Ухвала суду № 36469062, 28.11.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" листопада 2013 р. справа № 2а-0470/5291/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Богданенка І.Ю.

суддів: Уханенка С.А. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.,

за участю представників:

позивача - Ровенської І.В. (за дов. від 20.05.2013 року),

позивача - Бурі О.Є. (за дов. від 20.05.2013 року),

відповідача: - не з'явився,

третьої особи: - Резнікова Ю.М. (за дов. від 04.09.2013 року),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2011 року ч

у справі № 2а/0470/5291/11

за позовом відкритого акціонерного товариства «Авіаційна компанія «Дніпроавіа»

до Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби

третя особа спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників податків у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів

про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2011 року відкрите акціонерне товариство «Авіаційна компанія «Дніпроавіа» звернулося у Дніпропетровський окружний адміністративний суд з позовом до Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську про скасування податкового повідомлення-рішення № 0001161543 від 26 квітня 2011 року, яким визначено зобов'язання із земельного податку для юридичних осіб та штрафні санкції на загальну суму 919433,92 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2011 року позовні вимоги задоволено (а.с.76-79).

Дніпропетровська міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби, не погодившись з постановою суду першої інстанції подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

На підставі клопотання про заміну сторони його правонаступником, в судовому засіданні допущено процесуальне правонаступництво спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську - спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників податків у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів.

Представник спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів вимоги апеляційної скарги підтримав в повному обсязі.

Представники публічного акціонерного товариства «Авіаційна компанія «Дніпроавіа» заперечує проти апеляційної скарги з підстав, викладених у письмових запереченнях.

Представник Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлений.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції, заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську проводилась документальна позапланова виїзна перевірка відкритого акціонерного товариства «Авіаційна компанія «Дніпроавіа» з питань правильності та повноти нарахування та сплати податку на землю та орендної плати до бюджету за період з 01 січня 2005 року по 31 березня 2011 року, за результатами якої 15 квітня 2011 року складений акт № 659/08-03/1-01130549.

Перевіркою встановлено порушення статей 2, 5, 14 Закону України «Про плату за землю», підпункту 269.1.2 пункту 269.1 статті 269, підпункту 270.1.1 пункту 270.1 статті 270, пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України.

На підставі акту № 659/08-03/1-01130549 Дніпропетровською міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби 26 квітня 2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001161543, яким відкритому акціонерному товариству «Авіаційна компанія «Дніпроавіа» визначено грошове зобов'язання за основним платежем на суму 744461,77 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями на суму 174 972,15 грн.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що проведення перевірки відкритого акціонерного товариства «Авіаційна компанія «Дніпроавіа» ініційована старшим слідчим слідчого відділу податкової міліції Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області відповідною постановою від 07 квітня 2011 року про проведення позапланової перевірки в межах розслідування кримінальної справи № 99117007.

Пунктом 86.9 статті 86 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції , що податкове повідомлення-рішення № 0001161543 від 26 квітня 2011 року прийняте передчасно, з порушенням приписів підпункту 86.9 статті 86 Податкового кодексу України.

Суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції доходить висновку, що судом першої інстанції повно встановлені обставини справи та надана правильна юридична оцінка, у зв'язку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 196, 198, 200, 205, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: І.Ю. Богданенко

Суддя: С.А. Уханенко

Суддя: Ю.М. Дадим