2013 року з метою надання позивачу часу для подання доказів, які мають значення для розгляду справи.

Позивач в судове засідання не прибув, 27 листопада 2013 року позивачем було надано суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження у зв'язку із неможливістю забезпечити явку представника, позивач просив задовольнити заявлені позовні вимоги. При цьому, витребувані ухвалою суду від 18 листопада 2013 року документи позивачем не надано.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення якого повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Відповідач причин неявки не повідомив, додаткових доказів не надав.

24 грудня 2013 року позивач факсимільним зв'язком направив суду заяву про зміну позовних вимог, у якій зазначив, що станом на 23 грудня 2013 року заборгованість підприємства з земельного податку збільшилась та складає 651665,99 грн. (основний платіж - 635701,88 грн., пеня - 15964,11 грн.).

Суд зазначає, що така заява надійшла після проголошення вступної та резолютивної частин постанови, у зв'язку із чим суд розглядає справу з урахуванням первинних позовних вимог. Крім того, направлена позивачем заява не відповідає вимогам статей 106, 137 Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням неявки сторін, відповідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши подані документи та матеріали, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Відкрите акціонерне товариство «Дніпродзержинський автомобільний завод» (код ЄДРПОУ 05482481) перебуває на обліку у Дніпродзержинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків та обов'язкових платежів до бюджету.

Судом встановлено, що ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 18 березня 2010 року в межах провадження у справі про банкрутство №Б24/40/15/176/02 ВАТ «Дніпродзержинський автомобільний завод» визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, яка ухвалами суду була продовжена до 1 червня 2012 року.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 8 травня 2012 року у справі про банкрутство №Б24/40/15/176/02 затверджено мирову угоду від 16 лютого 2012 року, яка укладена між головою комітету кредиторів - ЗАТ «Завод комунального транспорту» та боржником ВАТ «Дніпродзержинський автомобільний завод».

Згідно вказаної ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 8 травня 2012 року заборгованість відповідача перед Дніпродзержинською ОДПІ в сумі 1088980,75 підлягає погашенню в повному обсязі.

З матеріалів справи вбачається, що ВАТ «Дніпродзержинський автомобільний завод» подав до Дніпродзержинської ОДПІ податкові декларації з плати за землю:

- за 2012 рік від 14 лютого 2013 року за вх. №1300001101, у якій підприємством визначено до сплати суму податку за кожен місяць з січня по листопад 30709,63 грн., та за грудень 30709,57 грн.;

- за 2013 рік від 20 лютого 2013 року за вх. №1300002410, у якій підприємством визначено до сплати суму податку за кожен місяць з січня по листопад 30709,63 грн., та за грудень 30709,57 грн.

Згідно довідки про суми податкового боргу, доданої до позовної заяви, заявлена до стягнення сума заборгованості складається з сум податку по декларації з плати за землю за 2012 рік на суму 368515,50 грн. та суми податку по декларації з плати за землю за 2013 рік за січень 2013 року (дата виникнення боргу - 2 березня 2013 року) на суму 30709,63 грн.

ВАТ «Дніпродзержинський автомобільний завод» 16 вересня 2013 року подано до Дніпродзержинської ОДПІ уточнюючу податкову декларацію з плати за землю за 2012 рік за вх. №9087721960, у якій підприємством визначено до сплати суму податку за кожен місяць з червня по листопад 30709,67 грн., та за грудень 30709,56 грн.

Таким чином, сума податкового боргу з плати за землю з урахуванням поданої відповідачем уточнюючої декларації за визначені позивачем періоди, а саме за 2012 рік та січень 2013 року складає: 30709,67 грн. х 6 + 30709,56 грн. + 30709,63 грн. = 245677,21 грн.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв'язку із виникненням у відповідача податкового боргу до набрання чинності Податковим кодексом України, вимоги були сформовані та направлялись з урахуванням положень Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ.

Так, Дніпродзержинською ОДПІ з метою погашення податкового боргу було направлено відповідачу: першу податкову вимогу від 10 жовтня 2001 року №1/10 про сплату суми податкового боргу в розмірі 15564,75 грн.; другу податкову вимогу від 19 січня 2002 року №2/61 про сплату суми податкового боргу в розмірі 218817,14 грн.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість вимог позивача в частині стягнення податкового боргу з плати за землю за 2012 рік та січень 2013 року на загальну суму 245677,21 грн., оскільки така заборгованість підтверджена відповідними документами, та згідно облікової картки платника податків не сплачена та не погашена.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Відкритого акціонерного товариства «Дніпродзержинський автомобільний завод» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу - задовольнити частково.

Стягнути кошти з розрахункових рахунків Відкритого акціонерного товариства «Дніпродзержинський автомобільний завод» в обслуговуючих банках на користь держави в рахунок погашення податкового боргу з плати за землю за 2012 рік та січень 2013 року на загальну суму 245677,21 грн. (двісті сорок п'ять тисяч шістсот сімдесят сім грн. 21 коп.).

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 30 грудня 2013 року.

Суддя І.О. Верба