Постанова № 36467029, 17.12.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2013 р. Справа №805/15946/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12:00

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бойко М.І.,

Секретаря судового засідання Кусти Ю.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Головного Управління Міндоходів України до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, третя особа Східна Митниця Міндоходів, про стягнення заборгованості у розмірі 165 602,91 грн.,-

за участю представників сторін:

від позивача: Кирязієва С.О.,

від третьої особи: Головін О.М.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька Головного Управління Міндоходів України (далі - позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), третя особа Східна Митниця Міндоходів, про стягнення заборгованості у розмірі 165 602,91 грн..

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що до позивача надійшло подання Східної митниці Міндоходів від 23.08.05.2013р. №69 та №70 на загальну суму 165 602,91грн., яка нарахована на підставі податкового повідомлення - рішення від 29.05.2013р. №103 з мита на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами господарювання на загальну суму 31 847,94 грн., у тому числі за основним платежем - 27 894,53 грн. та за штрафними санкціями 3 953,41грн. та податкового повідомлення - рішення від 29.05.2013р. №104 з податку на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб'єктами господарювання на загальну суму 133 754,97 грн., у тому числі за основним платежем - 117 157,06 грн. та за штрафними санкціями 16 597,91грн.

На теперішній час сума грошового зобов'язання у розмірі 165 602,91грн. не сплачена і є податковим боргом.

Просив, стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 мито на товари, що ввозяться на територію України у розмірі 31 847,94грн. та податок на додану вартість з товарів, що ввозяться на територію України у розмірі 133 754,97грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним в позові, просив позов задовольнити.

Представник третьої особи в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, дату і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Ухвалою від 26.11.2013р. суд залучив у якості третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору Східну митницю Міндоходів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, третьої особи, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши в судовому засіданні всі обставини справи та оцінивши їх доказами суд доходить висновку, що вимоги, викладені в позовній заяві підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа - підприємць ОСОБА_1 (код ІПН НОМЕР_1), взятий на облік платника податків ДПІ у Київському районі м. Донецька від 09.03.06.

Відповідно до ст.345, 351 Митного кодексу України та на підставі наказу Східної митниці від 04.04.2013р. № 136 про проведення документальної невиїзної перевірки, Східною митницею Державної митної служби України проведено документальну невиїзну перевірку митного оформлення імпортних товарів «статуетки та інші декоративні вироби з пластмаси», ввезених на митну територію України фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (код ІПН НОМЕР_1), у період 2010-2011 років, про що складено акт від 15.05.2013р № 45/3/700000005/НОМЕР_1.

Перевіркою встановлено, що митне оформлення імпортних товарів «статуетки та інші декоративні вироби з пластмаси» здійснено ФОП ОСОБА_1 протягом 2010-2011 р. у відповідності до митного режиму «ІМ 40» за ВДМ №700000013/2010/000795 від 30.06.2010р., № 700000013/2011/000098 від 26.01.2011, № 700000013/2011/000814 від 24.05.2011р., №700000013/2011/001683 від 2010.2011р.

Наведений вище за текстом товар був придбаний відповідачем в Королівстві Нідерланди згідно зовнішньоекономічних контрактів № 06/04-10 від 06.04.2010р., №25/11-10 від 25.11.2011р., №11/05-11 від 11.05.2011р. № 05/10-11 від 05.10.2011р. укладених з VM&M (OOSTERHOUTLAAN,2,2012 RB HAARLEM, Королівство Нідерланди).

До митного оформлення імпортних товарів «статуетки та інші декоративні вироби з пластмаси» були надані наступні документи:

- по ВДМ №700000013/2010/000795 від 30.06.2010р. (ПП №700000005/10/005844, CRM №4664 від 25.06.2010р., інвойс №2115/2010040 від 04.04.2010р.);

- по ВДМ №700000013/13/2011/000098 від 26.01.2011р. (ПП №700000005/11/000257, CMR №00152501 від 25.01.2011р., інвойс № 21152010050 від 30.11.2010р.);

- по ВДМ №700000013/2011/000814 від 24.05.2011р.(ПП №700000005/11/005006, CMR №S00410094 від 17.05.2011р., інвойс № 2114/201100050 від 11.05.2011р.)

- по ВДМ №700000013/2011/001683 від 20.10.2011р. (ПП №700000000/11/00900831, CMR №076374 від 17.10.2011 р., інвойс № 2114/2011000105 від 05.10.2011р.).

Згідно відомостей, наведений в інвойсах загальна вартість товарів складає 32 474,36 дол. США, що за офіційним курсом на дату митного оформлення становить 257 709,60грн.

