Рішення № 36466380, 24.12.2013, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/20494/13 24.12.13

За позовом Київського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі:

1) Міністерства оборони України;

2) Київського квартиро-експлуатаційного управління Міністерства оборони України

до Публічного акціонерного товариства "Укртелеком"

про припинення безпідставного використання майна та його повернення

Суддя Ярмак О.М.

Представники:

Від прокурора: Пантюхов О.В. за посв. № 011863

Від позивача 1: Лятіфова Т.Б. за дов.

Від позивача 2 : Лятіфова Т.Б. за дов.

Від відповідача : Ткаченко Т.Ю. за дов.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

19.11.2013р., 10.12.2013р., 17.12.2013р. у засіданнях суду оголошувались перерви на підставі ст. 77 ГПК України.

Київський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері звернувся до суду в інтересах держави в особі 1) Міністерства оборони України, 2) Київського квартиро-експлуатаційного управління Міністерства оборони України до Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" про зобов'язання відповідача за актом прийому-передачі повернути нерухоме військове майно - нежитлове приміщення, загальною площею 121,0 кв.м., розташоване за адресою: м.Київ, вул. Поліська, 2, військове містечко № 147 Київському квартирно-експлуатаційному управлінню Міністерства оборони України.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач після закінчення попереднього договору оренди нерухомого військового майна № 325 від 01.10.2012р. безпідставно використовує державне майно в своїх господарських цілях, зобов'язання щодо укладення основного договору оренди не виконав, майно по закінченню строку дії договору не звільнив і не передав позивачу.

16.12.2013р. через канцелярію суду прокурор подав заяву про зміну предмету позові відповідно до ст. 22 ГПК України, в якій просить зобов'язати ПАТ «Укртелеком» негайно припинити безпідставне використання нерухомого військового майна - нежитлового приміщення, загальною площею 72,94 кв.м., розташованого за адресою: м. Київ, вул. Поліська, 2, військове містечко № 147; зобов'язати ПАТ «Укртелеком» актом приймання-передачі негайно повернути нерухоме військове майно - нежитлове приміщення, загальною площею 72,94 кв.м., розташованого за адресою: м.Київ, вул. Поліська, 2, військове містечко № 147 Київському квартирно-експлуатаційному управлінню Міністерства оборони України у зв'язку із закінченням терміну дії Попереднього договору № 13/2012/1100-15 від 01.04.2012р. Заява судом прийнята до розгляду.

Відповідач позов не визнає, у відзиві на позовну заяву зазначає, що відповідно до укладених між сторонами попередніх договорів № 233 від 01.04.2011р., № 325 від 01.10.2011р., № 13/2012 від 01.04.2012р., на основі яких існували правовідносини, позивач 1, як орендодавець майна, передав відповідачу в строкове платне користування нерухоме військове майно по вул. Поліська, 2, в/м 147, за користування яким ПАТ «Укртелеком» в свою чергу сплачує орендну плату по виставлених рахунках, у т.ч. які надходять до теперішнього часу. Стверджує, що на виконання вимог орендодавця - позивача 1, відповідачем проводяться дії по страхуванню об'єкта оренди, проведено його незалежну оцінку та заявлено пропозицію укласти проект тимчасового договору на період укладання основного договору оренди (лист № 828107-768 від 14.10.2013р.), що на думку відповідача, є підставою вважати продовженими зобов'язання по попередньому договору № 13/2012 від 01.04.2012р. та їх чинність станом на сьогодні.

06.11.2013р. та 10.12.2013р. через канцелярію суду представник позивача 1 подала письмові пояснення по справі, в яких не погоджується з доводами відповідача, вказує, що термін дії попереднього договору № 325 від 01.10.2011р., відповідно до якого відповідач зобов'язується протягом 6 місяців з моменту підписання цього договору, укласти в майбутньому основний договір оренди нерухомого військового майна, проте термін дії сплинув, а основний договір сторонами не укладено, тобто правовідносини по договору припинені. Стверджує, що оскільки відповідач не виконав свого обов'язку щодо проведення експертної оцінки, позивач не мав можливості провести конкурс та підготувати проект основного договору.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представників сторін, Господарський суд міста Києва, встановив:

01.04.2011р. між позивачем 2 -Київським квартирно-експлуатаційним управлінням Міністерства оборони України (сторона 1 за договором) та відповідачем -ПАТ «Укртелеком» (сторона 2) було укладено Попередній договір № 233-399-15, відповідно до умов п. 1 якого відповідач зобов'язався протягом шести місяців з моменту підписання цього договору укласти у майбутньому Основний договір Оренди нерухомого військового майна - нежитлового приміщення, загальною площею 121,0 м. кв., розташованого за адресою: м.Київ, вул. Поліська, 2, військове містечко № 147, на умовах встановлених даним договором.

Згідно з п. 1.1. договору, відповідач до моменту підписання Основного договору оренди має право використовувати майно за цільовим призначенням.

Відповідно до п.4.4 договору, зобов'язання, що встановлені попереднім договором, припиняються, якщо Основний договір не буде укладений протягом строку, визначеного п.1 цього Попереднього договору, або якщо жодна зі сторін не направить іншій стороні пропозицію про укладення Основного договору (відповідний проект Основного договору).

На аналогічних умовах сторонами в подальшому було укладено Попередні договори № 325-1449-15 від 01.10.2011р. строком на шість місяців, № 13/2012/1100-15 від 01.04.2012р. строком до 01 березня 2013р.

З листування сторін вбачається, що після закінчення терміну дії попереднього договору № 13/2012/1100-15 позивач 2 висловив відповідачу вимогу звільнити орендоване приміщення, проте відповідач на вказані вимоги зазначив про вчинення дій, направлених на подальше продовження договірних відносин та подальшу співпрацю шляхом укладення Основного договору.

