Постанова № 36472960, 25.12.2013, Чернівецький окружний адміністративний суд

FONT class="fs45"> ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2013 р. справа № 824/2859/13-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Сторожинецькому районі Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до товариства з додатковою відповідальністю "Чернівціоблпаливо" про стягнення заборгованості, –

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Сторожинецькому районі Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області (далі – позивач або ДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з рахунків у банках, що обслуговують товариство з додатковою відповідальністю "Чернівціоблпаливо" (далі – відповідач або ТДВ "Чернівціоблпаливо") заборгованості із орендної плати за землю у розмірі 25372,00 грн.

Представник позивача надав клопотання, відповідно до змісту якого просить розглянути справу у порядку письмового провадження. Відповідач про день, час та місце слухання справи по суті повідомлений належним чином, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення, однак до суду його представник не з'явився будь-яких клопотань чи заяв суду не надав. За таких обставин, суд, керуючись положеннями ч.ч.4,6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вважає за можливим розглянути справу у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Відповідно до змісту позову та додатків до нього його вимоги обґрунтовуються наступним.

Так, відповідно до ст.269 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платником плати за землю є власники земельних ділянок та землекористувачі, при цьому згідно ст.270 ПК України об’єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні. Плата за землю, передбачена ПК України, включає в себе земельний податок, ставку якого визначено законом, та орендну плату за землю, що визначається договором оренди земельної ділянки.

Згідно п.285.1 ст.285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Відповідно до ст.ст.286,287 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст.46 цього кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Податкове зобов’язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходження земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Так, ТДВ "Чернівціоблпаливо" подало до ДПІ податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або оренда плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 р., тим самим узгодивши податкове зобов’язання з плати за землю. Однак у строки встановленні законом відповідач зазначені зобов’язання у повному обсязі не погасив, у зв’язку із чим у нього виник борг.

Відповідач про свою правову позицію щодо предмету спору суд не повідомив.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з’ясувавши всі обставини справи, об’єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.

Відповідно до п.14.1.175., ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із ст.ст.20,45 ПК України ДПІ є органом стягнення та уповноважена здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень. Таким чином, ДПІ має право звертатись до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТДВ "Чернівціоблпаливо" є юридичною особою.

Згідно із ст.269 ПК України платником плати за землю є власники земельних ділянок та землекористувачі, при цьому згідно ст.270 ПК України об’єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні. Плата за землю, передбачена ПК України, включає в себе земельний податок, ставку якого визначено законом, та орендну плату за землю, що визначається договором оренди земельної ділянки.

Так, 20.11.2013 р. ТДВ "Чернівціоблпаливо" подало до ДПІ податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 р.

Згідно податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), відповідачу надано в оренду три земельні ділянки площами 5688 м.кв., 2297 м.кв. та 3000 м.кв., нормативна грошова оцінка, яких складає 123257 грн. (розмір орендної плати 24730,28 грн.), 25137 грн. (розмір орендної плати 2886,98 грн.) та 5839 грн. (розмір орендної плати 1757,70 грн.) відповідно.

Відповідно до п.288.7 ст.288 ПК України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Згідно п.287.3 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Однак, всупереч зазначених положень ПК України ТДВ "Чернівціоблпаливо" своєчасно не сплатило податкові зобов’язання узгодженні податковими деклараціями з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), внаслідок чого станом на 20.11.2013 р. по платежу орендна плата за землю утворилась заборгованість на суму 24474,19 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості та обліковою карткою. Зазначена заборгованість набула статусу податкового боргу.

Крім цього, відповідачу податковим повідомленням-рішенням №0005321500 від 16.10.2013 р. донараховано штрафну санкцію у розмірі 897,81 грн. відповідно до ст.126 ПК України. Зазначена сума грошового зобов’язання є узгодженою, однак відповідачем у строки встановлені ПК України не сплачена у зв’язку із чим вона набула статусу податкового боргу.

Згідно із ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Аналогічний нормативний припис зазначений і у п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України відповідно до якого платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як встановлено судом вище, ТДВ "Чернівціоблпаливо" податковий борг на загальну суму 25372,00 грн. не сплачує, що підтверджується розрахунком заборгованості та обліковими картками.

Згідно із п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п.42.2 ст.42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто.

Так, ДПІ 03.03.2011 р. сформована податкова вимога №37, яка вручена представникові відповідача 03.03.2011 р. На момент утворення досліджуємого боргу по сплаті орендної плати зазначена податкова вимога не була відкликана.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві податкової вимоги його податковий борг підлягає стягненню.

З таких обставин, суд вважає, що позов Державної податкової інспекції у Сторожинецькому районі Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області про стягнення з рахунків у банках, що обслуговують товариство з додатковою відповідальністю "Чернівціоблпаливо" заборгованості із орендної плати за землю у розмірі 25372,00 грн. - підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 71, 79, 86, 94, 158-162 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Сторожинецькому районі Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області про стягнення з рахунків товариства з додатковою відповідальністю "Чернівціоблпаливо" у банках, що його обслуговують кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 25372 (двадцять п'ять тисяч триста сімдесят два) грн. 00 коп. - задовольнити.

Стягнути з рахунків товариства з додатковою відповідальністю "Чернівціоблпаливо" (код ЄДРПОУ 01885199) у банках, що його обслуговують кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 25372 (двадцять п'ять тисяч триста сімдесят два) грн. 00 коп.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.В. Анісімов