Митна вартість товару була заявлена декларантом у відповідності до ст.267 Митного кодексу України за ціною договору щодо товарів, які імпортуються (вартість операції). Митна вартість товарів заявлена у ВДМ №700000013/2010/000795 від 30.06.2010р., №700000013/13/2011/000098 від 26.01.2011р., №700000013/2011/000814 від 24.05.2011р., №700000013/2011/001683 від 20.10.2011р. становить 257 709,60грн.

Державною митною службою України була отримана офіційна відповідь від митних органів Королівства Нідерланди щодо факту купівлі - продажу та фактичної вартості товару «статуетки та інші декоративні вироби з пластмаси», імпортованого на митну територію України відповідачем.

Згідно відомостей митних органів Королівства Нідерланди інвойсах № 2115/2010040 від 07.04.2010р., №2115/20100050 від 30.11.2010р., №2114/20110050 від 11.05.2011р., №2114/2011000105 від 05.10.2011р. загальна вартість товарів складає 102 777,04 дол. США, що за офіційним курсом на дату митного оформлення становить 815 600,40грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 75 Митного кодексу України визначено, що заявлення митної вартості товарів здійснюється декларантом або уповноваженою ним особою під час декларування товарів у порядку, встановленому розділом VIII цього Кодексу та цією главою. Декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов'язані:

1) заявляти митну вартість, визначену ними самостійно, у тому числі за результатами консультацій з митним органом;

2) подавати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об'єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню;

3) нести всі додаткові витрати, пов'язані з коригуванням митної вартості або наданням митному органу додаткової інформації.

З цього приводу вбачається, що зазначені дії відповідача призвели до несплати в повному обсязі податків і зборів до Державного бюджету України.

Підпунктом 54.3.2 п.54.3. ст.54 Податкового кодексу передбачено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Відповідно до Додатку №1 акту перевірки від 15.05.2013р. №45/3/700000005/НОМЕР_1 сума донарахованого податкового зобов'язання становить 145 051,59грн.(з них мито - 27 894,53 грн., ПДВ - 117,157,06грн.).

З урахуванням п.123.1 ст.123 Податкового кодексу України, у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Загальна сума штрафних санкцій, яка визначена у податкових повідомленнях-рішеннях Східної митниці від 29.05.2013р. №103 та №104 становить 20551,32грн., у тому числі:

- штрафні санкції по миту у сумі - 3 953,41 грн.;

- штрафні санкції по ПДВ у сумі - 16 597,91 грн.

Відповідно до п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України з метою погашення сум недоборів митних платежів відповідачу були надіслані податкові повідомлення - рішення від 29.05.2013р. №103, 104 разом з супровідним листом Східної митниці від 29.05.2013р. №11/2-19/6116, які отримані відповідачем 01.06.2013р., що підтверджено матеріалами справи.

Не погодившись з податковим повідомленням - рішенням від 23.05.2013р. №103, 104 відповідач оскаржив їх до Міністерства доходів і зборів України, проте скаргу відповідача залишено без розгляду, оскільки відповідно до п.56.3 ст.56 Податкового кодексу України, скарга подається до контролюючого органу вищого рівня протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення - рішення.

Як вбачається з матеріалів справи податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем 01.06.2013р., про що свідчить підпис про отримання у корінці повідомлення про вручення. При цьому, скарга була направлена відповідачем до Міністерства доходів і зборів України 13.06.2013., що свідчить про те що відповідачем був пропущений визначений 10 денний термін відведений на оскарження податкового повідомлення - рішення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, третя особа Східна Митниця Міндоходів, про стягнення заборгованості у розмірі 165 602,91грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (індивідуальний податний номер НОМЕР_1) мито на товари, що ввозяться на територію України у розмірі 31 847,94 грн. (тридцять одна тисяча вісімсот сорок сім) 94 грн. на р/р 31112060705002, вид платежу «020», одержувач ДБ м. Донецьк 15010100 (код ЄДРПОУ 37967785) у Головному управлінні Державної казначейської служби України Донецької області, МФО 834016.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (індивідуальний податний номер НОМЕР_1) податок на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб'єктами господарювання у розмірі 133 754,97 грн.(сто тридцять три тисячі сімсот п'ятдесят чотири) 97 грн. на р/р 31112060705002, вид платежу «020», одержувач ДБ м. Донецьк 15010100 (код ЄДРПОУ 37967785) у Головному управлінні Державної казначейської служби України Донецької області, МФО 834016.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 17 грудня 2013 року у присутності представників позивача та третьої особи. Постанова у повному обсязі складена 23 грудня 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Бойко М.І.