В обґрунтування заявлених вимог про зобов'язання ПАТ «Укртелеком» негайно припинити безпідставне використання нерухомого військового майна - нежитлового приміщення, загальною площею 72,94 кв.м., розташованого за адресою: м. Київ, вул. Поліська, 2, військове містечко № 147; за актом приймання-передачі негайно повернути нерухоме військове майно - нежитлове приміщення, загальною площею 72,94 кв.м., розташованого за адресою: м.Київ, вул. Поліська, 2, військове містечко № 147 Київському квартирно-експлуатаційному управлінню Міністерства оборони України, прокурор посилається на закінчення терміну дії Попереднього договору № 13/2012 від 01.04.2012р. та положення ст.ст. 208, 626, ч. 2 ст. 785 ЦК України.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Це стосується прокурора та позивача, які повинні довести факти, на підставі яких пред'явлено позов, та надати відповідні докази, а також відповідача, який має можливість доказувати факти, на підставі яких він будує заперечення проти позову.

Судом встановлено, що за умовами Попередніх договорів від 01.04.2011 року № 233, від 01.10.2011 року № 325, від 01.04.2012 року № 13/2012, на основі яких існували правовідносини, орендодавець (позивач 2) передав, а орендар (відповідач) прийняв у строкове платне користування нерухоме військове майно, розташоване за адресою: м. Київ, вул. Поліська, 2, в/м 147.

Попередній договір № 13/2012/1100-15 від 01.04.2012р. діяв до 01 березня 2013 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 635 ЦК України, попереднім є договір, сторони якого зобов'язуються протягом певного строку (у певний термін) укласти договір в майбутньому (основний договір) на умовах, встановлених попереднім договором.

Частиною 3 ст. 635 ЦК України передбачено, що зобов'язання, встановлене попереднім договором, припиняється, якщо основний договір не укладений протягом строку (у термін), встановленого попереднім договором, або якщо жодна із сторін не направить другій стороні пропозицію про його укладення.

Пунктом 4.2. Попереднього договору від 01.04.2012 року № 13/2012 передбачено зобов'язання Київського квартирно-експлуатаційного управління проведення конкурсу на право укладення договору оренди нерухомого військового майна, після проведення якого - підготувати проект Основного договору.

Відповідно до п. 4.1 вказаного договору, сторони зобов'язались підготувати в строк до укладення Основного договору документи, необхідні для його заключення.

З матеріалів справи вбачається та відповідачем не спростовано, що на виконання умов попереднього договору, ПАТ «Укртелеком» були проведені відповідні дії, спрямовані на укладення основного договору оренди нерухомого військового майна.

Так, за період користування майном ПАТ «Укртелеком» належним чином виконував взяті на себе зобов'язання перед Київським квартирно-експлуатаційним управлінням МО України, відповідно до умов договорів.

Орендар листом № 828107-401 від 19.07.2013р. звернувся до орендодавця з питань отримання дозволу на укладення тимчасового договору оренди по вул. Поліська, 2, крім того у листі № 828107-768 від 14.10.2013р. висловив бажання щодо прийняття участі у проведенні процедури конкурсу на право оренди приміщення та заявлено пропозицію укласти проект тимчасового договору на період укладання основного договору.

На виконання вимог орендодавця та з метою укладення основного договору орендарем було замовлено у ТОВ «Джі-Бі-Ем-Фінанс» проведення незалежної оцінки майна - вбудованих нежитлових приміщень у будівлю клубу інв. № 11 на території військового містечка № 147, розташованої за адресою: м.Київ, вул.. Поліська, 2, за результатами оцінки складено Звіт від 02.07.2013р.

Листом № 303-25-1921 від 18.05.2013р. відповідачем вказаний Звіт було надано на актуалізацію до Регіонального відділення Фонду державного майна України по м.Києву.

У відповідь на лист Київської міської філії ПАТ «Укртелеком» від 19.07.2013 року № 828107-401 щодо надання дозволу на укладення тимчасового проекту договору оренди на період укладення основного договору, відповідачу листом від 20.08.2013р. за № 303/1/6/754 було надано пропозицію звернутись до Київського КЕУ для участі у конкурсі на право укладення договору оренди.

На виконання дозволу від ГКЕУ ЗС України ПАТ «Укртелеком» були проведенні ряд дій з метою вирішення питання укладання договору оренди, підтвердженням чого є лист від 25.09.2013 року № 828107-726.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач у відповідності до встановлених договором зобов'язань щомісячно сплачує орендну плату позивачу 2, а позивач 2 без заперечень приймає оплату, тим самим підтверджуючи наявність договірних відносин оренди між сторонами.

Частиною 3 статті 635 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання, встановлене попереднім договором, припиняється, якщо основний договір не укладений протягом строку (у термін), встановленого попереднім договором, або якщо жодна із сторін не направить другій стороні пропозицію про його укладення.

Зважаючи на те, що сторони робили ряд вищезгаданих конклюдентних дій, спрямованих на укладення як попереднього договору, так і основного, виставлялись рахунки однією стороною та оплачувались іншою, направлялись вимоги щодо проведення оцінки/актуалізації майна КЕУ, які виконувались ПАТ «Укртелеком», при цьому доказів оголошення Київським КЕУ про проведення конкурсу, суду не надано, за таких обставин, є всі достатні підстави вважати продовженими зобов'язання по Попередньому договору від 01.04.2013 року № 13/2012 та їх чинність станом на даний час.

Проаналізувавши положення чинного законодавства та наявні в матеріалах справи докази, суд не знайшов підстав для задоволення позовних вимог в зв'язку з їх безпідставністю та недоведеністю.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги пояснення прокурора та представників сторін, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Суддя О.М. Ярмак